邁好“第一步”實現(xiàn)“十四五”良好開局——習近平的2021

2021，中國，我們黨迎來百年華誕，兩個百年奮斗目標歷史交匯。2021，世界，百年變局與世紀疫情交織，人類正經歷歷史上罕見的多重危機。2021，擺在中國人民面前的任務更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴峻。這一年，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”，帶領中國人民在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局之年邁出新氣象，創(chuàng)造新輝煌。

2021，我們黨迎來百年華誕，兩個百年奮斗目標歷史交匯。2021，“十四五”規(guī)劃開始實施，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家踏上新征程。

2021年年底，中央召開經濟工作會議。會上，習近平對2021年的經濟工作作出高度評價：“構建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)了‘十四五’良好開局?！?/strong>

“良好開局”得之不易。

新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，三“新”定全局

“做好今年經濟社會發(fā)展工作、邁好‘十四五’時期我國發(fā)展第一步，至關重要?！?/p>

圖片來源：新華網

2021年伊始，在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上和中共中央政治局第二十七次集體學習時，習近平圍繞如何開好局、起好步講了兩堂“課”，全面深入闡述新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。

1月北京河北、2月貴州、3月福建、4月廣西、5月河南、6月青海、7月西藏、8月河北、9月陜西、10月山東……一年來，習近平調研的腳步不停歇，對如何邁好至關重要的“第一步”作出細致深入的部署。

在貴州考察時，習近平強調，希望貴州堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局。

在西藏考察時，習近平強調，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展。

在河北考察時，習近平強調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，弘揚塞罕壩精神，推動高質量發(fā)展，努力完成全年經濟社會發(fā)展主要目標任務，實現(xiàn)“十四五”良好開局。

……

一年間，習近平10次到地方考察，立足新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局這“三新”，指導各地切實抓好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作。這一年，高質量發(fā)展不斷催生新活力，放眼神州大地，處處都有新變化新氣象。

深刻領悟新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局

習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質量發(fā)展，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標提供了思想遵循和行動指南，必須深入領會、全面理解和貫徹踐行。

要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”新發(fā)展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現(xiàn)代化國家目標歷史宏愿的新階段。

要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習近平總書記指出，“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念?！崩砟钍切袆拥南葘?，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學的思想引導。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥肌膯栴}導向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。

要從更高遠的發(fā)展目標上推進新發(fā)展格局。習近平總書記指出，“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務，需要從全局高度準確把握和積極推進。”新發(fā)展格局是適應我國經濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經濟體優(yōu)勢的內在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。

過去的一年，習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內涵、相互關系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設現(xiàn)代化重要時點上，對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。

找準定位、指明方向：明確發(fā)展主題，聚焦發(fā)展質量

圖片來源：新華網

2021年全國兩會，習近平在青海代表團詳細闡釋“高質量發(fā)展”。他強調，高質量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的主題，關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局。

過去，有一種認識誤區(qū)認為，高質量發(fā)展是經濟發(fā)達地區(qū)轉型升級的代名詞。習近平兩會上的講話，糾正了這種認識上的偏差。他指出，高質量發(fā)展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。

一年來，對于如何因地制宜落實“高質量發(fā)展”，習近平不斷深入調研，作出一系列重要部署。

在廣西柳州，習近平考察裝備制造和螺螄粉“一重一輕”兩個產業(yè)。他強調，制造業(yè)高質量發(fā)展是我國經濟高質量發(fā)展的重中之重。他指出，發(fā)展特色產業(yè)是地方做實做強做優(yōu)實體經濟的一大實招，要結合自身條件和優(yōu)勢，推動高質量發(fā)展。

在青海西寧，習近平來到圣源地毯集團有限公司考察調研。他強調，推動高質量發(fā)展，要善于抓最具特色的產業(yè)、最具活力的企業(yè)，以特色產業(yè)培育優(yōu)質企業(yè)，以企業(yè)發(fā)展帶動產業(yè)提升。

在陜西榆林，習近平來到國家能源集團榆林化工有限公司調研。他強調，煤炭作為我國主體能源，要按照綠色低碳的發(fā)展方向，對標實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標任務，立足國情、控制總量、兜住底線，有序減量替代，推進煤炭消費轉型升級。

……

從國有企業(yè)到民營經濟，從壯大實體經濟到綠色低碳……習近平為地方找準融入新發(fā)展格局定位、探索具有地方特色的高質量發(fā)展之路指明方向。

把高質量發(fā)展作為構建新發(fā)展格局的主題

今年全國兩會期間，習近平總書記在參加青海代表團審議時強調，高質量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的主題，關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局，并進一步指出：“高質量發(fā)展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求?！边@些重要論述，為我們更科學地理解高質量發(fā)展的深刻內涵，更好地在“十四五”時期，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供了基本遵循。

推動高質量發(fā)展是當前和今后必須抓緊抓好的工作。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出，“十四五”時期經濟社會發(fā)展要“以推動高質量發(fā)展為主題”。這體現(xiàn)了黨的十九大關于我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的科學判斷，標志著我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律的認識和運用均達到新高度。把高質量發(fā)展這一主題貫穿到“十四五”時期經濟社會發(fā)展各領域和全過程，是在新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局的必然要求。

概而言之，“十四五”時期實現(xiàn)高質量發(fā)展，是我國應對國內外復雜形勢的根本之策，是推動經濟社會發(fā)展的主題，也是構建新發(fā)展格局的基本主題。正如習近平總書記所強調的：推動高質量發(fā)展，是當前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。

走高質量發(fā)展之路要精準把握其基本要求和核心內涵。堅持以高質量發(fā)展為主題，需要正確認識高質量發(fā)展的深刻內涵和核心要義，使各地區(qū)各部門在推動高質量發(fā)展的實踐中一體遵循，不斷開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。正如習近平總書記所指出的，“要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求，堅持問題導向，更加精準地貫徹新發(fā)展理念，舉措要更加精準務實，切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，真正實現(xiàn)高質量發(fā)展”。

把高質量發(fā)展這一主題貫穿到構建新發(fā)展格局的各領域全過程。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，是貫徹黨的十九屆五中全會的一條主線。而這一主線所圍繞的主題，就是推動“十四五”時期高質量發(fā)展。因此，我們要緊緊圍繞高質量發(fā)展這一主題，將其貫穿到“十四五”構建新發(fā)展格局和經濟社會發(fā)展的各領域和全過程。

穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步推進：長遠性布局，關鍵處落子

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習近平曾說過：“高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！?/p>

走高質量發(fā)展之路，于關鍵處落子至關重要。

通過視頻察看國之重器“中國天眼”現(xiàn)場，出席“科技三會”并發(fā)表重要講話……習近平心系科技創(chuàng)新，提升高質量發(fā)展新動能。

考察調研產業(yè)振興，部署深化東西部協(xié)作和定點幫扶工作……習近平經略鄉(xiāng)村振興大文章，夯實高質量發(fā)展基本盤。

在貴州畢節(jié)看烏江，在廣西桂林乘船考察漓江陽朔段，在河南南陽了解南水北調中線情況，在西藏一路關注綠色發(fā)展……習近平看環(huán)保、談生態(tài)，堅持綠色發(fā)展，增強高質量發(fā)展鮮明底色。

……

謀全局，致長遠。

回眸2021，我國經濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位，國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，產業(yè)鏈韌性得到提升，改革開放向縱深推進，民生保障有力有效，生態(tài)文明建設持續(xù)推進。

2021，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，新發(fā)展格局正在一步步從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，高質量發(fā)展正在穩(wěn)扎穩(wěn)打步步推進。

堅定不移走高質量發(fā)展之路

推動高質量發(fā)展，是保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。近日召開的中央經濟工作會議，在總結2021年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2022年經濟工作時，頻頻提到了“高質量發(fā)展”。

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年，世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。面對重重困難，我們沉著應對，構建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)了“十四五”良好開局，交出了一份亮眼的答卷。

走好高質量發(fā)展之路，要念好“穩(wěn)字訣”。從我國發(fā)展階段來看，“穩(wěn)”的重要性不言而喻，“穩(wěn)”就是要為高質量發(fā)展鞏固基本盤。高質量發(fā)展不是一時一事的要求，要“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，一茬接著一茬干。做到這一點，就要有條不紊地推進經濟發(fā)展步伐，將會議提出的實施新的減稅降費政策、加大對實體經濟融資支持力度等一攬子“暖心”政策落到實處，不斷發(fā)掘新優(yōu)勢、激活新動能。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。要清醒認識到，當前我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。我們要保持戰(zhàn)略定力，在高質量發(fā)展之路上穩(wěn)步前行，堅定信心、真抓實干，不斷釋放優(yōu)勢和潛力，推動中國經濟巨輪乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

根據(jù)新華社、中國青年報、成都日報整理