選后維持兩岸經(jīng)貿(mào)至關(guān)重要

小三通示意圖（圖／中新社）

作者 林祖嘉 公立政治大學(xué)經(jīng)濟(jì)系兼任教授

激烈的選戰(zhàn)終于結(jié)束了，在臺(tái)灣地區(qū)縣市長(zhǎng)方面，國(guó)民黨贏了包括臺(tái)北、桃園的4“都”，總共13個(gè)縣市，而民進(jìn)黨只勉強(qiáng)守住了南部4縣市和澎湖，可以說是國(guó)民黨一次難得的勝利。造成這次民進(jìn)黨大敗的主要原因有幾個(gè)，包括林智堅(jiān)的論文事件、陳時(shí)中的疫苗案件，以及蔡當(dāng)局“執(zhí)政”成效不佳等。另外，還有一個(gè)重要因素就是，2022年讓蔡英文大勝的“抗中保臺(tái)”策略這次可說是完全失效。固然這次是地方選舉，與兩岸關(guān)系因素較小，但蔡英文與民進(jìn)黨在選舉的最后幾天，一再?gòu)?qiáng)調(diào)“抗中保臺(tái)”，并特別指明投某某候選人就是投蔡英文等等，結(jié)果這些明顯的政治操作，尤其是操作兩岸議題，可說是完全失敗。

最近中美關(guān)系有相當(dāng)幅度的改變，中美元首在G20峰會(huì)見面，并進(jìn)行正式會(huì)談，雙方都有高度意愿對(duì)于中美可能的沖突進(jìn)行控管。同時(shí)，中美國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)面、中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)與美國(guó)貿(mào)易代表會(huì)面、中美環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)面，這些都代表在美國(guó)期中選舉之后，中美的緊張關(guān)系出現(xiàn)和緩跡象。至少，中美各部會(huì)的溝通平臺(tái)是一直存在的。

在這次臺(tái)灣地區(qū)縣市長(zhǎng)選舉之前，臺(tái)當(dāng)局對(duì)于兩岸關(guān)系的相關(guān)議題都非常嚴(yán)格與保守，比方說，嚴(yán)控兩岸航班與航點(diǎn)、不開放小三通、不開放大陸人士赴臺(tái)，而對(duì)于港澳人士赴臺(tái)有諸多限制、許多臺(tái)商被除籍而不得回臺(tái)投票等，這些政策固然與政治和選票考量有關(guān)，但也充分顯示出惡化的兩岸關(guān)系。

但現(xiàn)在選舉結(jié)束了，中美關(guān)系也開始改善，兩岸關(guān)系是否也應(yīng)同時(shí)跟著調(diào)整呢？比方說，開放小三通、增加航班航點(diǎn)、開放大陸商務(wù)客和觀光客赴臺(tái)、開放陸生赴臺(tái)就讀，這些都應(yīng)盡早開放，因?yàn)檫@大都單方面開放即可，不需要再經(jīng)過協(xié)商的。

就更進(jìn)一步的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系來看，大陸已經(jīng)表明，不希望看到ECFA因?yàn)閮砂蛾P(guān)系惡化而被迫中止。因?yàn)楦鶕?jù)ECFA第16條，只要沒有任何一方主動(dòng)提起，ECFA就可以自行延續(xù)下去，所以目前看起來兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系并沒有惡化的跡象。另外，兩岸在農(nóng)產(chǎn)品方面的諸多限制，在兩岸關(guān)系和緩后也應(yīng)該拿掉，例如，臺(tái)灣的石斑魚、釋迦與橙子類農(nóng)產(chǎn)品，可以經(jīng)過雙方協(xié)商達(dá)到重新銷往大陸的目的。當(dāng)然，長(zhǎng)期來看，臺(tái)灣地區(qū)還是需要加入CPTPP和RCEP，而這需要大陸的支持與合作才有可能加入的。

事實(shí)上，在選舉之前，就已聽說主要的工商業(yè)團(tuán)體，包括工總和商總，都有意在選后組團(tuán)赴大陸考察，一方面了解疫情下的大陸情況；另方面，也是表達(dá)臺(tái)商企業(yè)對(duì)于兩岸維持經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的重視。另外，兩岸企業(yè)家峰會(huì)12月20日將在廈門舉行，相信在峰會(huì)中，兩岸企業(yè)家們一定會(huì)彼此交換一些重要訊息，因?yàn)檫@是受疫情影響3年以來，第一次的企業(yè)家實(shí)體會(huì)議，對(duì)未來兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的維持可說是至關(guān)重要。

最后，必須再?gòu)?qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)在全球都認(rèn)為臺(tái)海發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的機(jī)率非常高，尤其是在2027年大陸實(shí)現(xiàn)建軍百年目標(biāo)之后。而現(xiàn)在民進(jìn)黨當(dāng)局在無法與大陸進(jìn)行任何實(shí)質(zhì)的溝通，且兩岸沒有任何溝通管道的情況下，兩岸關(guān)系正在呈現(xiàn)一個(gè)幾乎無法逆轉(zhuǎn)的惡性循環(huán)。

建議臺(tái)當(dāng)局應(yīng)該早日重新回到馬英九時(shí)期“九二共識(shí)”的立場(chǎng)，如此才得以建立與大陸溝通的機(jī)會(huì)，因?yàn)橹灰獌砂队袦贤?，發(fā)生誤判的機(jī)率就會(huì)減少，兩岸就不易發(fā)生擦槍走火的情況。而這一次選舉結(jié)果顯示，民進(jìn)黨“抗中保臺(tái)”的說法已經(jīng)不被島內(nèi)大多數(shù)民眾所接受。因此未來若改采“和平保臺(tái)”的說法，應(yīng)可被更大多數(shù)的臺(tái)灣選民所接受。因?yàn)槌藗鋺?zhàn)以外，如何能有效地避免兩岸的軍事沖突，是行政當(dāng)局應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。（來源：中時(shí)電子報(bào)）