美國口頭關(guān)心烏克蘭等看歐盟回應(yīng)

　　(記者　倪鴻祥)俄烏危機撲朔迷離。美國總統(tǒng)拜登日前急電俄羅斯總統(tǒng)普京，警告若入侵烏克蘭就要付出嚴(yán)厲代價，俄國回應(yīng)美國夸張渲染太過“歇斯底里”。淡江大學(xué)國際事務(wù)學(xué)院歐洲研究所教授兼所長卓忠宏接受中評社專訪表示，美國其實是用嘴關(guān)心烏克蘭，目的在看歐盟如何因應(yīng)。

　　卓忠宏，淡江大學(xué)歐洲研究所碩士，西班牙馬德里康普登斯大學(xué)(Universidad　Complutense　de　Madrid，UCM)國際關(guān)系學(xué)博士，現(xiàn)任臺灣歐洲聯(lián)盟淡大歐盟莫內(nèi)教學(xué)模組負(fù)責(zé)人，現(xiàn)任歐洲研究協(xié)會理事，淡大國際事學(xué)院歐研所教授兼所長。

　　美國多次警告僑民、公民撤離烏克蘭，國務(wù)院12日直接下令駐基輔大使館全員撤退，國防部長奧斯汀(Lloyd　Austin)下令160名佛羅里達國民警衛(wèi)隊成員撤出烏境;中央情報局(CIA)指最快16日俄國入侵烏克蘭，美國總統(tǒng)拜登日前急電俄羅斯總統(tǒng)普京，通話1小時警告若入侵烏克蘭就要付出嚴(yán)厲的代價，但俄國回應(yīng)美國夸張渲染太過“歇斯底里”。

　　卓忠宏向中評社分析，第一，美國一直喊出開戰(zhàn)日但一點也不急，因為美國認(rèn)為位處第一線的歐盟國家會急著解決，所以在看德、法等國怎么解決，這從派駐兵力少、駐扎在波蘭邊境，軍力主要仍放在印太，以及美國未派特使赴歐洲調(diào)解、國務(wù)卿布林肯日前卻訪問澳洲等狀況，就可以得到證明。

　　他說，北約的軍力至少七成靠美國，剩下三成由英、法占多數(shù)，再來才是歐洲其他國家，所以若開戰(zhàn)，歐洲一定開口求美國幫忙，這時歐盟就得自動靠向美國，在中美對抗的問題上不得不清楚表態(tài)挺美。

　　卓忠宏表示，第二，美國的作為讓俄國與中國更靠近，普京日前出席北京冬奧開幕式只有9小時，但中俄達成“堅定相互支持彼此維護主權(quán)和領(lǐng)土完整”的政治協(xié)議，另外簽約賣1千億美元的能源訂單給中國;換言之，俄國做好準(zhǔn)備，不怕被經(jīng)濟制裁，現(xiàn)在打不打烏克蘭?何時打?普京說了算。

　　卓忠宏指出，第三，歐盟冬天依賴俄國提供天然氣，開戰(zhàn)后要處理難民、移民潮，三是軍事付出非幫不可，勞民傷財，所以不愿俄國開打。俄國2021年12月17日開出安全保障提案，包括限制北約東擴、甚至退出1997年5月的布署，也就是波羅的海3小國(立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞)和波蘭不得有北約軍隊，并要求烏克蘭即使不親俄也要保證絕對中立，但歐盟難接受。

　　卓忠宏說，日前法國總統(tǒng)馬克宏與普京對談，大家把焦點放在4公尺長桌，但仔細觀察，一是沒有雙方靠耳機翻譯很詭異，二是看普京的表情無奈，可知他心理想的是底線都講明了，美歐不答應(yīng)，馬克宏還來談什么?

　　卓忠宏表示，所以直到現(xiàn)在，烏克蘭的情勢都是屬于戰(zhàn)術(shù)性的威脅，沒有大規(guī)模戰(zhàn)爭行動，而是不斷嚇阻作為，希望造成對方心生恐懼，達成自己想要的政治目的(美國不斷放話，俄羅斯兵力集結(jié)軍演但未越雷池)，短期內(nèi)要爆發(fā)一個大規(guī)模沖突不太可能，因為大家各有盤算。

　　卓忠宏分析為何俄羅斯這么在意烏克蘭。

　　第一，早期各國選擇首都多居高臨下、易守難攻，但莫斯科城外卻是一望無際的草原，沒有天然屏障，二戰(zhàn)時德國坦克大軍一度瀕臨莫斯科城下，二戰(zhàn)后俄國軍事專家建立“組沖區(qū)”的概念。

　　第二，波羅的海3小國，波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、保加利亞、羅馬尼亞以前都是蘇聯(lián)附庸國、緩沖區(qū)，蘇聯(lián)解體后這些國家紛紛加入歐盟，北約組織隨著東擴，現(xiàn)在緩沖區(qū)主要只剩白俄羅斯、烏克蘭。

　　卓忠宏表示，白俄與俄羅斯向來緊密，烏克蘭因選舉換不同政黨執(zhí)政而立場搖擺，成了關(guān)鍵;中歐、東歐國家經(jīng)濟靠歐盟，安全靠俄羅斯，玩兩手策略，但烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基(Volodymyr　Zelensky)立場太過親歐。

　　第三，烏克蘭領(lǐng)土由聶伯河貫穿其中，聶伯河以西(烏西)，歷史上曾是波蘭王國與立陶宛大公國的一部分，二戰(zhàn)時德蘇瓜分波蘭，聶伯河以西分給蘇聯(lián)，二戰(zhàn)后蘇聯(lián)將聶伯河?xùn)|(烏東)、西兩塊地方讓烏克蘭建國，1954年再讓克里米亞，所以烏西多為波蘭后裔，烏東、克里米亞多為俄羅斯后裔，信奉東正教，大多認(rèn)同俄國。

　　第四，俄羅斯重兵集結(jié)在白俄羅斯與烏東邊境，烏克蘭政府向西方示警，希望重視俄國藉軍演入侵的可能，美歐發(fā)出警告后，紛紛派支援，但歐洲各國幾乎都以后援補給、醫(yī)療團、人道救援為主。

　　卓忠宏指出，美國少數(shù)軍力派駐波蘭邊境上，呼吁撤僑，連帶造成外商撤資、烏克蘭經(jīng)濟面臨垮臺，烏國民意大反彈，同時惹惱俄羅斯，歐盟、北約不敢承諾讓烏克蘭加入，烏國政府于是改口情勢穩(wěn)定、俄國不會入侵，甚至推銷觀光，此舉令美國大火，繼續(xù)加碼提出開戰(zhàn)日之說，導(dǎo)致情況愈演愈烈。