因此,這樣錯綜復(fù)雜的國際、國內(nèi)情況使得日本在涉臺問題上很難輕易改變以往的政策。王鍵個人認(rèn)為,岸田內(nèi)閣恐怕在今年7月份參議院選舉之前在涉臺問題上還會繼續(xù)采取相對低調(diào)的策略。另外,今年是中日邦交正?;迨苣?,這是中日兩國必須要正面對待的一件事情,因此,日本在涉臺問題上的一些右傾化言論還將持續(xù),但真正做出突破中日四個政治文件有關(guān)臺灣問題的政治底線的動作,目前日本不具備這方面的能力。一旦中日之間關(guān)于臺灣的問題突破紅線,中國絕不會在主權(quán)問題上退讓,中日之間必將要出現(xiàn)巨大的政治動蕩,這也是岸田內(nèi)閣不愿意看到的。
王鍵認(rèn)為,目前的臺海局勢,還是首先要看中美關(guān)系,因為中美關(guān)系一旦繼續(xù)惡化,恐怕中日關(guān)系也要跟著變差,因為日美同盟是日本外交的基軸。但事實上,中國和美國已經(jīng)戰(zhàn)略較量若干年了,美國已經(jīng)認(rèn)識到,想把中國簡單地搞垮絕對是不可能的,美國也會“傷敵一千,自損八百”,這幾年的中美較量也使得美國更加認(rèn)清中國的戰(zhàn)略底蘊,幻想美軍全力協(xié)防臺灣似乎只是安倍與民進黨當(dāng)局的徒然美夢,所以日本仍然還處在一個戰(zhàn)略對沖的位置,完全采取突破性的涉臺戰(zhàn)略,恐怕現(xiàn)在是不具備這方面能力的,日本國民也是不同意的。
括而言之,決定日本涉臺政策趨變的是多種因素疊加的“復(fù)合邏輯”,鑒于無法單獨正面挑戰(zhàn)日益崛起的中國,日方遂將日美同盟的運用作為介入臺灣問題的重要路徑。而隨著俄烏沖突等國際局勢的急遽變化,日美同盟的共同利益急遽增強,合力介入臺海問題就成為美日當(dāng)下的戰(zhàn)略選項,由此,未來日本涉臺動態(tài)的動機、能力都在加大。
大陸對臺政策 中方應(yīng)積極讓日方了解
首先,今年是中日邦交正?;?0周年與中日和平友好條約締結(jié)44周年,今年1月1日RCEP開始生效,從雙邊與區(qū)域角度來看,這本來是改善中日關(guān)系的重要契機,但基于日本涉臺策略的急遽調(diào)整造成中日在安全領(lǐng)域尤其是臺海地區(qū)面臨巨大挑戰(zhàn)。我們希望日方客觀理性看待中國內(nèi)外政策,同中方相向而行,切實將改善中日關(guān)系的意愿落實到政策和行動中去。王鍵指出,1972年《中日聯(lián)合聲明》中明確寫道,“日本政府承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府;中國政府重申,臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分;日本政府充分理解和尊重中國政府的這一立場,并堅持遵循《波茨坦公告》第8條的立場?!贝撕螅腥諆蓢念I(lǐng)導(dǎo)人在會談中談及臺灣問題時,中方的表態(tài)是一致的,就是希望日本政府嚴(yán)格遵循對臺灣問題的政治承諾,言之有信?,F(xiàn)在,日本出現(xiàn)了一些不正確、不客觀的涉臺言論,很明顯就是日本在履行有關(guān)臺灣問題的政治承諾上出現(xiàn)了偏差。因此,我們要堅持按照中日四個政治文件來處理中日之間的臺灣問題。
其次,今年是中日邦交正?;?0周年,我們要積極地向日本政治家,學(xué)者、民眾、社會介紹中國共產(chǎn)黨多年來的對臺工作大政方針,要把我們黨和人民對兩岸統(tǒng)一,惠臺政策以及對臺灣問題的基本想法做一些介紹說明,讓日本社會更深入、更多的了解。對于有些日本政治家的極端涉臺言論,在正面批判的同時,我們也要多做一些溝通與對話,就如當(dāng)年周恩來總理為推動中日復(fù)交付出的智慧與努力。王鍵希望,應(yīng)該讓更多日本人了解到中國和平統(tǒng)一大政方針的核心內(nèi)容,也是讓他們明白,兩岸中國人共同的愿望就是通過融合發(fā)展與和平對話實現(xiàn)統(tǒng)一,但臺灣問題是中國的內(nèi)政,事關(guān)中國核心利益和中國人民民族感情,不容任何外來干涉。
中華民族近代以來受到了很多外國列強的侵略,長期淪為半殖民地半封建國家,今天我們作為聯(lián)合國常任理事國,但目前還是唯一沒實現(xiàn)國家統(tǒng)一的國家,由于民進黨“臺獨“勢力執(zhí)政和外部勢力干涉,海峽兩仍處于政治對立的特殊狀態(tài)。但兩岸關(guān)系的發(fā)展歷程證明,臺灣是中國一部分、兩岸同屬一個中國的歷史和法理事實,是任何人任何勢力都無法改變的,兩岸統(tǒng)一的歷史大勢更是任何人任何勢力都無法阻擋的!習(xí)近平總書記在2019年1月2日《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念大會上莊嚴(yán)宣布:“中國的統(tǒng)一,不會損害任何國家的正當(dāng)利益包括其在臺灣的經(jīng)濟利益,只會給各國帶來更多發(fā)展機遇,只會給亞太地區(qū)和世界繁榮穩(wěn)定注入更多正能量,只會為構(gòu)建人類命運共同體、為世界和平發(fā)展和人類進步事業(yè)作出更大貢獻”。希望日方讀懂并正面理解中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的這一段精辟論述,中國實現(xiàn)統(tǒng)一后對日本在臺灣的利益,包括經(jīng)濟利益是不會有任何損害的?!拔蚁M毡久癖娨约霸谂_日本僑民、日本企業(yè)也要更好地去了解一下中國大陸的對臺政策?!蓖蹑I說。
岸田文雄是現(xiàn)實主義者 對華政策目前總體穩(wěn)重低調(diào)
王鍵表示,日本在短短幾年內(nèi)經(jīng)歷了安倍內(nèi)閣、菅義偉內(nèi)閣、再到現(xiàn)在的岸田內(nèi)閣,現(xiàn)在大家可能都有這樣一個猜測,那就是日本越來越在中美戰(zhàn)略競爭中向美國傾斜,這也是日美同盟的大背景所決定的。雖然日本似乎想在中國和美國之間采取“戰(zhàn)略清晰“策略,而且有一些動作也顯得很犀利,但它還是有一些顧慮,因為它還是特別希望保持和中國非常密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。我們都知道日本是一個資源匱乏的島國,二戰(zhàn)以后通過貿(mào)易立國形成了一個出口貿(mào)易型國家,所以它特別重視和中國現(xiàn)在已有的非常密切的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系,因為中國已經(jīng)連續(xù)多年是日本最大的出口市場,按照經(jīng)濟邏輯的規(guī)律,大多數(shù)在華日本企業(yè)仍計劃擴大對中國的投資,日本經(jīng)濟界還是非常希望中日不要在政治上出問題。
試想,如果美國推行的“新冷戰(zhàn)”帶到東亞,直接損害是誰呢?中國的市場如果被打亂、被封鎖,日本首當(dāng)其沖就會受害,因此原來日本采取對沖模式的“戰(zhàn)略模糊“,就是因為日本有它的國家利益,希望和中美都保持一定的溝通。但現(xiàn)在,如果日本要采取”戰(zhàn)略清晰“,那么就要全面配合美國對中國進行政治、經(jīng)濟、科技等方面的多重打壓,一旦采取了這樣的政策的話,現(xiàn)有的中日合作格局就沒有了,中國也很難與一個敵對的國家長期維系密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,那么在東亞的日本今后怎么自處?眾所周知的是,現(xiàn)實中的日本已在對華的各個方面進行調(diào)整,以避免未來出現(xiàn)重大沖突的時候使日本在經(jīng)濟貿(mào)易上付出巨大代價。不管是之前的安倍還是現(xiàn)在的岸田都已經(jīng)在這方面有了一定的動作,如從2020年9月安倍內(nèi)閣就提出政府出資鼓勵更多的在華日企轉(zhuǎn)移投資。岸田內(nèi)閣成立伊始就宣布設(shè)立經(jīng)濟安全保障擔(dān)當(dāng)大臣和隸屬首相官邸的“經(jīng)濟安全協(xié)調(diào)員”,推動經(jīng)濟安保立法,再就是與美國設(shè)立2+2經(jīng)濟安保會晤機制等,反映出日本在中美戰(zhàn)略博弈中開始采取“戰(zhàn)略清晰”。日美兩國還試圖設(shè)立仿效冷戰(zhàn)時期“巴統(tǒng)”的新機制,強化對中國的高科技出口限制。但在將安全優(yōu)先于經(jīng)濟的大國政治博弈中,日本對華強硬的“戰(zhàn)略清晰”將是一個充滿變數(shù)的長期持續(xù)的過程。
另外,我們也注意到了,盡管有一些日本右翼政治家試圖推動岸田內(nèi)閣改變涉臺策略,并在經(jīng)濟上“去中國化“。但日本財務(wù)省今年4月20日公布的貿(mào)易統(tǒng)計初值(以通關(guān)為準(zhǔn))數(shù)據(jù)顯示,從貿(mào)易逆差額的規(guī)模來看,日本目前已經(jīng)來到了約7年來的歷史高位;從進出口情況來看,在2021年度,日本出口和進口額均創(chuàng)下歷史新高。期內(nèi)日本對華出口額增加了14.9%,提升至18.2689萬億日元(約合人民幣9178億元)的高位,同樣刷新了歷史紀(jì)錄,這反映出中日經(jīng)濟合作仍然是上升趨勢,雙方是互利互惠的。我們要正面告誡日方,中日經(jīng)貿(mào)合作始終是互利共贏的典范,不能讓輸贏多寡的競爭邏輯主導(dǎo)和定義中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
王鍵認(rèn)為,日本為應(yīng)對中國而推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移去東南亞基本是不現(xiàn)實的,因為市場小、員工成本高等因素,很難盈利,甚至倒閉。岸田提出以”工資翻番“為具體目標(biāo)的”新資本主義“,似乎高度重視民生經(jīng)濟,但實際上他把外交與安全看得比經(jīng)濟利益更為重要。岸田提出“新時代現(xiàn)實主義外交”的核心是以日美同盟為基石,在印太戰(zhàn)略框架下進一步提升與東盟、歐洲等的合作,以應(yīng)對中國崛起。但岸田外交是根據(jù)其本國利益靈活掌握,隨機處理。他要邊走邊看,與時俱進,我們也要聽其言觀其行。岸田文雄更是一個現(xiàn)實主義的政治家,他在爭取7月參議院選舉得到高支持率,以實現(xiàn)他的長期執(zhí)政。在參議院選舉結(jié)果之前,他都不可能采取過于極端、過于突破性的一些動作,目前來說還是低調(diào)推進。但參議院選舉之后的岸田外交與涉臺策略如何調(diào)整,值得關(guān)注。
安倍影響力仍在 屬正?,F(xiàn)象
王鍵分析,安倍作為日本戰(zhàn)后以來執(zhí)政時間最長的首相,下臺后還接任了自民黨最大的派系“清和政策研究會”(安倍派)會長,這不僅反映了他個人有很強的政治影響力,關(guān)鍵是他還有一個很強大的政治背景。安倍家族是出過兩位日本首相(岸信介與佐藤榮作)的政治世家,加之日本的政治文化上的“江湖規(guī)矩”,直到今天在當(dāng)?shù)剡x區(qū)還有很強的家族勢力。因此,我們可以看到,盡管岸田文雄當(dāng)了首相,但其派別的影響力不足以與安倍派相比,所以他要盡可能保持黨內(nèi)派系平衡與協(xié)調(diào),要把握黨內(nèi)各派系,并和安倍保持一定距離的政治平衡。
王鍵表示,按照日本官場的政治邏輯,安倍本人不會再出來競選日本首相,這是毫無疑問的,從各個角度來講,他已經(jīng)長期就任日本首相,而他更想成為一個日本首相的“締造者”。但是這也沒那么簡單,去年自民黨總裁競選時安倍推出的高市早苗在臺灣問題、對華政策上非常強硬,但到最后還是岸田勝選。而且近日傳出參議院選舉后高市早苗的自民黨政調(diào)會長一職將被撤換,安倍也不打算將其納入其派系。因為政治邏輯和現(xiàn)實不一樣,從這個角度看,我們也注意到安倍并不是像一般人想象的那樣為所欲為,呼風(fēng)喚雨,即便是安倍派里面還有一批年輕的政治家,比方說前首相福田康夫公子,現(xiàn)任自民黨總務(wù)會長的福田達夫也有一些不同于安倍的政治觀點。安倍現(xiàn)在的影響力是很大,但還是有受到一定的限制。
隨著安倍在臺灣問題等議題上屢屢對中國發(fā)出強硬言辭,也引發(fā)了日本政界以及一些媒體的不滿,他們認(rèn)為安倍在任上之時的言行和他卸任之后并不一致,大相徑庭、霄壤之別。所以我們可以看出,政治家有他個人的需要,而這種需要可以完全不顧及社會正常輿論和邏輯的發(fā)展。因此,不宜把安倍在日本政壇的影響力擴大解讀,雖然安倍當(dāng)首相足足7年零8個月,任上亦有一些經(jīng)濟、外交方面的積極舉措,亦把日本社會向上升的方向引領(lǐng),所以他的影響力有余波是正常的。但有日本資深人士指出,他并未留下任何值得夸耀的執(zhí)政業(yè)績。
中日關(guān)系改善 交流溝通不能少
疫情之下,中日兩國兩年多幾乎沒有面對面的交流,官方、民間嚴(yán)重缺乏的相互信賴更是每況愈下。王鍵認(rèn)為,對此,作為世界第二第三大經(jīng)濟體,作為東亞第一第二大經(jīng)濟體,中日擁有越來越多的共同利益和關(guān)切,承擔(dān)著越來越重的共同責(zé)任和使命。中日合作也是為亞洲和世界的和平與穩(wěn)定做貢獻。由此,中日兩國還是要合力改善,互利共贏,這就需要具有務(wù)實精神。中日關(guān)系既有嚴(yán)峻的一面,但也不是絕難實現(xiàn)改善,還是要有一個謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度,因為很多事情都充滿了不確定性。中日關(guān)系改善,中日兩國都得利,中日關(guān)系惡化,中日俱傷而美國漁翁得利,所以,我們要更多地通過各種交流對話與溝通,讓兩國有識之士、兩國人民都知道中日關(guān)系的改善對兩國的重要性與迫切性。
王鍵也說,日本普通老百姓更多關(guān)心地是日本國內(nèi)的經(jīng)濟和疫情,以民生與福祉為主,對于安倍這類右翼政治家的政治游戲并無興趣。另外,他也指出,日本涉華輿論中存在很深的意識形態(tài)偏見,在新聞報道方面,一些媒體起到了負面的作用,經(jīng)常無限擴大地進行解讀,造成很多日本民眾對中國的誤解和認(rèn)知偏差。在改善中日關(guān)系的過程中,兩國媒體始終扮演著重要角色。雙方媒體在看待和報道相關(guān)問題時,需有大局觀,更多聚焦務(wù)實合作,更多關(guān)注兩國日益密切的經(jīng)貿(mào)合作與民間交流,鼓勵和促進兩國青年之間的交流。媒體是中日雙方溝通交流的紐帶和橋梁,也是兩國民眾了解對方最主要的渠道,加強兩國媒體之間的交流和相互了解意義重大。兩國媒體人士應(yīng)秉承社會責(zé)任和職業(yè)良知,多做全面、客觀、積極的報道,為兩國民眾正確了解和理性認(rèn)識對方發(fā)揮積極作用,為兩國社會增信釋疑、凝聚共識,為中日關(guān)系改善發(fā)展積聚正能量。
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