賴清德如何收拾 “貧富差距”爛攤子?

　　作者 黃惠華 臺(tái)灣國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)信賴研究中心主任

　　臺(tái)灣貧富差距愈來(lái)愈惡化，飆至66.9倍，臺(tái)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人陳建仁今天表示，和世界各國(guó)、地區(qū)比起來(lái)，臺(tái)灣地區(qū)甚至還優(yōu)于世界各國(guó)，但他強(qiáng)調(diào)，臺(tái)當(dāng)局會(huì)積極透過(guò)各項(xiàng)措施，使大家都能夠共享這些經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的成果。

　　臺(tái)行政機(jī)構(gòu)主計(jì)總處昨公布2022年“國(guó)富統(tǒng)計(jì)結(jié)果”，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，前20%家庭平均財(cái)富5133萬(wàn)元(新臺(tái)幣，下同)，后20%家庭平均財(cái)富僅77萬(wàn)元，貧富差距飆破66倍。臺(tái)“主計(jì)處”分析高負(fù)債是導(dǎo)致后20%家庭落入貧窮的原因。

　　有錢的人更有錢沒(méi)錢人的債筑高臺(tái)

　　最近中信金集團(tuán)公布臺(tái)灣擁有10億資產(chǎn)的有錢人逾7000人。2023年法拉利在臺(tái)灣售出逾1300輛，4年成長(zhǎng)一倍，用全球占比來(lái)看，臺(tái)灣擁有法拉利密度世界第一。最近保時(shí)捷公布第一季銷售業(yè)績(jī)，全球衰退4%，臺(tái)灣逆勢(shì)成長(zhǎng)19%。

　　相較于低收入族群，消費(fèi)能力低弱，無(wú)力承擔(dān)教育、醫(yī)療保健、住房及其他基本生活需求，能動(dòng)用的收入只夠免強(qiáng)維生過(guò)日子，當(dāng)收入大于支出，沒(méi)有其他收入來(lái)源，只能透過(guò)貸款來(lái)彌補(bǔ)實(shí)際現(xiàn)金收入的不足，簡(jiǎn)單說(shuō)以債養(yǎng)債，因此形成債筑高臺(tái)的情況。

　　貧富差距比率擴(kuò)大對(duì)臺(tái)灣社會(huì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)負(fù)面“指標(biāo)”，凸顯出社會(huì)不平等問(wèn)題嚴(yán)重。收入不平等對(duì)個(gè)人與社會(huì)，帶來(lái)嚴(yán)重后果，如果大部分收入與財(cái)富集中在前 5% 族群的手里，社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度依賴這類族群支出，頂級(jí)家庭擁有絕大多數(shù)財(cái)富，如果財(cái)富集中在頂層，只有頂層受益，底層的人幾乎沒(méi)有資本，導(dǎo)致有錢的人越有錢、窮的人越窮的現(xiàn)象。

　　收入差距不僅是窮人的問(wèn)題，代表整體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，收入分配不均會(huì)降低人們的積極性，影響勞動(dòng)生產(chǎn)力與整體產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，此外還會(huì)增加各種社會(huì)災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)。

　　賴清德如何收拾爛攤子?

　　蔡英文當(dāng)局面對(duì)貧富差距問(wèn)題，透過(guò)各種方式，包括鼓勵(lì)企業(yè)加薪、減稅、推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)福利試圖縮短貧富差距，顯然沒(méi)有太大的成效。這些政策措施，包括加薪、減稅幅度不足以對(duì)抗社會(huì)不平等、收入分配不均。

　　收入不平等導(dǎo)致社會(huì)穩(wěn)定惡化、犯罪數(shù)量增加以及人民對(duì)當(dāng)局信任程度下降。所得分配不平等阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)榈褪杖胝呦M(fèi)減少，降低對(duì)消費(fèi)與服務(wù)的需求，如何解決所得分配不均問(wèn)題，如何減少收入不平等，有必要提出各種方法消除不平等。

　　其中關(guān)鍵機(jī)制之一是稅收政策，對(duì)富人實(shí)行累進(jìn)稅制，增加低收入公民的稅收優(yōu)惠，或者擴(kuò)大教育與醫(yī)療支出，有助于提高社會(huì)流動(dòng)性并縮小貧富差距，這些都是縮小貧富差距做法。

　　然而，蔡英文時(shí)期無(wú)法有效解決問(wèn)題，恐怕最大的原因是不敢得罪資方，畢竟選舉還需仰賴企業(yè)支持，但是相反的，臺(tái)當(dāng)局施政必須要滿足各方利益，2024年選舉，民進(jìn)黨流失兩百多萬(wàn)票的年輕人與中間選民，這類族群關(guān)注的多是民生議題，關(guān)心臺(tái)當(dāng)局是否能提出解決低薪、抑制房?jī)r(jià)的政策，賴清德執(zhí)政，夾在多數(shù)資本家與多數(shù)低收入族群之間，如何收拾貧富差距爛攤子?成為的兩難問(wèn)題。

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