民意、創(chuàng)意、善意 可促兩岸重啟觀光旅游

國(guó)臺(tái)辦日前宣布恢復(fù)臺(tái)灣團(tuán)客赴大陸旅游，臺(tái)當(dāng)局陸委會(huì)隨即聲稱，“疫后重啟觀光旅游，須通過(guò)兩岸既有機(jī)制務(wù)實(shí)協(xié)商，非單方面開放即可”；臺(tái)交通部門觀光局也表示，禁止旅行業(yè)者接待及組團(tuán)前往大陸的 “禁團(tuán)令”還未解除。盡管臺(tái)交通部門去年10月松綁防疫規(guī)定，臺(tái)灣民眾可自由出“入境”，但在蔡當(dāng)局禁令下，兩岸團(tuán)客就是無(wú)法成行，不但令人感到遺憾，也影響兩岸、尤其是臺(tái)灣觀光旅游業(yè)者的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。

團(tuán)客成行差臨門一腳

蔡當(dāng)局不愿開放理由有二：一是指稱大陸沒(méi)有開放，二是將觀光旅游議題“政治化”，以此要求大陸通過(guò)既有機(jī)制進(jìn)行溝通。大陸則因考慮到近年來(lái)民進(jìn)黨當(dāng)局全力營(yíng)造“反中”、“仇中”意識(shí)，難免憂心臺(tái)灣社會(huì)可能存在著對(duì)陸客的不友善氛圍，特別是目前已進(jìn)入2024“大選年”，一旦別有用心的綠色政客刻意鼓動(dòng)，來(lái)臺(tái)旅游的陸客或許存在受到若干不理性對(duì)待的風(fēng)險(xiǎn)；二則大陸從未明文禁止團(tuán)客來(lái)臺(tái)，是否需要公開宣布解禁，尚可討論。

大陸重啟兩岸民間交流，陸續(xù)釋出多項(xiàng)開放措施，不過(guò)，蔡當(dāng)局的響應(yīng)都較為保守。如今年2月1日，國(guó)臺(tái)辦宣布除現(xiàn)行的4個(gè)兩岸直航航點(diǎn)外，再增加16個(gè)；陸委會(huì)在3月10日宣布開放10個(gè)定期航班航點(diǎn)，另有13個(gè)航點(diǎn)開放包機(jī)。陸委會(huì)的理由是已開放的航點(diǎn)班機(jī)并未滿載，可見(jiàn)需求有限，無(wú)須開放那么多航點(diǎn)。

不過(guò)，這是“雞生蛋、蛋生雞”的問(wèn)題。因?yàn)闆](méi)有開放團(tuán)客旅游，以致旅客不足，班機(jī)當(dāng)然坐不滿，一旦兩岸都開放旅游，兩岸旅游熱絡(luò)，自然會(huì)有穩(wěn)定的客源。

新冠疫情后，各國(guó)各地觀光旅游業(yè)積極爭(zhēng)取陸客，臺(tái)灣旅游業(yè)者全聯(lián)會(huì)理事長(zhǎng)蕭博仁也率團(tuán)赴大陸進(jìn)行交流參訪。在各種政策鼓勵(lì)的有利條件下，臺(tái)灣相關(guān)業(yè)者的建言或許發(fā)揮了臨門一腳的效果。然而，若真要恢復(fù)兩岸觀光旅游，業(yè)者除了游說(shuō)兩岸決策者之外，也應(yīng)運(yùn)用自身的人脈和資源，營(yíng)造對(duì)陸客友善與熱忱的環(huán)境。不論民進(jìn)黨當(dāng)局的態(tài)度如何，旅游業(yè)者可以發(fā)起從旅程設(shè)計(jì)、景點(diǎn)優(yōu)惠等，友善大陸旅客來(lái)臺(tái)旅游的活動(dòng)或聯(lián)署，邀請(qǐng)相關(guān)觀光旅游產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)者、從業(yè)人員甚至有意愿的民眾參與，表達(dá)民間有別于民進(jìn)黨當(dāng)局的聲音和態(tài)度，讓大陸官方和民間知道，臺(tái)灣民眾歡迎陸客、期待交流。

民意支持可注入活水

事實(shí)上，無(wú)論是官方還是民間的民調(diào)都顯示，愿意并期望增加兩岸交流已是主流民意。如陸委會(huì)在3月公布今年度首次例行民調(diào)結(jié)果顯示，83.7%民眾贊成臺(tái)當(dāng)局在兼顧兩岸互動(dòng)情勢(shì)及經(jīng)濟(jì)等民眾需求下，“逐步推動(dòng)健康有序交流”；國(guó)民黨民意代表江啟臣的啟思民本基金會(huì)4月發(fā)布的民調(diào)顯示，62.3%民眾認(rèn)同兩岸應(yīng)該多交流，如此，臺(tái)灣安全才有保障；被外界認(rèn)為立場(chǎng)較為親綠的“臺(tái)灣民意基金會(huì)”在今年3月發(fā)布的民調(diào)顯示，76.6%的民眾樂(lè)見(jiàn)“恢復(fù)兩岸交流，降低緊張關(guān)系”，遠(yuǎn)高于不樂(lè)見(jiàn)的14.6%。

這些數(shù)字都清楚傳達(dá)了一個(gè)訊息，那就是大多數(shù)臺(tái)灣民眾都期待兩岸能夠恢復(fù)正常交流以降低緊張關(guān)系，而觀光旅游正是其中最自然且普遍的交流方式。當(dāng)兩岸人民可以世界走透透時(shí)，近在咫尺的兩岸旅游沒(méi)有理由要遭受“政治隔離”，無(wú)法進(jìn)行。

觀光旅游是無(wú)煙囪工業(yè)，過(guò)去陸客來(lái)臺(tái)高峰時(shí)期，不但曾創(chuàng)下一年2196億元（新臺(tái)幣）的觀光產(chǎn)值，甚至帶動(dòng)醫(yī)美觀光、小吃之旅、定目劇旅游等多元旅游，為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與就業(yè)注入活水。

當(dāng)兩岸互相旅游的人數(shù)增加時(shí)，也等于是一種安全保障。期望蔡當(dāng)局能以更開放的態(tài)度面對(duì)兩岸觀光旅游，因?yàn)檫@是利己利人的事；而觀光旅游業(yè)者則還要更主動(dòng)積極、提出更多創(chuàng)意，共同推動(dòng)兩岸融冰。（來(lái)源：臺(tái)灣《旺報(bào)》）