臺立法機構(gòu)民代打架，為何老是搶占主席臺？

　　(海峽導(dǎo)報記者 林連金)昨日，為拼臺灣“立法機構(gòu)改革五法”在“5·20”前闖關(guān)“三讀”，藍綠白民代爆發(fā)大混戰(zhàn)，推擠、肢體沖突不斷，甚至出現(xiàn)飛撲、抱摔等驚悚場景，更有多名民代受傷被送往醫(yī)院。

　　為了這場表決大戰(zhàn)，藍綠白陣營都發(fā)出了“甲級動員”，還早早提前幾天“守夜”搶占立法機構(gòu)議場大門，會議期間再三進行“搶占主席臺”攻防戰(zhàn)……

　　臺灣立法機構(gòu)常上演“全武行”，但民代為何要“守夜”占大門，又為何要搶占主席臺?稍微了解下這些關(guān)鍵問題，對看懂立法機構(gòu)屢見不鮮的沖突混戰(zhàn)的緣由或有所幫助。對此，昨日導(dǎo)報記者采訪了國民黨前民代陳學(xué)圣進行了相關(guān)解讀。

　　關(guān)鍵詞1： “三讀”

　　臺立法機構(gòu)昨日進行的是“立法機構(gòu)改革五法”法案的“三讀”表決。

　　陳學(xué)圣解釋，“三讀”是立法機構(gòu)的一種立法程序，進行該程序時，法案或議案的草案的標題會被三度宣讀，因而該程序被稱為“三讀”。該程序前，還有“一讀”“二讀”。

　　“一讀”是首度宣讀后“付委”，也就是“交付委員會審查”。臺立法機構(gòu)設(shè)置8個“常設(shè)委員會”，包含內(nèi)務(wù)、外事及防務(wù)、經(jīng)濟、財政、交通、教育及文化、社會福利及衛(wèi)生環(huán)境、司法及法制“委員會”。像這次的“立法機構(gòu)改革五法”法案，“一讀”就是進入“司法及法制委員會”審查。

　　“委員會”的民代有了共識后，就是“二讀”“三讀”，即由立法機構(gòu)所有民代進行投票表決，“三讀”若通過了就是最后的拍板。

　　關(guān)鍵詞2 ：甲級動員

　　“甲級動員”在臺媒報道中常被簡稱為“甲動”。陳學(xué)圣介紹，“甲動”意思就是一個政黨要求其所有黨籍民代全力護航法案通過，除非特殊情況，所有人都要出席表決，如果缺席，或是出席了卻票投與自己政黨對立的一方，導(dǎo)致自己政黨的目標沒有達成，將祭出黨紀進行處分，給予停止黨權(quán)的處理。

　　至于會不會被開除黨籍，要視情節(jié)嚴重情況而定。

　　關(guān)鍵詞3 ：守夜搶大門

　　這次“立法機構(gòu)改革五法”法案表決大戰(zhàn)，國民黨除了與民眾黨進行合作，國民黨立法機構(gòu)黨團更早早在15日就開始24小時不間斷由黨籍民代輪流值班負責(zé)把守立法機構(gòu)議場的大門，攜手民眾黨民代不讓民進黨民代搶占議場大門。16日晚上，國民黨主席朱立倫還前往慰問“守夜”的黨籍民代。

　　搶占議場大門的目的，是為能首先搶進議場，進而搶到“優(yōu)先排案權(quán)”。

　　陳學(xué)圣解釋說，誰優(yōu)先進入議場，就可以優(yōu)先到主席臺邊上，向議事人員進行“優(yōu)先排案登記”，若成功，即擁有優(yōu)先權(quán)，可以向臺立法機構(gòu)負責(zé)人提交自己所在黨團要優(yōu)先審查的法案。

　　關(guān)鍵詞4： 搶占主席臺

　　在臺立法機構(gòu)“全武行”畫面中，常常能見到各陣營民代全力搶占議場主席臺，“最激烈”的肢體沖突也常常發(fā)生在這里。

　　搶占主席臺，除了搶占“優(yōu)先排案登記”外，更重要的是為“保護”或“反對”臺立法機構(gòu)負責(zé)人上臺組織議事和組織法案表決。

　　陳學(xué)圣解釋，保護或反對是相對而言。之前民進黨的游錫堃擔(dān)任臺立法機構(gòu)負責(zé)人時，民進黨就這么干，組織人員占領(lǐng)議場主席臺，力保游錫堃可以上臺。而當(dāng)時，國民黨也搶占是為了不讓游錫堃上臺。如今，換了韓國瑜上臺，“攻防易位”了，為了能讓他順利站到主席臺的位置，保證議事流程順利進行，國民黨立法機構(gòu)黨團當(dāng)然全力護航，而且要全力守護，防止民進黨各種耍詐、一波波“進攻”。