太陽鳥時評：與時俱進(jìn)，讓人民代表大會制度永葆青春

　　【地評線】太陽鳥時評：與時俱進(jìn)，讓人民代表大會制度永葆青春

　　近日，中央人大工作會議在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作，不斷發(fā)展全過程人民民主，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

　　歷史充分昭示，制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，制度強(qiáng)則國家強(qiáng)，人民代表大會制度便是中國共產(chǎn)黨治國理政的定海神針。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人大工作，深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，提出了全過程人民民主的重大理念，實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一。事實證明，走過60多年的人民代表大會制度是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年之未有大變局，進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨對人大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化人大的監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮人大代表的“代表”作用，毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，為實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)提供根本遵循和政策保障。

　　基礎(chǔ)不牢，地動山搖，要堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到靶心居中，方向不移。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保障，也是中國特色社會主義民主政治的根本要求。堅持和完善黨對人大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是實現(xiàn)社會主義國家人民民主專政的關(guān)鍵。一方面，要做好頂層設(shè)計。各級黨委要把人大工作擺在突出位置，定期聽取人大常委會黨組的工作匯報，研究解決人大工作的重大問題，落實好全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。另一方面，要加強(qiáng)自身建設(shè)。各級人大及其常委會要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定“四個意識”，做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，更好地履行憲法賦予的各項職責(zé)，自覺成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)，始終成為同人民群眾密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。

　　行之有效，管之有力，要用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)，做到正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。習(xí)近平總書記在關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要論述中指出，“各級人大及其常委會要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使。”由此可見，監(jiān)督權(quán)行使得是否到位，直接關(guān)系到黨委和政府各項工作部署和要求是否落實到位。各級人大及其常委會要聚焦主責(zé)主業(yè)，圍繞人民群眾所思所想所盼，推動解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題，從制度層面加強(qiáng)對立法情況和實施情況的監(jiān)督。同時，各級“一府一委兩院”要在“法定職責(zé)、法定范圍、法定程序”內(nèi)自覺接受人大監(jiān)督，確保正確履職盡責(zé)。

　　來自群眾，依靠群眾，要發(fā)揮人大代表的職責(zé)作用，做到風(fēng)聲雨聲，聲聲入耳。人大代表人民選，人大代表為人民。習(xí)近平總書記指出，“人民代表大會制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中?！毙聲r期，我們加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，就是要繼續(xù)擦亮人民代表大會制度“植根于人民”的底色，永葆為民初心。一方面，要切實反映基層真實聲音。要做到民有所呼、我有所應(yīng)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育實踐活動有關(guān)要求，聚焦一線的急難愁盼等問題，真正做到察民情、聚民智、解民需。另一方面，要建立民意反饋的長效機(jī)制。不斷完善人大的民主民意表達(dá)平臺和載體，健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制，把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。

　　偉大時代呼喚偉大制度，偉大制度成就偉大時代。新時期，繼續(xù)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，反映人民心聲，人民代表大會制度一定能永葆青春，從而讓第二個百年目標(biāo)從夢想照進(jìn)現(xiàn)實。

　　(作者：熊忠陽)