蔣萬(wàn)安、盧秀燕的不平之鳴 是臺(tái)灣破產(chǎn)前奏

臺(tái)灣地區(qū)審計(jì)部門(mén)剛公布第三期的前瞻預(yù)算分配，因?yàn)榕_(tái)北市只分到89億（新臺(tái)幣，下同），高雄市卻分到1265億元，占第三期預(yù)算的1/4，引起臺(tái)北巿長(zhǎng)蔣萬(wàn)安的批評(píng)與質(zhì)疑。

同時(shí)，臺(tái)中市長(zhǎng)盧秀燕，也為自己分配到的預(yù)算是臺(tái)灣六個(gè)“直轄市”的倒數(shù)第二名，只有228億元；盧因此特別舉例，高雄市因?yàn)橛忠鼋ㄈ龡l捷運(yùn)，同樣是軌道建設(shè)，高雄市拿到了前瞻預(yù)算，而臺(tái)中市只有一條捷運(yùn)，為爭(zhēng)取第二條，送給臺(tái)當(dāng)局審查計(jì)劃來(lái)回5年，還未通過(guò)，以致無(wú)法列入前瞻計(jì)劃，獲得預(yù)算補(bǔ)助。

2017年“前瞻計(jì)劃特別條例”草案，在送臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)審查時(shí)，就有很多反對(duì)意見(jiàn)，其中不缺過(guò)去支持民進(jìn)黨的社運(yùn)人士、專(zhuān)家學(xué)者。一般的印象是整個(gè)計(jì)劃就是急就章式的拼湊，沒(méi)有聽(tīng)取真正專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)；用一般人聽(tīng)得懂的話(huà)，好像“天上掉下來(lái)”的計(jì)劃；尤其是成本效益的分析報(bào)告，僅占全部計(jì)劃300頁(yè)中的2頁(yè)，當(dāng)時(shí)就有學(xué)者批評(píng)：如果這是學(xué)生的研究計(jì)劃，一定把他“當(dāng)?shù)簟保?/p>

蔣、盧兩位市長(zhǎng)的不滿(mǎn)，當(dāng)然立即遭到民進(jìn)黨當(dāng)局的“駁斥”，但這些“反駁”其實(shí)相當(dāng)牽強(qiáng)！

第一，有部分綠營(yíng)民意代表批評(píng)蔣萬(wàn)安當(dāng)時(shí)在審“前瞻特別條例”時(shí)，擔(dān)任國(guó)民黨黨團(tuán)書(shū)記長(zhǎng)，曾跳到桌上反對(duì)。身為反對(duì)黨民意代表，反對(duì)“執(zhí)政黨”的提案，事屬正常；何況當(dāng)時(shí)民進(jìn)黨是以“強(qiáng)渡關(guān)山”方式硬要過(guò)關(guān)，相比陳水扁時(shí)期與馬英九時(shí)期審查特別預(yù)算，前者耗時(shí)年余，后者也費(fèi)時(shí)4個(gè)多月，很明顯地，前瞻計(jì)劃壓根兒就是不甩質(zhì)疑以及拒絕接受各界的意見(jiàn)。

批評(píng)蔣萬(wàn)安的人意思是：當(dāng)時(shí)你反對(duì)，現(xiàn)在怎么可以向前瞻預(yù)算多要錢(qián)？這是什么邏輯和思維？不是擺明了，非民進(jìn)黨人士只要當(dāng)初反前瞻，現(xiàn)在就不可以要求多分配一些預(yù)算？充分顯示民進(jìn)黨民意代表“順我者生，逆我者亡”的獨(dú)裁思維！

第二，臺(tái)當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人陳建仁的響應(yīng)更是凸顯其“無(wú)知”。他說(shuō)臺(tái)北市比較其它縣市，統(tǒng)籌分配稅款已經(jīng)分到最多，而且臺(tái)北市的稅收比較多。意思是：前瞻預(yù)算少給你已經(jīng)是客氣了，你不高興我還可以不給你，怎么樣？

臺(tái)當(dāng)局和地方的統(tǒng)籌分配稅款是按照稅收，依一定的比例分配。6個(gè)“直轄市”所分配的百分比固然比一般縣市高，但“直轄市”及一般縣市的統(tǒng)籌分配稅款，也是按照各縣市人口、稅收、自籌財(cái)源等等指標(biāo)分配。何況為了統(tǒng)籌分配稅款分配不公，歷年來(lái)各縣市長(zhǎng)、“朝野”及地方治理學(xué)者，已經(jīng)呼吁了十多年要修“法”。民進(jìn)黨現(xiàn)在在臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)占據(jù)多數(shù)席次，要修“此法”易如反掌，何以不修？反而怪臺(tái)北市拿較多的分配稅款？而且分稅是一碼，前瞻又是另一碼，怎可混為一談？

第三，前瞻預(yù)算最令人詬病的是，不僅它是特別預(yù)算，不受“預(yù)算法”舉債限制，根本就是“花臺(tái)灣子孫的錢(qián)”；加上前瞻預(yù)算的分期編列，很難消除民眾的懷疑，擺明了是有“逃避監(jiān)督”的用心。

前瞻計(jì)劃要花8800億，這個(gè)錢(qián)是借臺(tái)灣子孫的錢(qián)，而且一定要花掉；再加上反對(duì)“執(zhí)政黨”的就沒(méi)有“正當(dāng)性”去要預(yù)算，難怪會(huì)被批評(píng)是為選舉“綁椿”！

根據(jù)官網(wǎng)揭露：“截至2023年7月21日止，臺(tái)當(dāng)局1年以上債務(wù)未償余額新臺(tái)幣5兆8338億元，未滿(mǎn)1年債務(wù)未償余額1600億元；平均每人負(fù)擔(dān)債務(wù)25.6萬(wàn)元?！毕胂朊總€(gè)人，包括剛出生的嬰兒就要背負(fù)25.6萬(wàn)的欠債！更凸顯“前瞻計(jì)劃”前瞻了臺(tái)灣的“破產(chǎn)”。

而蔣、盧兩位市長(zhǎng)的“不平之鳴”只是“臺(tái)灣破產(chǎn)”的前奏曲罷了。（作者為前臺(tái)灣地區(qū)考試機(jī)構(gòu)副負(fù)責(zé)人/高永光來(lái)源：臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》）