作者 蔡炫 臺灣國際戰(zhàn)略學會副研究員
臺防務部門負責人顧立雄證實將會成立“先進防務科技小組”,表示賴清德要他掌臺防務部門是向國際展現(xiàn)防衛(wèi)決心很重要,當中包括強化不對稱戰(zhàn)力、聯(lián)合作戰(zhàn)、加強韌性、后備戰(zhàn)力改革等,帶動與產學界結合并將尖端科技應用軍事領域,同時強調科技研發(fā)必須考慮本身實力,效仿美軍成立“先進防務科技小組”確保不對稱作戰(zhàn)優(yōu)勢,但顧立雄恐要提出實質政策才能立竿見影。
顧立雄表示將會親自督導投資等級五以上且相對成熟的科技項目,強調效率整合中科院與民間研發(fā)創(chuàng)新單位的資源能量,例如新型無人機與船舶等將會成為發(fā)展重點,想要打造自家生產線概念,以此強化軍工業(yè)的生產能量。然而,相較輝達創(chuàng)辦人黃仁勛日前以 “開啟產業(yè)革命的全新時代”作為主題發(fā)表演說,如何將輝達AI軸心靈魂,以人工智能(AI)以及加速運算的兩大亮點,改變將近六十年的計算機產業(yè),引領大家從個人計算機(PC)到智能機革命。顧立雄要拿什么當作創(chuàng)新科技藥引?可以進行防務改革?真的可以強化不對稱戰(zhàn)力?在政策面上恐將面臨防務科技人才斷層、軍武研發(fā)迭床架屋以及研發(fā)武器的民間限制,與民間黃仁勛的AI布局恐怕還有一段距離。
防務科技人才斷層
顧立雄表示臺防務部門將成立類似美國軍方的 “先進防務科技小組”,卻忽略了臺當局主導的科技創(chuàng)新始終無法帶動民間,反被企業(yè)搶得科技人才而無法為公家所用,回顧蔡英文八年前就任時,成立一個資通電指揮部,隨著蔡卸任后也就走入歷史焚化爐,主要原因便是防務科技的人才斷層。
黃仁勛因應2024臺北國際計算機展(COMPUTEX)來臺再度刮起一陣AI旋風,此行除了宣傳自家產品,頻繁與科技業(yè)大老們會面,便是穩(wěn)固科技產業(yè)鏈發(fā)展,最重要是宣布在臺招募一千名工程師,黃仁勛看重的是從“制造芯片”到“組裝計算機”的生態(tài)系統(tǒng),才會決定招募當?shù)厝瞬?,那顧立雄在政策上是否看? “軍武生態(tài)”了呢?能夠擴充人力解決人才斷層的根本問題嗎?
軍武研發(fā)迭床架屋
顧立雄針對“先進防務科技小組”是要基于安全層級設立,還是臺防務部門內規(guī)劃司以下之處級,甚至是要提升為一級單位,在編制上歸屬哪個行政部門仍然眾說紛紜,也將攸關未來主管機關以及監(jiān)督機制。民進黨當局甚至還想仿效結合美防務務高等研究計劃署,恐在公家機關無所創(chuàng)新之下淪為迭床架屋。
輝達創(chuàng)投部門推動AI發(fā)展積極投資新創(chuàng)產業(yè),除了吸引投資者目光以外,還能給予投資企業(yè)主無形協(xié)助,其中創(chuàng)投部門Nventure近年投資超過20多家公司,當中包括 Cohere可以作為借鏡,它與OpenAI龐大的模型相反,Cohere鎖定企業(yè)AI的領域,而顧立雄準備引入民間企業(yè)且設定領域了嗎?還是走回臺“中科院”與民間組公司的“合資”老路?
研發(fā)武器的民間限制
民進黨當局積極建構防務產業(yè)供應鏈,要替臺灣軍工發(fā)展迎來契機,自從2022年橫跨航天、造船、資安,看似各有階段性的具體表現(xiàn),但事實上這雙贏局面仍然受制內部情況,難以建立軍民通用科技,不僅臺當局需求有限還有《槍炮彈藥刀械管制條例》牽制民間業(yè)者發(fā)展武器。
黃仁勛此次來臺演講的另一亮點就是背板秀出一張臺灣地圖,列出臺積電、鴻海、廣達等“43臺廠供應鏈”,此外還有“16所合作的臺灣大學”,展現(xiàn)輝達與產學領域的密切關聯(lián),這條供應鏈也成為了攜手輝達共推AI的最大底氣,不僅深耕學術進行人才培育,同時銜接實務打造科技鏈結,若換顧立雄上臺演說的背板,是否只會剩下防務大學以及臺“中科院”呢?
顧立雄想要打造“先進防務科技小組”確保不對稱作戰(zhàn)優(yōu)勢,民進黨當局在實質政策上對比民間商業(yè)戰(zhàn)略恐怕還有一段距離,包含防務科技人才斷層、軍武研發(fā)迭床架屋以及研發(fā)武器的民間限制,或許可以參考黃仁勛的AI布局,加強與產學界的結合才是接地氣的作法。
第一、防務科技的人才斷層,當黃仁勛宣布在臺招募一千名工程師,顧立雄在政策上是否可以針對 “軍武生態(tài)”廣納賢才,否則如何解決人才斷層的根本困境。第二、軍武研發(fā)迭床架屋,輝達創(chuàng)投部門Nventure投資超過20多家公司鎖定AI領域,相較顧立雄如何引入民間企業(yè),理應整合現(xiàn)行防務政策、軍備發(fā)展以及軍武科技等產學研等單位。第三、研發(fā)武器的民間限制,黃仁勛此次演講秀出 “43臺廠供應鏈”以及“16所合作的臺灣大學”背板,顧立雄如果不能突破法令困境,又如何能在防務科技上自給自足?
顧立雄若想創(chuàng)新防務科技并強化軍備,起碼也該進行實驗編裝而非倉促上路,先以“研發(fā)機制”取代“軍購任務”,透過“先進防務科技小組”體現(xiàn)此一核心價值,才是堅壁清野的防務改革。
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