深刻理解領(lǐng)會精神 盤點2023全國兩會“關(guān)鍵詞”

剛剛結(jié)束的全國兩會，是在全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年、踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程重要時刻召開的一次十分重要的會議，對進一步動員全黨全國各族人民為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗具有重大意義。

學(xué)習(xí)貫徹落實全國兩會精神，既要全面把握，又要突出重點。要在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，抓住一些“關(guān)鍵詞”，深刻理解，領(lǐng)會其精神實質(zhì)。

　　強國建設(shè)、民族復(fù)興

　　習(xí)近平總書記在《在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》中指出：“從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、全面推進中華民族偉大復(fù)興，是全黨全國人民的中心任務(wù)。強國建設(shè)、民族復(fù)興的接力棒，歷史地落在我們這一代人身上?！?/span>

　　中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。強國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)令人鼓舞，催人奮進。我們要按照黨的二十大的戰(zhàn)略部署，堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，加快推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，在新征程上作出無負時代、無負歷史、無負人民的業(yè)績，為推進強國建設(shè)、民族復(fù)興作出我們這一代人的應(yīng)有貢獻!

　　強國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)令人鼓舞，催人奮進。向著新目標(biāo)，奮楫再出發(fā)，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，永遠保持趕考的清醒和謹慎，馳而不息推進全面從嚴(yán)治黨，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，全力戰(zhàn)勝前進道路上各種困難和挑戰(zhàn)，不斷為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)添磚加瓦、增光添彩!

　　始終堅持人民至上

　　習(xí)近平總書記在《在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》中指出：“我們要始終堅持人民至上”。

　　全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，人民是決定性力量。要積極發(fā)展全過程人民民主，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，健全人民當(dāng)家作主制度體系，實現(xiàn)人民意志，保障人民權(quán)益，充分激發(fā)全體人民的積極性主動性創(chuàng)造性。要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，完善分配制度，健全社會保障體系，強化基本公共服務(wù)，社會政策要兜牢民生底線，落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，解決好人民群眾急難愁盼問題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，在推進全體人民共同富裕上不斷取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

　　人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)億萬人民攻堅克難、頑強拼搏，打贏了一場又一場硬仗，取得了一個又一個彪炳史冊的勝利?！坝帽娙酥?，則無不勝也”。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，無論遇到任何困難和挑戰(zhàn)，只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，就沒有越不過的坎，就沒有完成不了的任務(wù)。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，人民是決定性力量。在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，堅持人民至上、站穩(wěn)人民立場，維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，就一定能充分調(diào)動廣大人民的積極性主動性創(chuàng)造性，匯聚起同心共圓中國夢的強大合力。

　　人心是最大的政治，團結(jié)是最強的力量。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，心往一處想、勁往一處使，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，在新征程上作出無負時代、無負歷史、無負人民的業(yè)績，為推進強國建設(shè)、民族復(fù)興作出我們這一代人的應(yīng)有貢獻!

　　扎實推進中國式現(xiàn)代化

　　李克強總理在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上所作《政府工作報告》中指出：“全面貫徹落實黨的二十大精神，按照中央經(jīng)濟工作會議部署，扎實推進中國式現(xiàn)代化”。

　　扎實推進中國式現(xiàn)代化，要處理好守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關(guān)系。推進中國式現(xiàn)代化，必然會遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)、艱難險阻甚至驚濤駭浪，只要我們始終保持戰(zhàn)略清醒、戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略主動，矢志不渝沿著中國式現(xiàn)代化這條強國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路奮勇前進，就一定能在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程上創(chuàng)造新的偉大奇跡。

　　大道如砥，行者無疆。推進中國式現(xiàn)代化，是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，必然會遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)、艱難險阻甚至驚濤駭浪，只要我們始終保持戰(zhàn)略清醒、戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略主動，堅持以系統(tǒng)觀念扎實推進中國式現(xiàn)代化，矢志不渝沿著中國式現(xiàn)代化這條強國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路奮勇前進，就一定能在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程上創(chuàng)造新的偉大奇跡。

　　堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展

　　習(xí)近平總書記在《在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》中指出：“在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程，我們要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展?！?/span>

　　高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，必須堅定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點。要深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展。要牢牢把握加快構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。要按照構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、推進高水平對外開放的要求，深入推進重點領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，穩(wěn)步擴大制度型開放，通過深化改革創(chuàng)新增添動力、激發(fā)活力，以效率變革、動力變革促進質(zhì)量變革，匯聚共同推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

　　科技是國之利器，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。中國要強，中國人民生活要好，必須有強大科技。堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，必須深刻認識到加快實現(xiàn)高水平科技自立自強是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力提升科技自立自強能力，努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題，在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)自主可控。要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷壯大我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　以新安全格局保障新發(fā)展格局

　　習(xí)近平總書記在《在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》中指出：“要貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，以新安全格局保障新發(fā)展格局?！?/span>

　　構(gòu)建新發(fā)展格局，必須牢牢守住安全發(fā)展這條底線，這既是前提和保障，也是暢通國內(nèi)大循環(huán)的題中應(yīng)有之義。構(gòu)建新發(fā)展格局需要打造與之相適應(yīng)的新安全格局，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動，把發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系。

　　把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記強調(diào)：“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略部署?！苯陙恚?jīng)濟全球化遭遇逆流，國際經(jīng)濟循環(huán)格局發(fā)生深度調(diào)整，“兩頭在外”的國際大循環(huán)動能明顯減弱，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的影響越來越大。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，才能夯實我國經(jīng)濟發(fā)展的根基、增強發(fā)展的安全性穩(wěn)定性，才能在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中增強我國的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。

　　當(dāng)前，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，著力防范化解各類重大風(fēng)險;必須下好先手棋、打好主動仗，以“萬無一失”的意識，守住“一失萬無”的底線，實現(xiàn)主動安全、動態(tài)安全。把各個方面、各個地區(qū)維護國家安全的力量統(tǒng)籌起來，我們定能建久安之勢、成長治之業(yè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力保障。

　　三個更好統(tǒng)籌

　　李克強總理在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上所作《政府工作報告》中指出：做好政府工作，“要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下”，“更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。

　　當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，必須準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。我國改革發(fā)展穩(wěn)定依然面臨不少深層次矛盾，要錨定既定目標(biāo)，以奮進拼搏開辟未來。要認真貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于新階段疫情防控的決策部署，落實好“乙類乙管”各項措施。要采取更加有力的措施，切實提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，確保國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。進一步優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

　　“三個統(tǒng)籌”并非首次提出，但這次全會公報對其加以突出強調(diào)，并且提出了“更好統(tǒng)籌”的新要求，至少反映出三層意義：

　　一是“三個統(tǒng)籌”是中國應(yīng)對前進道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的一個指導(dǎo)原則。即便是新冠疫情大流行結(jié)束之后，如何做好公共衛(wèi)生等領(lǐng)域突發(fā)重大事件的預(yù)防、預(yù)警與處置也是治國理政的一個長期課題。

　　二是“三個統(tǒng)籌”的核心主線是發(fā)展。改革開放以來的經(jīng)驗證明，中國要發(fā)展就需要處理好與世界的關(guān)系，中國深刻意識到自己與世界已經(jīng)深度融合，中國發(fā)展離不開世界，而世界繁榮也離不開中國。中國與世界在一定程度上已成為利益共同體。因而，中國期望有一個和平、安全、穩(wěn)定的有利發(fā)展環(huán)境，并為創(chuàng)造與維護這樣的發(fā)展環(huán)境而不懈努力。這不僅體現(xiàn)在中國堅定不移走發(fā)展道路，堅持作為一支和平的力量實現(xiàn)發(fā)展與復(fù)興，而且也體現(xiàn)在對地區(qū)熱點問題展開積極斡旋、勸和促談。中國呼吁世界各國都走和平發(fā)展道路，共同建立與維護一個普遍安全、共同繁榮的世界。

　　三是這次全會提出要“更好統(tǒng)籌”，其意在總結(jié)過去經(jīng)驗并結(jié)合現(xiàn)實情況，不斷摸索出新的更加有效的實現(xiàn)路徑。

　　實際上，發(fā)展是一個全球性課題。無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家，都面臨著如何實現(xiàn)更好、更可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實考驗。從全球相互依賴的角度來看，發(fā)展是一個聯(lián)動共進的過程。世界各國通過協(xié)調(diào)與合作，共同做大蛋糕，獲得發(fā)展紅利。然而，在大國戰(zhàn)略競爭時代，發(fā)展卻變成了一個相互博弈的過程。競爭各方不是從絕對收益而是從相對收益的層面來考量與制定政策，這使得合作更加艱難，發(fā)展面臨嚴(yán)峻困境，發(fā)展赤字日益嚴(yán)重。在此背景下，中國冀望通過“三個更好統(tǒng)籌”的指引與推進，探索出一條行之有效的現(xiàn)代化路徑，通過增強自身發(fā)展的確定性與可持續(xù)性來為世界發(fā)展賦能，同時增進各國尤其是發(fā)展中國家的發(fā)展信心。從這個角度來說，“三個更好統(tǒng)籌”不僅有深刻的國內(nèi)意義，也有著深遠的國際影響。

　　突出做好“三穩(wěn)”

　　李克強總理在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上所作《政府工作報告》中指出：“把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作”。

　　要穩(wěn)增長。今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右。要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，面對戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性針對性，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。要穩(wěn)就業(yè)。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。要穩(wěn)物價。切實控制居民消費價格漲幅在3%左右。

　　5%左右的GDP增速目標(biāo)是我國經(jīng)濟潛力能夠支撐的，是一個較為穩(wěn)健有力的目標(biāo)，能更好地兼顧“質(zhì)的有效提升”和“量的合理增長”，有利于引導(dǎo)全社會更加注重提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。這一目標(biāo)不僅體現(xiàn)了發(fā)展，更體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的要求。

　　實現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟增速，需要我們十四億多人堅定信心，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)團結(jié)奮斗、攻堅克難，努力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，穩(wěn)健實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，共同創(chuàng)造更加美好的生活。

　　市場經(jīng)濟條件下物價受供求關(guān)系影響較大，有時會出現(xiàn)一定波動。我國經(jīng)濟韌性強、市場空間大、政策工具箱豐富，堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策，科學(xué)把握政策力度、節(jié)奏和重點，不搞“大水漫灌”，重要民生商品保供穩(wěn)價具備較為完備的調(diào)控體系、豐富的實踐經(jīng)驗、有效應(yīng)對市場價格異常波動的能力。

　　物價漲幅3%，這個數(shù)字不簡單。堅持以人民為中心，提升價格調(diào)控能力和水平，以供應(yīng)穩(wěn)保障價格穩(wěn)、以價格穩(wěn)促進供應(yīng)穩(wěn)，我們完全有條件、有能力、有信心保持物價總體穩(wěn)定。

　　堅持“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”

　　習(xí)近平總書記在參加全國政協(xié)十四屆一次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會的講話中強調(diào)：黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人。

　　要按照黨中央的要求和“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”的精神，深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。堅持分類改革方向，處理好國企經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任關(guān)系，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，完善相關(guān)政策，鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，構(gòu)建親清政商關(guān)系，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境，用真招實策穩(wěn)定市場預(yù)期和提振市場信心。

　　“兩個毫不動搖”

　　2012年，黨的十八大報告明確“兩個毫不動搖”——毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

　　2017年，黨的十九大報告把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。

　　2022年，黨的二十大報告重申“兩個毫不動搖”。

　　“三個沒有變”

　　2016年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會時，強調(diào)“三個沒有變”，即非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。

　　2018年11月1日，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上再次強調(diào)“三個沒有變”，讓民營企業(yè)家吃下“定心丸”。

　　著力擴大國內(nèi)需求

　　李克強總理在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上所作《政府工作報告》中指出：“著力擴大國內(nèi)需求”。

　　要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)定汽車等大宗消費，推動餐飲、文化、旅游、體育等生活服務(wù)消費恢復(fù)。政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資，今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元，加快實施“十四五”重大工程，實施城市更新行動，促進區(qū)域優(yōu)勢互補、各展其長，繼續(xù)加大對受疫情沖擊較嚴(yán)重地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設(shè)，激發(fā)民間投資活力。

　　“著力擴大消費需求。把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。”今年國務(wù)院政府工作報告中，“消費”成為高頻詞匯，“消費”作為經(jīng)濟增長主引擎的預(yù)期作用愈發(fā)凸顯。

　　從中長期來看，消費是我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強大內(nèi)生動力。加快消費恢復(fù)和持續(xù)擴大，既是當(dāng)前促進經(jīng)濟企穩(wěn)向好的關(guān)鍵，也是利在長遠的戰(zhàn)略選擇。今年的政府工作報告強調(diào)“把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置”，不僅體現(xiàn)了中央經(jīng)濟工作會議的政策基調(diào)和加快推動消費恢復(fù)向好的決心，也回應(yīng)人民群眾的期待，為消費市場提供了強大信心和新的發(fā)展機遇。

　　更大力度吸引和利用外資

　　李克強總理在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上所作《政府工作報告》中指出：“更大力度吸引和利用外資?！?/span>

　　要扎實推進高水平對外開放，既用好全球市場和資源發(fā)展自己，又推動世界共同發(fā)展。

　　擴大市場準(zhǔn)入，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度。落實好外資企業(yè)國民待遇。積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議，主動對照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步擴大制度型開放。優(yōu)化區(qū)域開放布局，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。繼續(xù)發(fā)揮進出口對經(jīng)濟的支撐作用。做好外資企業(yè)服務(wù)工作，推動外資標(biāo)志性項目落地建設(shè)。

　　政府工作報告提出，更大力度吸引和利用外資。這明確了今年我國外資工作的基本方向，更釋放出堅定擴大開放的強烈信號?；厥走^去一年，針對有效需求不足的突出矛盾，我國多措并舉穩(wěn)外資，及時回應(yīng)和解決外資企業(yè)關(guān)切，貨物進出口好于預(yù)期，實際使用外資實現(xiàn)穩(wěn)定增長。數(shù)據(jù)顯示，2022年我國實際利用外資1.2萬億元，同比增長6.3%，充分彰顯出中國市場對外資的強勁“磁吸力”。

　　弄潮兒向潮頭立。我們依靠開放取得了經(jīng)濟發(fā)展的輝煌成就，未來也必須在更加開放中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進高水平對外開放，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，在投資促進、提升服務(wù)、擴大開放、優(yōu)化環(huán)境上下更大力氣，就一定能保持對外資的強大吸引力，吸引更多全球高端服務(wù)業(yè)企業(yè)和要素進入國內(nèi)市場，以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。

　　有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險

　　李克強總理在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上所作《政府工作報告》中指出：“有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險”。

　　堅持底線思維，增強憂患意識，高度重視防范化解重大風(fēng)險。全面提高防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險的能力水平。深入把握防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險的內(nèi)在規(guī)律。要深化金融體制改革，完善金融監(jiān)管，壓實各方責(zé)任，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險。有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險，改善資產(chǎn)負債狀況，防止無序擴張，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，降低利息負擔(dān)，遏制增量、化解存量。

　　2023年政府工作報告將“有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險”作為今年第五項工作任務(wù)，并按金融風(fēng)險、地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險和政府債務(wù)風(fēng)險順序進行排序。

　　惠譽評級亞太區(qū)銀行評級董事徐雯超接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示：“近期監(jiān)管方面新規(guī)頻出包括商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險分類、金融穩(wěn)定法、資本管理辦法等新規(guī)，外加國家金融監(jiān)督管理總局的組建，都旨在著力解決跨領(lǐng)域金融風(fēng)險處置上的難點以及風(fēng)險處置與化解措施不足方面的問題，壓實相關(guān)方的風(fēng)險處置責(zé)任?！?/p>

　　2023年政府工作報告中提到防范三類金融風(fēng)險，分別是：深化金融體制改革，完善金融監(jiān)管，壓實各方責(zé)任，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險;有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險，改善資產(chǎn)負債狀況，防止無序擴張，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展;防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，降低利息負擔(dān)，遏制增量、化解存量。

　　努力推動構(gòu)建人類命運共同體

　　習(xí)近平總書記在《在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》中指出：“我們要努力推動構(gòu)建人類命運共同體。”

　　要共同倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性，堅持文明平等、互鑒、對話、包容，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越。要共同倡導(dǎo)弘揚全人類共同價值，和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是各國人民的共同追求。要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，始終站在歷史正確一邊，踐行真正的多邊主義，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，推動落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議，為世界和平發(fā)展增加更多穩(wěn)定性和正能量，為我國發(fā)展?fàn)I造良好國際環(huán)境。

　　當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋，人心所向、大勢所趨決定了人類前途終歸光明。另一方面，恃強凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)。中國與各國同舟共濟、共克時艱，不斷為人類和平與發(fā)展事業(yè)貢獻中國智慧、中國力量。我們所處的是一個充滿挑戰(zhàn)的時代，也是一個充滿希望的時代。構(gòu)建人類命運共同體，建設(shè)更加美好的世界，是各國人民的共同愿望，是世界各國人民前途所在。面對重重挑戰(zhàn)，中國人民愿同世界人民攜手開創(chuàng)人類更加美好的未來。

　　綜合自新華社、人民日報、央廣網(wǎng)、北京日報客戶端、鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)易新聞、中國經(jīng)營報