因應(yīng)景氣寒冬，讓臺灣民眾過好日子

過去每逢過年，我們總會聽到這首熟悉的詩句：“爆竹聲中一歲除，春風(fēng)送暖入屠蘇，千門萬戶曈曈日，總把新桃換舊符?！边@首詩的作者是北宋宰相王安石，寫的是春日普照，新年的歡樂，也是期許自己的新政能送來春風(fēng)，標(biāo)示著一個新時代的開始。

恰好春節(jié)期間，蔡當(dāng)局正著手進(jìn)行行政團(tuán)隊改組，擔(dān)任負(fù)責(zé)人四年多的蘇貞昌將交棒給前副臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人陳建仁，人事的更迭恰逢時序的交替，頗像王安石這首詩所言：“千門萬戶曈曈日，總把新桃換舊符”。新任負(fù)責(zé)人陳建仁將擔(dān)負(fù)重任，不論在經(jīng)濟(jì)政策、能源政策、兩岸政策及外貿(mào)政策，都必須從歷史的縱深來思考，而不能求一時之快。

擺在前面的第一個難題就是臺灣地區(qū)今年的經(jīng)濟(jì)將陷入低迷，熟悉總體經(jīng)濟(jì)者都了解，去年全球的核心工作在于對付通膨，而今年已轉(zhuǎn)為對抗衰退。事實(shí)上，臺主計部門在春節(jié)年假前一天所發(fā)布的GDP已揭露了這個低迷、衰退的走勢，也就是說，臺灣地區(qū)今年經(jīng)濟(jì)陷入低迷不再是一種說法，而是一個事實(shí)。

依主計部門年前的GDP概估，去年第四季受出口衰退拖累，經(jīng)濟(jì)成長率由原預(yù)測1.52％轉(zhuǎn)為-0.86％，終結(jié)26季正成長，創(chuàng)下2009年金融海嘯以來最大的負(fù)成長，而去年全年的經(jīng)濟(jì)成長率也降至2.43％，為最近六年最低。這個結(jié)果與預(yù)期相差甚遠(yuǎn)，連主計部門官員也感到意外。

這項GDP概估發(fā)出了一個訊號，今年島內(nèi)通膨雖然會趨緩，但景氣低迷將比預(yù)期來得嚴(yán)重，受全球經(jīng)濟(jì)降溫影響，下行風(fēng)險正在升高。經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)有其連續(xù)性、趨勢性，臺灣地區(qū)去年第四季經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為負(fù)成長，自然不是偶發(fā)事件，而是趨勢使然，既是趨勢，這個景氣轉(zhuǎn)弱就會持續(xù)一段時間，不會那么快消退，主計部門將在2月下旬召開臺籍民眾所得評審會議，屆時必然要下修今年經(jīng)濟(jì)預(yù)測，如此看來，新行政團(tuán)隊一上來首先要面對的就是如何在景氣低迷時期，穩(wěn)住島內(nèi)經(jīng)濟(jì)，讓大家的日子不至于太難過。

千萬別以為經(jīng)濟(jì)成長只是幾個百分點(diǎn)的變化而已，事實(shí)上，這幾個百分點(diǎn)的變化，就足以影響數(shù)百萬戶家庭的生計，去年第四季經(jīng)濟(jì)成長創(chuàng)了2009年第三季以來最大負(fù)成長，也就是金融海嘯以來最大的衰退，回顧歷史，金融海嘯期間不只是經(jīng)濟(jì)負(fù)成長，失業(yè)人口也倍增，2009年失業(yè)率曾有數(shù)月升逾6％，而受失業(yè)所波及的家庭人口更升至141萬的紀(jì)錄，想想上百萬家庭人口深受失業(yè)波及，是何其嚴(yán)重的大事，豈能輕忽？

臺灣地區(qū)去年12月失業(yè)率3.52％，受失業(yè)波及的家庭人口不過71萬人，幾乎是金融海嘯時期的一半而已，與金融海嘯時期相比，目前情況好得許多，然而，長期觀察勞動市場者都明白，在眾多總體指標(biāo)里，失業(yè)率、受失業(yè)波及的家庭人口數(shù)，都是景氣落后指標(biāo)，景氣低迷之初，尚不會反映，迨景氣下滑一段時間，失業(yè)率、受失業(yè)波及的家庭人口便會急劇上揚(yáng)，2009年情況正是如此。因此千萬別以為目前失業(yè)率尚低，就以為這一波景氣低迷沒什么了不起，為政者須牢記，過度輕忽，將使日后的施政陷于困境。

王安石以“千門萬戶曈曈日，總把新桃換舊符”一詩，期許他的新政能像新年一樣，讓百姓揮別經(jīng)濟(jì)上的寒冬，迎入春風(fēng)，有好日子可以過，可惜的是，新政雖有振興經(jīng)濟(jì)的遠(yuǎn)見，但可惜反對者眾，他忿而表示：“流俗之人，罕能學(xué)問，故多不識利害之情，而于君子立法之意有所不思，而好為異論。若人主無道以揆之，則必為異論眾多所奪，雖有善法，何由而立哉?！边@也是日后陳建仁所會面對的難題。

我們以王安石《元日》一詩：“千門萬戶曈曈日，總把新桃換舊符”期許新行政團(tuán)隊能以新的施政風(fēng)格，以新思維，讓臺灣走出這一波經(jīng)濟(jì)寒冬，把春日的暖風(fēng)送到每個家庭，我們也以王安石另一段話：“若人主無道以揆之，則必為異論眾多所奪，雖有善法，何由而立哉。”提醒陳建仁要有決斷力，好的政策，心既定之，莫為異論眾多所奪，只有秉持這樣的決斷力，才可能讓千門萬戶迎來陽光與春風(fēng)，過上好日子。（臺灣《工商時報》）