2023看中國|中國外交政策展望——努力完成中國特色大國外交六大任務(wù)

【導(dǎo)語】2022年12月25日，中共中央政治局委員、國務(wù)委員兼外長王毅在2022年國際形勢與中國外交研討會上表示，2023年是全面落實黨的二十大精神開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程起步之年。新征程充滿光榮和夢想，也面臨風(fēng)高浪急的考驗。我們將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹黨的二十大確立的方針，開創(chuàng)中國特色大國外交的新格局。

　　4月7日下午，國家主席習(xí)近平在廣東省廣州市松園同法國總統(tǒng)馬克龍舉行非正式會晤。兩國元首在庭園散步，邊走邊聊，不時駐足，饒有興致地觀賞嶺南園林的獨特景致。新華社記者 劉彬 攝

更好服務(wù)保障元首外交和中心工作

2023年元首外交將掀起新高潮，主場外交也將亮點紛呈。我們將乘黨的二十大東風(fēng)，全力做好總體設(shè)計和服務(wù)保障，展現(xiàn)新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的新氣象。牢記“國之大者”，緊密對標黨和國家中心任務(wù)，主動識變應(yīng)變求變，全力防范化解重大外部風(fēng)險挑戰(zhàn)。

應(yīng)邀對俄羅斯進行國事訪問，同來華訪問的亞洲、歐洲、拉美、非洲等多位政要會談會見，首次提出全球文明倡議，推動國際和地區(qū)熱點問題解決……2023年春季，高潮迭起的中國元首外交，持續(xù)吸引著世界的目光。在習(xí)近平主席引領(lǐng)下，中國特色大國外交在新征程上揚帆奮進，標注出中國與世界交往互動新高度。

4月14日，在習(xí)近平主席為來華進行國事訪問的巴西總統(tǒng)盧拉舉行的歡迎儀式上，軍樂團特意演奏了名為《新時代》的巴西樂曲。隆重的儀式、精心的安排，讓巴西代表團一些成員熱淚盈眶。

盧拉總統(tǒng)原定3月下旬訪華，因身體不適推遲了行程。這次剛剛病愈就率龐大代表團訪華。習(xí)近平主席對老朋友親切地表示：“看到你已經(jīng)痊愈，我感到非常高興。你康復(fù)不久即遠道而來，體現(xiàn)了對兩國關(guān)系的高度重視?！?/p>

會談后，中巴兩國發(fā)表涵蓋49項內(nèi)容的聯(lián)合聲明，一致同意共同深化以開放包容、合作共贏為特征的中巴全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。世界感受到了新征程上中國外交的堅實步伐。

從柬埔寨首相洪森到加蓬總統(tǒng)邦戈，從立春之際到谷雨時節(jié)……兩個多月間，來自亞、歐、美、非各大洲的外方領(lǐng)導(dǎo)人接踵訪華。從3月底開始，更是每周都有外國領(lǐng)導(dǎo)人或國際組織負責(zé)人到訪。

在習(xí)近平主席親自關(guān)心下，3月26日，中國同洪都拉斯簽署《中華人民共和國和洪都拉斯共和國關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報》，決定自公報簽署之日起相互承認并建立大使級外交關(guān)系。自此，中國已同世界上182個國家建立外交關(guān)系，朋友圈再次擴大。

4月19日，邦戈總統(tǒng)訪華期間，雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，將中加關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，這不僅符合中加兩國共同和長遠利益，也對推動構(gòu)建人類命運共同體具有重要示范作用。

推進大國協(xié)調(diào)合作、打造周邊命運共同體、加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作……元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中國全方位、多層次、立體化的外交布局不斷深化。新朋友越來越多，老朋友越來越鐵，“我們的朋友遍天下”。

當?shù)貢r間3月20日下午，國家主席習(xí)近平乘專機抵達莫斯科，應(yīng)俄羅斯總統(tǒng)普京邀請，對俄羅斯進行國事訪問。圖片來源：新華社

統(tǒng)籌拓展全方位外交布局

深化中俄戰(zhàn)略互信和互利合作，夯實兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。落實中美元首達成的共識，爭取中美關(guān)系校準并重回正確航向。密切中歐高層往來和戰(zhàn)略溝通，推動中歐關(guān)系行穩(wěn)致遠。堅持親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針，深化同周邊國家友好互信和利益融合。秉持真實親誠理念和正確義利觀，加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作，維護拓展發(fā)展中國家正當權(quán)益。

2023年的春天，注定不平凡。3月20日，全國兩會閉幕一周后，習(xí)近平主席應(yīng)普京總統(tǒng)邀請，對俄羅斯進行國事訪問。這是習(xí)近平主席再次當選中國國家主席后首次出訪，也是他第9次以國家主席身份訪俄。

世界百年未有之大變局加速演進。中國國家元首此時訪俄，備受國際社會關(guān)注。

訪問期間，習(xí)近平主席同普京總統(tǒng)進行了長時間深入交流。連續(xù)兩天，普京總統(tǒng)將習(xí)近平主席送至上車處時，已是繁星滿天。

“友誼之旅、合作之旅、和平之旅”——這是習(xí)近平主席對這次莫斯科之行的定位。

“我們車隊途經(jīng)之處，很多俄羅斯民眾自發(fā)揮手致意，讓我深切感到中俄關(guān)系具有深厚民意基礎(chǔ)?！绷?xí)近平主席如是感慨。

此訪期間，中俄雙方一致同意深化新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。兩國元首就烏克蘭危機進行坦誠、深入交流。中方勸和促談的努力，得到俄方積極回應(yīng)。

3月31日，春風(fēng)和煦。西班牙、馬來西亞、新加坡三國國旗分別同五星紅旗并排懸掛，迎風(fēng)招展。

人民大會堂東大廳內(nèi)，三場重要外事活動接連舉行。習(xí)近平主席先后會見來華進行正式訪問的西班牙首相桑切斯、馬來西亞總理安瓦爾、新加坡總理李顯龍。

今年是中西建交50周年，下半年西班牙將接任歐盟輪值主席國，桑切斯首相此時訪華，既是推動中西合作，也是著眼于中歐關(guān)系發(fā)展；安瓦爾總理此訪期間，雙方就共建中馬命運共同體達成重要共識，兩國關(guān)系開啟新的歷史篇章；李顯龍總理這次來訪，雙方將中新關(guān)系提升為全方位高質(zhì)量的前瞻性伙伴關(guān)系，為兩國關(guān)系未來發(fā)展指明方向……

4月7日，習(xí)近平主席邀請法國總統(tǒng)馬克龍漫步嶺南園林，臨水而坐，觀景品茗，縱論古今。千年古琴奏出一曲《高山流水》，兩國元首一起欣賞，意味深長。

從在北京密集開展國事活動，到在廣州舉行不打領(lǐng)帶、別開生面的非正式會晤，中法兩國元首圍繞中法、中歐關(guān)系及諸多國際和地區(qū)問題深入溝通。

臨別之際，夜色漸濃。習(xí)近平主席對馬克龍總統(tǒng)說，很高興我們在中法、中歐關(guān)系以及很多國際和地區(qū)問題上有很多相同或相似看法，這體現(xiàn)了中法關(guān)系的高水平和戰(zhàn)略性。馬克龍總統(tǒng)表示，此訪非常成功，期待并歡迎習(xí)近平主席明年再次訪問法國。

歐盟委員會主席馮德萊恩與馬克龍總統(tǒng)同期訪華。中法、中法歐、中歐互動，“獨立自主”“合作”都是高頻詞。中法兩國元首強調(diào)奉行獨立自主外交，馮德萊恩也表示，“同中國‘脫鉤’不符合歐方利益”“歐盟獨立自主地決定對華政策”。中法、中歐在雙方關(guān)系和國際議題上的共識不斷增多。

在位于巴西圣保羅州雅爾迪諾波利斯的隆平巴西種子工廠，一名工作人員展示玉米種子。 新華社記者 王天聰攝

不斷匯聚全球治理最大公約數(shù)

高舉構(gòu)建人類命運共同體旗幟，大力弘揚全人類共同價值，以推動建設(shè)新型國際關(guān)系為路徑，以落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議為依托，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，為全球發(fā)展和安全事業(yè)形成更多共識、匯聚更大力量、采取更多行動。

作為世界第二大經(jīng)濟體和最大的發(fā)展中國家，中國積極為全球治理體系注入新理念，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國提出要堅持真正的多邊主義，踐行共商共建共享的全球治理觀，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則，堅持對話而不對抗、拆墻而不筑墻、融合而不脫鉤、包容而不排他，以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系變革。中國倡導(dǎo)全球事務(wù)由各國一起商量著辦，治理體系由大家攜手建設(shè)，發(fā)展成果由各國人民共同分享，堅持弘揚全人類共同價值，積極推動構(gòu)建人類命運共同體。

積極落實全球發(fā)展倡議，促進世界共同發(fā)展。發(fā)展是人類社會的永恒主題。自2021年9月習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議以來，在中國和國際社會共同努力下，全球發(fā)展倡議獲得多項早期收獲，構(gòu)建全球發(fā)展共同體取得重要成果。2022年6月，習(xí)近平主席主持首次全球發(fā)展高層對話會，推出中方落實倡議的32項重要舉措，設(shè)立開放式項目庫，成立全球發(fā)展促進中心，推動發(fā)展問題重回國際議程中心，得到各方高度評價。截至2022年12月，已有100多個國家和包括聯(lián)合國在內(nèi)的多個國際組織支持倡議，近70個國家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。全球發(fā)展倡議還寫入中國同東盟、中亞、非洲、拉美、太平洋島國等合作文件。中國積極踐行全球發(fā)展倡議，倡導(dǎo)共建團結(jié)、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，為落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程凝聚合力，共創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局。

首次提出全球安全倡議，維護世界和平與安全。2022年4月，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇首次提出全球安全倡議，倡導(dǎo)堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整，堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，堅持重視各國合理安全關(guān)切，堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，堅持統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。全球安全倡議是中國為完善全球安全治理提供的又一重要國際公共產(chǎn)品，為應(yīng)對國際安全挑戰(zhàn)、實現(xiàn)世界長治久安提出中國方案，是人類命運共同體理念在安全領(lǐng)域的生動實踐。全球安全倡議自提出以來，得到國際社會積極響應(yīng)，目前已有70多個國家對全球安全倡議表示贊賞支持。中國更是以實際行動踐行全球安全倡議，例如中國在應(yīng)對烏克蘭危機方面發(fā)揮建設(shè)性作用，習(xí)近平主席先后提出“四個應(yīng)該”和“四個共同”，為維護世界和平安寧作出積極貢獻，展現(xiàn)負責(zé)任大國的擔(dān)當。

深入推進國際經(jīng)貿(mào)合作，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。2022年，中國在推進全球貿(mào)易治理、能源和糧食治理、數(shù)字經(jīng)濟治理等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。一是堅持維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制。世貿(mào)組織第12屆部長級會議取得多項重要成果，中國為會議的成功舉行特別是推動會議達成新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)豁免決定作出了重要貢獻。二是積極應(yīng)對糧食和能源危機。中國同印度尼西亞等六國發(fā)起“構(gòu)建穩(wěn)定和富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作倡議”，同多個國家倡導(dǎo)建立“全球清潔能源合作伙伴關(guān)系”，并在二十國集團（G20）提出國際糧食安全合作倡議，為維護世界糧食和能源安全作出了重要貢獻。三是加強數(shù)字經(jīng)濟國際合作。中國提出了《G20數(shù)字創(chuàng)新合作行動計劃》，旨在同各方共同營造開放、公平、非歧視的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境?！稊?shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）聯(lián)合委員會成立中國加入DEPA工作組，將與中國開展磋商和談判，中國加入DEPA步入實質(zhì)性階段。

展望未來，國際形勢依然面臨諸多不確定性，面對多重挑戰(zhàn)，中國將繼續(xù)團結(jié)世界各國共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境，繼續(xù)推進全球治理體系改革和建設(shè)，為維護世界和平與發(fā)展凝聚更多共識、匯聚更大力量、采取更多行動。

積極服務(wù)國家高質(zhì)量發(fā)展和對外開放

2023年是習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議十周年，各方都期待舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，共同總結(jié)成就、擘畫藍圖，讓這條造福世界的“發(fā)展帶”更加繁榮、惠及人類的“幸福路”更加寬廣。疫情防控在取得重大成果基礎(chǔ)上，面臨新形勢，進入新階段，有必要為中外人員往來提供更多便利，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，培育全球發(fā)展的新動能。

今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。共建“一帶一路”是習(xí)近平主席提出的一項重大國際合作倡議，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是推動構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺。黨的二十大報告指出，“共建‘一帶一路’成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺”，并提出了“推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”的要求。共建“一帶一路”倡議提出以來，始終堅持共商共建共享原則，以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標，聚焦重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點項目，持續(xù)推進民生工程、民心工程，為推動構(gòu)建人類命運共同體、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)提供了有力支撐和強勁動力。

習(xí)近平總書記在出席第三次“一帶一路”建設(shè)座談會時強調(diào)，把基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”作為重要方向，把規(guī)則標準“軟聯(lián)通”作為重要支撐，把同共建國家人民“心聯(lián)通”作為重要基礎(chǔ)。2022年，在推動共建國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，“一帶一路”建設(shè)可謂碩果累累。雅萬高鐵作為東盟第一條高速鐵路試驗運行，柬埔寨第一條高速公路正式通車；2022年前11個月，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列同比增長18.9%，中歐班列開行數(shù)量和發(fā)送貨物標箱分別同比增長10%和11%以上。同時，中國積極推進共建“一帶一路”國家標準領(lǐng)域?qū)雍献鳎延谐^三分之一“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在建重點基礎(chǔ)設(shè)施項目采用中國標準，中國行業(yè)或企業(yè)在全球市場主導(dǎo)能力顯著提升。

高水平對外開放是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。共建“一帶一路”是中國擴大開放的重大戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟外交的頂層設(shè)計，是構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要抓手，對實現(xiàn)更高水平對外開放具有重要推動和引領(lǐng)作用。2022年1至10月，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資1147億元人民幣，同比增長9.7%；2022年，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）和中國-柬埔寨自貿(mào)協(xié)定正式生效，累計與32個共建國家和地區(qū)簽署經(jīng)認證的經(jīng)營者（AEO）互認協(xié)議，貿(mào)易投資自由化便利化水平持續(xù)提升；中國“一帶一路”合作伙伴不斷增多，關(guān)系日益鞏固，正在穩(wěn)步形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放新格局。

“一帶一路”倡議提出近十年來，中國經(jīng)驗在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生廣泛影響。“一帶一路”建設(shè)秉持共商共建共享原則，堅持開放、綠色、廉潔理念，努力實現(xiàn)高標準、可持續(xù)、惠民生目標，已經(jīng)成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。截至2021年底，中國企業(yè)在共建國家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)累計投資超過430億美元，為當?shù)貏?chuàng)造了34萬多個就業(yè)崗位；截至2022年8月底，中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易額累計約12萬億美元。共建“一帶一路”作為一種秉持開放包容、互利共贏理念的可持續(xù)性國際合作新范式，日益展現(xiàn)出強大韌性和活力，必將為全球發(fā)展貢獻更多持久動能。

2023年，大國競爭博弈加速升級，多重沖擊對全球經(jīng)濟造成壓力，世界經(jīng)濟增速將進一步放緩，發(fā)達經(jīng)濟體與新興經(jīng)濟體增長前景日趨分化，全球治理面臨新的挑戰(zhàn)。客觀形勢對“一帶一路”建設(shè)提出了新的期待和要求。

中國推動共建“一帶一路”的實踐表明，中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者、公共產(chǎn)品的提供者。2023年，共建“一帶一路”必將在開展更大范圍、更高水平、更深層次國際合作的生動實踐中開啟新征程。中國將繼續(xù)以自身新發(fā)展為世界提供新機遇，為推動構(gòu)建人類命運共同體增添新動能。

持續(xù)筑牢捍衛(wèi)國家利益堅強防線

旗幟鮮明反對一切霸權(quán)霸凌霸道，抵制任何單邊保護行徑，堅定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，同一切企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進程的勢力開展堅決斗爭，牢牢掌握我國發(fā)展和安全的戰(zhàn)略主動權(quán)。

構(gòu)筑起捍衛(wèi)國家利益和民族尊嚴堅強防線。外交部副部長馬朝旭指出，黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更堅定的意志、更扎實的行動、更有力的舉措，構(gòu)筑起捍衛(wèi)國家利益和民族尊嚴的堅強防線，把國家發(fā)展和安全的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

外交部副部長馬朝旭表示，我們旗幟鮮明捍衛(wèi)一個中國原則，實現(xiàn)同9個國家建交復(fù)交，在臺灣問題上堅決回擊挑釁行徑，鞏固了國際社會一個中國的共識。有力阻遏外部勢力干預(yù)香港事務(wù)，鞏固香港由亂到治的良好態(tài)勢。以事實真相戳穿涉疆謊言，挫敗“以疆制華”的政治圖謀。我們在聯(lián)合國人權(quán)理事會和聯(lián)大三委連續(xù)7次挫敗反華人權(quán)行動。我們開展外交斗爭，針對的是損害中國國家利益和民族尊嚴的言行，維護的是自身正當權(quán)益，反對的是霸權(quán)霸道霸凌，伸張的是國際公平正義。我們用行動告訴世界，中華民族任人宰割的時代早已一去不復(fù)返了，沒有任何力量能夠阻擋中國發(fā)展前進的步伐。我們有主動迎戰(zhàn)的底氣，不畏強權(quán)的骨氣，維護正義的志氣。中華民族嚇不倒、壓不垮，不怕鬼、不信邪，我們決不會坐視國家利益受損，任何人都不要指望中國吞下?lián)p害自身利益的苦果。

不畏強權(quán)霸凌，堅決捍衛(wèi)國家核心利益和民族尊嚴。臺灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是中美關(guān)系不可逾越的紅線。針對美國眾議長佩洛西不顧中方嚴正警告，執(zhí)意竄訪中國臺灣地區(qū)，我們堅決斗爭、堅定反制，有力打擊美國反華分子和“臺獨”分裂勢力氣焰，充分彰顯捍衛(wèi)國家主權(quán)安全的堅定意志。170多個國家和國際組織表達對一個中國原則的支持認同。100多個國家的政府、政黨、議會和多個國際組織公開表態(tài)，理解支持中方維護國家主權(quán)的舉措。占世界人口80%以上的國家同中國站在一起，國際社會堅持一個中國的格局更加鞏固。

針對少數(shù)國家炮制涉疆、人權(quán)等問題對中國污蔑抹黑，我們以真相戳穿謊言謠言，邀請聯(lián)合國人權(quán)高專及眾多國際人士實地走訪新疆，連續(xù)多次在聯(lián)合國平臺挫敗美西方的圖謀，形成上百個國家支持中國正當立場的強大聲勢。許多發(fā)展中國家表示，這一勝利，不僅是中國的勝利，也是發(fā)展中國家的勝利，更是國際公平正義的勝利。

我們還對“民主與威權(quán)”的虛假敘事予以揭露，指出其本質(zhì)是挑動國家對抗、分裂國際社會，以所謂“民主”之名，行干涉別國內(nèi)政之實。我們闡釋中國全過程人民民主成功實踐，守護真正的民主精神，倡導(dǎo)正確的民主觀，激濁揚清、明辨是非。世界上不接受壟斷民主定義權(quán)、反對以意識形態(tài)搞分裂的呼聲越來越強烈。

著力提升國際傳播力和話語權(quán)

深入做好黨的二十大精神闡釋宣介，講好中國共產(chǎn)黨的故事、中國式現(xiàn)代化的故事、構(gòu)建人類命運共同體的故事，不斷增進國際社會對中國道路理念制度的理解認同。適應(yīng)數(shù)字化、全媒體的新發(fā)展，讓真相傳得更廣，讓謊言無處遁形。

習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時首次提出全面提升國際傳播效能，黨的二十大報告指出：“加強國際傳播能力建設(shè)，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)?！秉h中央如此重視全面提升國際傳播效能，這就要求我們不僅要關(guān)注當前國際傳播的效果、目標，更要注重國際傳播體系建設(shè)，不斷提升我國國際傳播的綜合實力。

中國在國際傳播新秩序中如何更好地“講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國”，需要運用系統(tǒng)觀念，加強頂層設(shè)計，站在國家發(fā)展安全的高度建構(gòu)國際傳播戰(zhàn)略體系，對國際傳播理念進行反復(fù)推演，明確目標和宗旨，理清方法和策略，做好國際傳播效能規(guī)劃。

從傳播戰(zhàn)略目標來說，“著力提高國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導(dǎo)力”。這“五個著力”彼此關(guān)聯(lián)，互為支撐，合力建設(shè)才能實現(xiàn)整體效力，是我們追求國際傳播戰(zhàn)略體系優(yōu)化升級的戰(zhàn)略目標。主動宣介習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞中國精神、中華文化、中國擔(dān)當，注重把握好“既開放自信也謙遜謙和”的基調(diào)，激活中華文化生命力，講究輿論斗爭的策略和藝術(shù)，提出能夠彰顯中國立場和中國價值的“中國方案”，是這“五個著力”要達成的正面效應(yīng)。

以破促融，解構(gòu)西方話語體系并對國際傳播話語體系進行再定義。所謂“以破促融”，就是自覺摒棄當前國際傳播話語框架的西方中心主義與霸權(quán)主義的敘事邏輯，破除部分西方媒體抹黑中國、妖魔化中國的各種錯誤言論，惟妙惟肖運用中國話語增強敘事表達的說服力，做到融通中外、創(chuàng)新發(fā)展。把我們想要表達的與海外受眾想要了解的兩者充分結(jié)合，注重“人·事·情”的融合，以情直抵人心，以理心悅誠服，在國際社會上及時發(fā)聲，避免處于失聲、失語狀態(tài)。當下，我們要用“彰顯中國特色、展示中國風(fēng)格、體現(xiàn)中國氣派”的中國敘事體系，增強國際傳播表達效能，將中國國家形象改“他塑”為“自塑”、改變西方對中國國家形象認知的刻板印象。

以立為本，建構(gòu)中國話語和中國敘事體系。所謂“以立為本”，就是建構(gòu)中國話語與中國敘事體系要根植于中華民族五千年燦爛文明、中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程與中國人民偉大斗爭實踐，基于馬克思主義中國化時代化最新理論成果與中國特色社會主義實踐探索，遵循“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為世界謀大同”的時代主題。黨的十八大以來，從“全球發(fā)展倡議”“全球安全倡議”，再到2023年3月提出的“全球文明倡議”，習(xí)近平總書記站在中華民族和全人類文明進步的高度，提出諸多帶有鮮明中國標識的“中國方案”，有力提升了中國的國際話語權(quán)，為世界話語體系的重塑作出中國的原創(chuàng)性貢獻?！耙粠б宦贰背h的價值理念得到了越來越多的世界認可與贊譽；文明交流互鑒的重要論述為推動人類文明進步與世界和平發(fā)展指明了方向；人類命運共同體理念凝聚著全人類的共同價值和全球共識，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，彰顯著解決人類面臨的共同問題的中國智慧。這些蘊含著中國智慧的創(chuàng)新理論在國際傳播實踐中進一步融合與升華，不斷提升中國話語的國際影響力。

（資料來源：新華社、中新網(wǎng)、人民日報、中國網(wǎng)、光明網(wǎng)）