作者 靄琳 臺灣特約評論人
經(jīng)過蔡英文8年“執(zhí)政”,如今已到了政權(quán)交接之際,細(xì)數(shù)蔡英文任上自詡的種種政績,例如臺灣經(jīng)濟(jì)20年來最好,經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)亞洲四小龍第一,臺美關(guān)系半世紀(jì)最佳,任內(nèi)替勞工加薪幅度最高…看似做了許多好事,但近來卻有政策推不動,民進(jìn)黨支持度搖搖欲墜,甚至民怨與日俱增的現(xiàn)象。蔡英文任期已在倒數(shù)計時,正好梳理一番,她任內(nèi)究竟做了哪些不正確的事,讓民意仇恨值急遽攀高,繼任者危機(jī)四伏。
首先,臺灣經(jīng)濟(jì)20年來最好,卻隱藏不了背后產(chǎn)業(yè)失衡,貧富差距拉大的真相。蔡英文在2018年時語出驚人的表示,“臺灣經(jīng)濟(jì)目前處在過去20年最好的狀態(tài)”,當(dāng)時臺經(jīng)濟(jì)主管部門也說,已翻轉(zhuǎn)臺灣經(jīng)濟(jì)下滑趨勢,臺股指數(shù)重登萬點(diǎn),外銷訂單、出口屢創(chuàng)新高。
而這樣的數(shù)字表現(xiàn),還在接下來的新冠疫情期間,因為塞港、斷鏈等危機(jī)下,持續(xù)“變得更好”。例如,臺灣在2021年經(jīng)濟(jì)成長率來到6.6%;2022年出口近4,800億美元,創(chuàng)歷史新高;臺股更在AI商機(jī)推波助瀾下,今年3月登上2萬點(diǎn)大關(guān)。然而,大潮退去,就發(fā)現(xiàn)臺灣經(jīng)濟(jì)其實(shí)在裸泳。
以今年第1季的出口數(shù)據(jù)來看,雖然睽違一年半后,終在今年3月重返單月400億美元,但除了半導(dǎo)體、電子業(yè)等感受到春意盎然的復(fù)甦氣息外,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然全面衰退,看不到春燕。這意味著,除了科技電子制造業(yè)員工之外,就業(yè)人口占多數(shù)的塑化、鋼鐵、紡織、工具機(jī)、自行車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),獲利還是苦哈哈,員工薪資也就難有起色。
失衡的發(fā)展最終也反映到財富分配上,臺灣“主計總處”上周在睽違30年后,再次公布財富統(tǒng)計數(shù)據(jù)。根據(jù)2021年數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結(jié)果,臺灣最富裕的前20%家庭財富所得為新臺幣5133萬元,而財富最少的后20%家庭只有77萬元,代表貧富懸殊高達(dá)67倍。然而,30年前的1991年,該數(shù)值只不到17倍。
經(jīng)過30年的高科技產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,臺灣只有少部份的人富起來了,但這些富人卻帶動了房價、物價的飛漲,對多數(shù)人帶來了極大的經(jīng)濟(jì)壓力。
另外,“誰偷走了臺灣經(jīng)濟(jì)成長的果實(shí)?”數(shù)據(jù)也總是被拿出來檢討,根據(jù)“主計總處”調(diào)查,2021年臺灣地區(qū)勞工薪資占GDP比重只有43%,遠(yuǎn)低于同期美國的53.5%、日本的53.2%、韓國的46.7%;而臺灣在1980至1990年代,該占比還有49.3%左右。受薪階級薪資報酬占比長期呈現(xiàn)下滑,代表多數(shù)勞工并沒有隨著臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展而“富起來”,盡管出口貨品更多、獲利更佳,企業(yè)主卻沒有幫底層的勞工加薪,更多經(jīng)濟(jì)成長的果實(shí)是被資本家拿走了。蔡英文口口聲聲說勞工是她心底最軟的那塊肉,其實(shí)她心中最軟的那塊肉還是資本家,或著說她的金主們。
其次,蔡英文總說“臺美關(guān)系20年來最好”,但除了2022年時任美國眾議院議長佩洛西竄臺,激化兩岸軍事矛盾,將臺海變成聞之色變的兵兇戰(zhàn)危之地;緊接著美國人再以臺海危機(jī)四伏為由,強(qiáng)迫臺積電赴美國設(shè)廠,迄今工期都還因勞資爭議而延宕,無法確定何時能夠投產(chǎn)。
另外,蔡英文任內(nèi)也開放了含有萊克多巴胺瘦肉精的美國豬肉進(jìn)口,但說好的臺美避免雙重課稅法案沒通過,臺灣貨品出口美國也沒有任何關(guān)稅減免,連“臺美21世紀(jì)倡議”都有要冷不熱的沒完成,如今拜登任期將屆,最終會否變成“爛尾樓”留給賴清德都不好說??偠灾_灣既沒從美國那里得到半點(diǎn)好處,損失的卻不只一丁半點(diǎn),所謂的臺美關(guān)系日益緊密,不如說是被美國人勒索的保護(hù)費(fèi)越來越高。
在能源政策方面,為了貫徹民進(jìn)黨非核家園的意志,蔡英文任內(nèi)已關(guān)掉2座核電廠,只剩下核三,但核三1號也即將在今年7月停機(jī)。而蔡英文曾夸下海口,即使非核家園、電價也不會大漲;這個宣誓卻在核電廠一步步退役,又逢俄烏戰(zhàn)爭的內(nèi)外交迫下破功。
總計她任內(nèi)共4度調(diào)漲電價,除了2018年4月只漲3%,2022至2024年是連三年大漲,三年累計漲幅近3成。這里面雖有戰(zhàn)爭導(dǎo)致國際燃料價格大漲的客觀因素,但最嚴(yán)重的問題在于民進(jìn)黨在能源政策上孤注一擲的主觀風(fēng)險。偏廢的能源政策也讓近來國民黨與民眾黨每每在立法機(jī)構(gòu)試圖挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)部門的電價上漲決策,都屢屢挑戰(zhàn)成功。
2018年,蔡英文以57%的得票率連任;但民怨日漸加深的危機(jī),卻讓賴清德在2024年只剩下40%的得票率,民意支持度根本沒有過半。加上民進(jìn)黨在立法機(jī)構(gòu)未取得多數(shù)席位,所有爭議法案總在在野黨聯(lián)手后被推翻。賴清德還未正式就任,但民怨反撲力道,已讓在野黨很有底氣可以不分青白皂白的為反對而反對;這些危機(jī)恐讓民進(jìn)黨政令不出,接下來的政局恐將更混亂。
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