【潮起東方·中國外交之中國智慧】中國踐行全球安全倡議 為世界注入更多穩(wěn)定性

【導(dǎo)語】從發(fā)布《全球安全倡議概念文件》《關(guān)于政治解決烏克蘭危機的中國立場》兩份重磅文件，到成功斡旋沙特和伊朗恢復(fù)外交關(guān)系，再到舉辦中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會、提出全球文明倡議……今年以來，中國特色大國外交不斷開創(chuàng)新局面，中國方案、中國擔(dān)當(dāng)、中國智慧為世界注入更多確定性和正能量。正如中國外交部長秦剛所說：新征程上的中國外交，是充滿光榮夢想的遠(yuǎn)征，是穿越驚濤駭浪的遠(yuǎn)航。惟其艱巨，更顯榮光。

2022年4月，中國國家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式主旨演講中首次提出全球安全倡議，明確回答了“世界需要什么樣的安全理念、各國怎樣實現(xiàn)共同安全”的時代課題，為彌補人類和平赤字貢獻(xiàn)了中國智慧，為應(yīng)對國際安全挑戰(zhàn)提供了中國方案，贏得國際社會廣泛贊譽。在全球安全倡議提出一周年之際，中方正式發(fā)布《全球安全倡議概念文件》，為解決全球安全難題提供更系統(tǒng)的思路、更可行的舉措，為全球安全倡議進(jìn)一步走深走實擘畫了路徑，為守護(hù)世界和平安寧指明了方向。

2022年4月21日，博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式在海南博鰲舉行，國家主席習(xí)近平以視頻方式發(fā)表題為《攜手迎接挑戰(zhàn)，合作開創(chuàng)未來》的主旨演講。（圖源：新華網(wǎng)）

全球安全倡議回答時代之問

當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，國際社會正經(jīng)歷罕見的多重風(fēng)險挑戰(zhàn)。面對傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)錯綜交織，霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重，“世界需要什么樣的安全理念、各國怎樣實現(xiàn)共同安全”，成為擺在所有人面前的時代課題。

“沖出迷霧走向光明，最強大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共濟(jì)?！比ツ?月的博鰲亞洲論壇年會開幕式上，習(xí)近平主席面向世界首次提出全球安全倡議，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，為消弭國際沖突根源、應(yīng)對國際安全挑戰(zhàn)、促進(jìn)世界和平發(fā)展提供了新的行動指南。

今年2月，中國外交部正式發(fā)布《全球安全倡議概念文件》，該文件精確表達(dá)和全面闡釋了“全球安全倡議”的核心要義、重點方向、時代價值與世界意義，為落實全球安全倡議、建設(shè)一個更加安全的世界描繪出路線圖，為解決全球安全難題提供中方的系統(tǒng)思路與可行方案。

2023年2月21日，外交部舉辦藍(lán)廳論壇，發(fā)布《全球安全倡議概念文件》。（圖源：央視新聞）

《全球安全倡議概念文件》直面當(dāng)今世界面臨的安全挑戰(zhàn)，從“人類是不可分割的安全共同體”理念出發(fā)，提出“六個堅持”，包括堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整，堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，堅持重視各國合理安全關(guān)切，堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧與爭端，堅持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。上述“六個堅持”聚焦的是全人類共同利益，成為倡議的核心內(nèi)涵。

外界注意到，通過對倡議中“六個堅持”的詳細(xì)闡釋，概念文件再次明確了中方在解決全球安全問題時的立場和觀點。關(guān)于“六個堅持”，概念文件既重申了中方長期堅持的尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整等外交傳統(tǒng)，又詳述了堅持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全等現(xiàn)實需要，兼具理論性、系統(tǒng)性、全面性、綜合性。

如何落實這“六個堅持”？概念文件針對當(dāng)前最突出最緊迫的國際安全關(guān)切提出20個重點合作方向，囊括如何應(yīng)對傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域多項挑戰(zhàn)，例如政治解決烏克蘭危機、維護(hù)全球糧食和能源安全、加強生物安全風(fēng)險管理、加強外空領(lǐng)域國際合作等。在區(qū)域上，20個重點合作方向也涵蓋中東、非洲、太平洋島國等多個地區(qū)和國家。

更重要的是，全球安全倡議的落地離不開國際社會的支持與合作。概念文件詳細(xì)列舉出多項合作平臺和機制，包括聯(lián)合國大會、上海合作組織、金磚合作、中非和平安全論壇、中東安全論壇等。這些切實可行的舉措將會吸引更多國家和組織加入倡議，匯聚起破解安全困境的更多合力。

全球安全倡議彰顯中國擔(dān)當(dāng)

2021年7月1日上午，慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。這是慶祝大會現(xiàn)場和平鴿展翅高飛。（圖源：新華網(wǎng)）

中國是推動構(gòu)建人類安全共同體的積極倡導(dǎo)者和重要踐行者。中國的安全與世界的安全密不可分，中國堅持走和平發(fā)展道路，為維護(hù)全球安全作出了重大貢獻(xiàn)。中國安全了，世界才安全。世界安全了，中國也更安全。中國外交部長秦剛今年2月出席“全球安全倡議：破解安全困境的中國方案”藍(lán)廳論壇開幕式時指出，中方正式發(fā)布《全球安全倡議概念文件》，展現(xiàn)了中方對維護(hù)世界和平的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、對守護(hù)全球安全的堅定決心。

秦剛表示，概念文件列出20項重點合作方向，具有鮮明的行動導(dǎo)向，歸納起來就是：堅定支持聯(lián)合國安全治理核心作用、努力促進(jìn)大國協(xié)調(diào)和良性互動、積極推動對話和平解決熱點問題、有效應(yīng)對傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)、不斷加強全球安全治理體系和能力建設(shè)。

秦剛強調(diào)，“安全是世界各國的權(quán)利，不是某些國家獨享的專利，更不應(yīng)由個別國家說了算。全球安全倡議服務(wù)的是全世界人民的利益，維護(hù)的是全世界人民的安寧，需要國際社會團(tuán)結(jié)合作，共同推進(jìn)。任何國家，只要愿意加入全球安全倡議，我們都?xì)g迎；只要真心維護(hù)世界和平與發(fā)展，我們都支持。”

2023年2月21日，外交部長秦剛出席“全球安全倡議：破解安全困境的中國方案”藍(lán)廳論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。（圖源：央視新聞）

目前，中國是世界上唯一一個將“堅持和平發(fā)展道路”載入憲法的國家。秦剛表示，全球安全倡議植根于以和為貴的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，來源于中國獨立自主的和平外交政策與實踐。中國將始終致力于走和平發(fā)展道路，未來無論發(fā)展到什么程度，中國永遠(yuǎn)不稱霸、不擴(kuò)張、不謀求勢力范圍，不搞軍備競賽，始終堅持做世界和平的守護(hù)者。

“在全球化時代，我們需要這樣符合全人類共同利益的重大倡議和理念?！卑＜巴饨皇聞?wù)委員會秘書長阿里·希夫尼說，在國際安全事務(wù)中，中國始終發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的作用，以扎實行動和舉措將全球安全倡議落到實處。

“全球安全倡議是中方向國際社會提供的又一重大國際公共產(chǎn)品，為動蕩變化的時代注入更多穩(wěn)定性和確定性?！卑＜扒巴忾L法赫米表示，倡議強調(diào)“六個堅持”，是國際社會攜手維護(hù)世界和平安寧的重要指引。

法國席勒研究所研究員塞巴斯蒂安·佩里莫尼表示，全球安全倡議為破解人類安全困境貢獻(xiàn)中國智慧，倡導(dǎo)通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，有利于促進(jìn)世界和平穩(wěn)定。制定發(fā)布概念文件是中方推進(jìn)落實全球安全倡議的一項重要舉措。

在尼泊爾共產(chǎn)黨(馬列)總書記邁納利看來，全球安全倡議為應(yīng)對國際安全挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)了中國智慧。中國始終堅持勸和促談大方向，與各方共同探索熱點問題的政治解決之道，這既切合時代需要，也體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。

全球安全倡議贏得廣泛響應(yīng)

2022年8月3日，在黎巴嫩南部省提爾市的中國維和部隊營地，中國維和官兵參加中國第20批與第21批赴黎巴嫩維和部隊指揮權(quán)力交接儀式。（圖源：新華網(wǎng)）

“實現(xiàn)世界持久和平，讓每一個國家享有和平穩(wěn)定的外部環(huán)境，讓每一個國家的人民都能安居樂業(yè)，人民權(quán)利得到充分保障，是我們的共同愿望。各國需要同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，構(gòu)建人類安全共同體，攜手建設(shè)一個遠(yuǎn)離恐懼、普遍安全的世界?！薄度虬踩h概念文件》這樣寫道。

這些話語描繪了全球安全的未來愿景，也向世界各國發(fā)出團(tuán)結(jié)合作的呼吁。全球安全倡議超越西方地緣安全理論與零和博弈邏輯，秉持安全共同體理念，堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，順應(yīng)各國人民求和平、謀發(fā)展、促合作的期待，得到國際社會廣泛贊譽和積極響應(yīng)。截至目前，已有80多個國家和地區(qū)組織對全球安全倡議表示贊賞支持，倡議明確寫入20多份中國同有關(guān)國家和組織交往的雙邊、多邊文件。

南非資產(chǎn)管理機構(gòu)高效集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·魯特說，渴望和平的人們都會支持中國的倡議，因為和平與安全正是當(dāng)今世界亟需的?！都蛹{時報》網(wǎng)站刊文說，全球安全倡議構(gòu)建出一條實現(xiàn)可持續(xù)和平穩(wěn)定的新道路，促進(jìn)人類社會實現(xiàn)和平與繁榮。

澳大利亞“外交官”雜志刊文表示，中國提出的“一帶一路”倡議日益獲得支持，塑造了全球經(jīng)濟(jì)合作，目前“一帶一路”倡議仍在不斷發(fā)展。同樣，對全球安全倡議也應(yīng)該充滿期待，中國需要與其他國家一道推動全球安全倡議實現(xiàn)全球化。

伊朗沙希德·貝赫什提大學(xué)中文系主任法爾哈德·賈萬巴赫特·海拉巴迪說：“各國應(yīng)同中國這樣真正尋求世界安全的大國一道，維護(hù)人類的尊嚴(yán)與平等，追求可持續(xù)的全球安全?！?/p>

肯尼亞智庫非洲政策研究所高級分析師劉易斯·恩迪舒指出，只有通過團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能實現(xiàn)共同安全，“為此各國應(yīng)該加強多邊主義，摒棄單邊主義，以合作代替對抗，以協(xié)商代替脅迫，構(gòu)建人類命運共同體”。

美國北卡羅來納大學(xué)教堂山分校教授丹尼斯·西蒙表示，全球安全倡議為各國開展相互尊重的對話協(xié)商提供了重要平臺?！案鞣綌y手，必將為促進(jìn)世界和平發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用?！?/p>

中國是全球安全倡議的提出者，更是落實這一重大倡議的行動派。一年來，國際局勢波詭云譎，熱點問題層出不窮，全球安全倡議不斷為化解矛盾與分歧注入正能量，為驅(qū)散危機提供了具有可行性的良方。事實證明，全球安全倡議服務(wù)的是全世界人民的利益，維護(hù)的是全世界人民的安寧，只要國際社會團(tuán)結(jié)合作、共同努力，就能夠不斷推動倡議落地生根、開花結(jié)果。

(資料來源：新華社、中新社、人民日報、央視新聞、學(xué)習(xí)時報)