臺灣民眾黨2024參選人柯文哲日前質(zhì)疑民進黨當局的“前瞻計劃”淪為“錢沾”,壓垮地方財政。(圖片來源:臺灣《中國時報》)
臺灣民眾黨主席柯文哲日前質(zhì)疑民進黨當局的前瞻計劃淪為“錢沾”,壓垮地方財政。其實這些問題,在過去臺灣地區(qū)立法機構(gòu)審議期間不是沒人提過,但在民進黨當局強勢鴨霸的作為下,又能如何?前瞻計劃其實就是蔡當局政治掛帥,“沾錢不顧后”,綁樁地方的大撒幣計劃,如今已成吹破牛皮,債留子孫的惡例。
前瞻計劃從頭到尾,滿滿政治考慮,專業(yè)評估只能靠邊站。2017年蔡英文“執(zhí)政”滿周年,滿意度極低,無論各家民調(diào)都有超過5成甚至近6成的不滿意度。為了避免2018年地方“九合一”選舉期中考成績難堪,蔡當局從年初即著手醞釀推出超大撒幣的前瞻計劃,以圖挽救低迷的聲勢。
我們回顧一下“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)特別條例”及特別預算的提出,不難發(fā)現(xiàn)一路都是超速搶快,蔡英文一聲令下,行政部門只能蒙頭硬干,使命必達。2017年2月6日蔡英文指示提出方案,僅2個月,臺灣地區(qū)行政機構(gòu)例行會議就通過核定計劃,并送臺立法機構(gòu)審議。僅11條條文,空有計劃標題,卻無具體內(nèi)容的“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計劃”,卻成為高達近9000億(新臺幣,下同)特別預算的法源。
而在臺立法機構(gòu)審查程序中,民進黨民意代表更是全力配合,完全忘記自己在“服貿(mào)協(xié)議”審查時曾經(jīng)如何嚴厲地批判。6場聽證會只是過場,盡管各界反對聲音眾多,但就如狗吠火車般,毫無作用。臺立法機構(gòu)聯(lián)席委員會在召委邱議瑩的主持下,第一次審查竟在其他政黨杯葛混亂中,未經(jīng)討論直接宣布審查通過。引發(fā)嘩然后雖重啟審查,結(jié)果仍是半斤八兩,只不過多將條文朗誦一遍,就算完成“實質(zhì)”審查。
隨后,民進黨團連續(xù)發(fā)動二次臨時會,壓縮審查時程,用3天就通過了這9000億的“法源”;8天之后的第2次臨時會,也僅用9天就通過第一期超過千億的預算。臺立法機構(gòu)完全喪失監(jiān)督功能,結(jié)果就只能像“失速列車”般,加速暴沖。
正因為政治導向,如今6年過去,比重最高且占一半以上的軌道建設(shè),竟只有5%的完工率,實在不讓人意外。但是前瞻計劃的藥效其實也不如預期,2018年民進黨地方選舉依舊慘敗,地方首長從13席滑落僅剩6席,而同日舉行的10項“公投”,通過的7案,全是打臉民進黨當局的提案。
如今,臺灣軌道建設(shè)僅5%的執(zhí)行率,撕裂了前瞻計劃編織的美夢,卻留下了沉重的債務負擔,更讓地方政府進退兩難。但只有軌道美夢破滅嗎?南部缺水,不也戳破了水環(huán)境建設(shè)吹噓的穩(wěn)定供水;而全臺籠罩的缺電隱憂與再生能源發(fā)電占比進度落后,同樣打臉了“綠能建設(shè)”所勾勒的不切實際愿景。這些當然不是臺當局副領(lǐng)導人兼民進黨主席賴清德說的“認知作戰(zhàn)”,宣傳不足,而是民進黨當局吹噓過頭,最后吹破牛皮;狠狠打臉他們的,是真相,根本不是“在野黨”。
正在進行中的臺立法機構(gòu)臨時會,又讓人似曾相識。為了政治拆彈,急忙召開臨時會,匆促在幾天內(nèi)就急修性平三法”與“外役監(jiān)條例”;政治擺第一,同樣瞻前不顧后。民進黨當局有學到教訓嗎?不僅沒有,反而變本加厲。(作者黎家維為臺灣政策研究基金會副研究員/來源:臺灣《中國時報》)
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