【臺(tái)島夜話】美國(guó)TikTok封殺令難除自身“三害”

　　作者 蔡炫 臺(tái)灣資深媒體人

　　美國(guó)TikTok禁令法案宣示要求中國(guó)母公司字節(jié)跳動(dòng)(ByteDance)限時(shí)出售TikTok，此舉再度掀起媒體科技資安對(duì)壘，眾議院鎖定禁用抖音國(guó)際版討論長(zhǎng)年累月，如今終于透過(guò)行政手法限期半年以內(nèi)出售，甚至要求字節(jié)跳動(dòng)必須鎖定非中國(guó)公司，否則將從APP商店全面下架TikTok，也讓美國(guó)這場(chǎng) “封殺大戲”荒唐上演。

　　白宮國(guó)家安全顧問(wèn)蘇利文(Jake Sullivan)表示目的是要終結(jié)中國(guó)對(duì)TikTok的所有權(quán)，美國(guó)希望數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)留在境內(nèi)而非流向中國(guó)，即便也有民主黨眾議員針對(duì)TikTok的國(guó)家安全簡(jiǎn)報(bào)表示并非特例，表示這在社群媒體平臺(tái)屢見(jiàn)不鮮，TikTok母公司也早透過(guò)Facebook、Instagram以及YouTube輿論反映，美國(guó)依舊展現(xiàn) “恐中心態(tài)”，導(dǎo)致TikTok封殺令釀成自身“三害”且難屏除。

　　第一害. “以政逼商”的兩敗俱輸

　　美國(guó)認(rèn)定中國(guó)政府要求字節(jié)跳動(dòng)提供用戶個(gè)資已經(jīng)長(zhǎng)期導(dǎo)致國(guó)安危機(jī)，根據(jù)法律企業(yè)廠商必須遵守，進(jìn)而利用TikTok強(qiáng)大的算法，進(jìn)行各種機(jī)敏信息上的擷取濫用，這類說(shuō)法卻遭TikTok嚴(yán)正駁斥。以中國(guó)抖音再到國(guó)際版TikTok，公司結(jié)構(gòu)是由投資者所共持，目前已經(jīng)斥資超過(guò)10億美元執(zhí)行計(jì)劃，要讓用戶個(gè)資存在美國(guó)云端運(yùn)算系統(tǒng)。顯而易見(jiàn)，美國(guó)想要“以政逼商”還須有強(qiáng)而有力的官方說(shuō)詞。

　　TiTok發(fā)言人直指眾議院擔(dān)憂影響國(guó)安說(shuō)詞毫無(wú)根據(jù)，美國(guó)參議院尚未認(rèn)知將對(duì)近1.7億使用者以及700萬(wàn)家企業(yè)擾亂經(jīng)營(yíng)，以政治力干預(yù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，降低投資者對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境信心，最終勢(shì)必重創(chuàng)整體經(jīng)濟(jì)。共和黨議員蓋拉格(Mike Gallagher)卻仍公開(kāi)表示，依據(jù)《保護(hù)美國(guó)人免受外國(guó)對(duì)手控制應(yīng)用程序侵害法》(Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act)，字節(jié)跳動(dòng)需與TikTok分離，即便強(qiáng)調(diào)將在內(nèi)容監(jiān)管與公司利益之間取得平衡，但美國(guó)最終恐將陷入政治經(jīng)濟(jì)上“兩敗俱輸”困境。

　　第二害. “在商言商”與反壟斷法

　　TikTok在美國(guó)要讓個(gè)人企業(yè)單獨(dú)買斷恐是天文數(shù)字，況且字節(jié)跳動(dòng)是要鎖定全球還是美國(guó)企業(yè)出售未定之天，目前以美國(guó)微軟(Microsoft)、谷歌(Google)、臉書(shū)(Facebook)等科技巨頭，加上美國(guó)資料的托管方甲骨文公司共同收購(gòu)，較有可能支付數(shù)百億美元的買斷天價(jià)，聯(lián)合買家如何兼顧各自利益，恐怕還得在美國(guó)企業(yè)的多方角力下“在商言商”。

　　美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)梅努欽有意組建財(cái)團(tuán)收購(gòu)TikTok，認(rèn)為不應(yīng)由美國(guó)大型企業(yè)控制。投資人集團(tuán)形式可以成為競(jìng)爭(zhēng)型態(tài)之一，較有可能掌握在地公司持有的業(yè)務(wù)模式，但想結(jié)合美國(guó)技術(shù)重新打造，還要兼顧避免破壞公平競(jìng)爭(zhēng)面臨罰款，這種做法已經(jīng)踩到壟斷法的獨(dú)資紅線，合資又會(huì)陷入聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的多頭馬車。

　　第三害. 聯(lián)合州禁下傷“公民意志”

　　此一禁令若由總統(tǒng)簽署成為法律，TikTok便無(wú)法在蘋(píng)果(Apple)和谷歌(Google)的App商店上架，如今美國(guó)數(shù)以百萬(wàn)手機(jī)都已下載TikTok，限制之后又要停止更新或強(qiáng)迫卸除，難道能以民事處罰來(lái)做搪塞!? 顯而易見(jiàn)，這套禁令根本重傷 “公民意志”。

　　拜登政府企圖透過(guò)全國(guó)各州禁止TikTok未獲廣泛民意支持，州政府卻還利用電子設(shè)備封殺 TikTok ，進(jìn)而要求正式以及契約雇員不得于上班時(shí)間使用該一軟件，截至去年至少有六個(gè)州下達(dá)禁令，顯然是要形成圍堵之勢(shì)，透過(guò)聯(lián)合州禁方式集體打壓TikTok，也違反了使用者的自主意愿。

　　中美科技戰(zhàn)的“獨(dú)立戰(zhàn)場(chǎng)”已經(jīng)開(kāi)辟，美國(guó)眾議院通過(guò)法案要求中國(guó)字節(jié)跳動(dòng)分手TikTok否則封殺，如今參議院態(tài)度尚不明確，加上共和黨與特朗普立場(chǎng)不同，法案尚待參議院過(guò)關(guān)，經(jīng)總統(tǒng)簽署才能生效，但是美國(guó)真的禁得了嗎?事實(shí)上，美國(guó)封殺TikTok造成自身 “三害”恐將功敗垂成。

　　相較中國(guó)面臨這場(chǎng) “TikTok禁殺令”采冷處理，凸顯美國(guó)在這場(chǎng)科技對(duì)壘下的霸權(quán)式微，如果字節(jié)跳動(dòng)在半年內(nèi)無(wú)法將TikTok賣給非中國(guó)業(yè)者，TikTok仍必須從上億美國(guó)用戶的手機(jī)消失，但得先面對(duì)一場(chǎng)TikTok封殺令下的雙面刃。

　　美國(guó)封殺TikTok仍然充滿變數(shù)，美國(guó)認(rèn)為中國(guó)政府可以利用TikTok傳播中共信息，同時(shí)獲取美國(guó)用戶的敏感信息，但是政府對(duì)TikTok多年審查并未獲取實(shí)證，反而陷入一波波的“恐中癥”想象。面對(duì)美國(guó)對(duì)于中國(guó)進(jìn)行國(guó)際霸凌，還將觸角延伸至媒體領(lǐng)域，隨著用戶黏著度擴(kuò)散，任何媒體都能成為另外一種滲透毒藥，難道美國(guó)都要全數(shù)下架嗎? 美國(guó)上演這場(chǎng)TikTok封殺令，恐在自身“三害”之下遍體鱗傷。

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