兩會聲音丨中國經(jīng)濟(jì)破浪前行 代表委員滿懷信心話發(fā)展

3月5日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。（圖源：新華社）

【華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合報(bào)道】今年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長預(yù)期目標(biāo)5%左右、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右、居民消費(fèi)價格漲幅3%左右.....2023年全國兩會進(jìn)行時，經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大內(nèi)需、吸引外資等成為熱點(diǎn)話題之一。怎樣看待今年我國經(jīng)濟(jì)走勢？經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇在哪里？如何推動經(jīng)濟(jì)長期向好?一起聽聽代表委員們都怎么說？

經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變

政府工作報(bào)告提出，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開，描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民迎難而上，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，加大宏觀調(diào)控力度，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、社會大局保持穩(wěn)定，我國發(fā)展取得來之極為不易的新成就。

“過去一年，我國發(fā)展取得來之不易的新成就?！比珖f(xié)委員、上海市靜安區(qū)副區(qū)長龍婉麗說，這一年的成績是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的。龍婉麗說，我們?nèi)媛鋵?shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)成效明顯，在攻堅(jiān)克難中錘煉了基層的綜合治理能力，讓我們對未來發(fā)展更加充滿信心。

位于上海外高橋保稅區(qū)的中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)標(biāo)志“海鷗門”。（圖源：新華社）

“當(dāng)前，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期?！比珖f(xié)委員、立信會計(jì)事務(wù)所合伙人、甘肅分所所長張萍分析，從國際看，全球貿(mào)易形勢不容樂觀，世界經(jīng)濟(jì)可能面臨滯脹局面；從國內(nèi)看，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固?！暗惨吹?，中國經(jīng)濟(jì)是一片大海，中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長期向好的基本面依然不變?！?/p>

全國人大代表、南開大學(xué)黨委副書記、校長陳雨露認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)具有迎難而上、爬坡過坎的能力，一直是在克服困難中發(fā)展進(jìn)步，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中超越自我，完全能夠抵御短期波動、贏得長遠(yuǎn)發(fā)展。看總量，去年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值超121萬億元，同比增長3%，經(jīng)濟(jì)增長快于多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體，物價總水平持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行，“全球脹”與“中國穩(wěn)”形成鮮明反差；看結(jié)構(gòu)，盡管受疫情影響，我國仍是全球第二大消費(fèi)市場，產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、貿(mào)易等領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，這些共同為今年我國經(jīng)濟(jì)回暖奠定了良好基礎(chǔ)。

全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長白重恩表示，雖然受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來的壓力，但我國經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變，資源要素條件可支撐。伴隨疫情防控進(jìn)入新階段，各項(xiàng)政策不斷落實(shí)落細(xì)、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力積聚增強(qiáng)，今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。

把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置

1月17日，消費(fèi)者在浙江義烏果品市場采購年貨。（圖源：新華社）

消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到基礎(chǔ)性作用。2022年，全年最終消費(fèi)支出拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.0個百分點(diǎn);全年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額119642億元，增長6.2%。今年的政府工作報(bào)告提出，“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”“穩(wěn)定大宗消費(fèi)，推動生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)”。

“隨著市場潛力加快釋放，中國經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展的底氣將更足。”全國政協(xié)委員、上海市社會主義學(xué)院院長周漢民認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，特別是著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。其中，在服務(wù)類消費(fèi)上支持文化和旅游業(yè)發(fā)展，既吸引消費(fèi)者“紛至沓來”，也讓其“流連忘返”；在汽車、家電、住房、建材等領(lǐng)域，綠色消費(fèi)也有很大空間。

　　全國人大代表、太平鳥董事長張江平表示，消費(fèi)是中國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。針對這幾年疫情影響，當(dāng)前尤其需要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，采取強(qiáng)有力措施，增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，增加消費(fèi)場景，使消費(fèi)潛力充分釋放出來。應(yīng)進(jìn)一步完善促消費(fèi)體制機(jī)制，健全標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。同時完善消費(fèi)政策，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文化體育服務(wù)等消費(fèi)。

“當(dāng)務(wù)之急是解決總需求不足的問題，千方百計(jì)讓百姓愿消費(fèi)、讓企業(yè)敢投資。”北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司董事長權(quán)忠光委員認(rèn)為，要采取更加有力的措施，穩(wěn)就業(yè)、促增收，解決“不能消費(fèi)”問題；引導(dǎo)企業(yè)改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場景、提升服務(wù)水平，解決“不愿消費(fèi)”問題；持續(xù)發(fā)力解決好教育公平、住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障等工作，消除后顧之憂，解決“不敢消費(fèi)”問題。

多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入

治國之道，富民為始。2022年全年全國居民人均可支配收入36883元，比上年名義增長5.0%，扣除價格因素實(shí)際增長2.9%，與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。今年政府工作報(bào)告在發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)中明確，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，并提出多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。

2021年11月13日，臨沂市沂南縣銅井鎮(zhèn)竹泉村村民在展示晾曬糧食。（圖源：新華社）

“中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過121萬億元，人民生活水平不斷提升，每個人對此都有切身感受。近年來，我們在湖南積極參與教育扶貧，資助了5000多名貧困學(xué)生，為他們勞動就業(yè)、提高收入打下基礎(chǔ)?！比珖f(xié)委員、民建湖南省委會主委賴明勇表示，提高收入才能有需求、有消費(fèi)。實(shí)現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步的目標(biāo)，應(yīng)提升人力資本水平，鼓勵多勞多得、勤勞致富，同時要兜住底線、促進(jìn)機(jī)會均等。

全國人大代表、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)校長鄧輝認(rèn)為，提升居民消費(fèi)能力是擴(kuò)大消費(fèi)的關(guān)鍵。要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是提高消費(fèi)傾向高、但受疫情影響大的中低收入居民的消費(fèi)能力，適當(dāng)增加消費(fèi)信貸，支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)，及時有效緩解結(jié)構(gòu)性物價上漲給困難群眾帶來的影響。

“信心比黃金更寶貴。對老百姓來說，最重要的是做大‘蛋糕’?！比珖f(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長金李認(rèn)為，發(fā)展才是硬道理，要在發(fā)展中讓更多人享受到經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步的果實(shí)。要暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，從而增收入、促消費(fèi)。

全國人大代表、中國人民大學(xué)教授鄭功成說，作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，低收入群體規(guī)模偏大，必須繼續(xù)堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，通過共同奮斗實(shí)現(xiàn)水漲船高、各得其所，為分好“蛋糕”創(chuàng)造條件?！霸谕七M(jìn)共同富裕的過程中，要注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障建設(shè)，特別是在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)，切實(shí)兜住困難群眾基本生活底線。”鄭功成說。

擴(kuò)大就業(yè)容量 提升就業(yè)質(zhì)量

就業(yè)就是民生改善的“溫度計(jì)”，也是社會穩(wěn)定的“壓艙石”。今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，社會政策要兜牢民生底線，落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)保障好基本民生。

“2022年，就業(yè)市場受到疫情等因素沖擊較大。在這種情況下，我們還能取得城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人的成績，可以說難能可貴、來之不易?！比珖f(xié)委員、中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長莫榮說，就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，得益于就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的堅(jiān)定實(shí)施，從宏觀、中觀到微觀的各項(xiàng)政策為穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。同時，也反映出中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足的特點(diǎn)，廣闊的產(chǎn)業(yè)空間和良好的就業(yè)生態(tài)，為勞動者多元就業(yè)提供了更多選擇。

福建省2023年高校畢業(yè)生聯(lián)合招聘大會上，應(yīng)聘大學(xué)生正在面試。（圖源：中新社）

“去年，企業(yè)用工受疫情影響，疊加高校畢業(yè)生規(guī)模創(chuàng)新高的現(xiàn)實(shí)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有難度?！比珖f(xié)委員、湖南工商大學(xué)黨委書記陳曉紅說，國家高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)，推出了一系列實(shí)招。她所在的學(xué)校積極做實(shí)做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，通過校園招聘、訪企拓崗、精準(zhǔn)幫扶等舉措，大力推動畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，初次畢業(yè)去向落實(shí)率穩(wěn)定在91%以上。

全國人大代表、江蘇省宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村黨總支書記歐陽華關(guān)注到身邊的新變化：從拍短視頻、直播帶貨，到建民宿、辦農(nóng)家樂，越來越多的農(nóng)民工、返鄉(xiāng)人員通過多元方式就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！拔覀兇謇锏臋烟摇⑸］氐绒r(nóng)產(chǎn)品就是通過直播帶貨銷往全國各地，村民的日子越過越好!”歐陽華說。

更大力度吸引和利用外資

過去三年，中國外貿(mào)表現(xiàn)逆勢上揚(yáng)，成為中國經(jīng)濟(jì)的一抹亮色和強(qiáng)勁動力。今年政府工作報(bào)告明確，進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，并且要繼續(xù)發(fā)揮進(jìn)出口對經(jīng)濟(jì)的支撐作用。

全國人大代表、遼寧大學(xué)校長余淼杰認(rèn)為，今年的“三駕馬車”中，外貿(mào)依然是拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的最重要的火車頭。在增長亮點(diǎn)方面，他提到“一帶一路”沿線國家，從今年開始甚至在“十四五”時期相當(dāng)長的時間里，占中國外貿(mào)總額的比重會穩(wěn)定在三分之一。2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年，中國在國際合作上不斷開辟新路徑，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新機(jī)遇。

在廣西欽州港自動化集裝箱碼頭，無人駕駛車輛在轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱。（圖源：新華社）

全國人大代表、海關(guān)總署廣東分署主任李魁文表示，在跨境電商方面，要做好各跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)方案的有效實(shí)施，形成“跨部門協(xié)同配合、跨關(guān)區(qū)分區(qū)協(xié)作”的合力，優(yōu)化跨境電商營商環(huán)境;在市場采購方面，應(yīng)加強(qiáng)市場主體準(zhǔn)入和分類管理，加強(qiáng)對違法違規(guī)行為的聯(lián)合懲戒力度，促進(jìn)市場采購貿(mào)易健康發(fā)展。

全國人大代表、上海社會科學(xué)院黨委書記權(quán)衡建議，進(jìn)一步加快中國國際貿(mào)易“單一窗口”相關(guān)的法律體系建設(shè)，同時，加快數(shù)字技術(shù)在國際貿(mào)易“單一窗口”領(lǐng)域的應(yīng)用，加快國際通行的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)采用，形成貿(mào)易綜合服務(wù)的生態(tài)圈。他表示，加快中國國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)相關(guān)的立法工作和數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用，既有利于加強(qiáng)信息互通共享，促進(jìn)國際貿(mào)易便利化，也有利于推動中國加快參與全球數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制訂。

堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。今年政府工作報(bào)告提出，要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，保持政策連續(xù)性針對性，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

全國人大代表、廣西柳工機(jī)械股份有限公司數(shù)控車工高級技師周穎峰說，近年來，中國制造業(yè)“含金量”越來越高，裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐持續(xù)加快，這背后有政策的支持，也有產(chǎn)業(yè)工人的努力。他表示：“今年政府工作報(bào)告特別提到裝備制造業(yè)，我和工友們要擼起袖子、乘勢而上，盡早實(shí)現(xiàn)從制造者到創(chuàng)造者的轉(zhuǎn)型?！?/p>

2022年12月9日，國產(chǎn)大飛機(jī)C919交付全球首家用戶東航的儀式現(xiàn)場。（圖源：新華社）

全國人大代表、中國建筑五局總承包公司項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)鄒彬經(jīng)常深入職業(yè)院校、裝配式工廠與建筑工人交流。他發(fā)現(xiàn)，在建筑業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，相關(guān)領(lǐng)域技能人才越來越多?！罢ぷ鲌?bào)告強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展職業(yè)教育，讓我很興奮。我會繼續(xù)努力，以工程項(xiàng)目為依托，帶動更多工人走技能成才、技能報(bào)國之路?！编u彬說。

“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，就需要努力在做大總量、提升質(zhì)量上取得突破?！比珖舜蟠?、安徽銅陵市市長孔濤說，銅陵堅(jiān)持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，踐行綠色發(fā)展理念，突出“畝均論英雄”導(dǎo)向，既推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往高端環(huán)節(jié)走，做強(qiáng)做優(yōu)銅、精細(xì)化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也推動新興產(chǎn)業(yè)往核心環(huán)節(jié)走，培育壯大新能源汽車電池、半導(dǎo)體等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造先進(jìn)制造業(yè)集群。以質(zhì)的有效提升為量的合理增長提供新動能，用量的合理增長為質(zhì)的有效提升夯實(shí)基礎(chǔ)。

全國政協(xié)委員、北京國家會計(jì)學(xué)院教授秦榮生說，高質(zhì)量發(fā)展集中體現(xiàn)為發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全的有機(jī)統(tǒng)一，是在多重約束條件下尋求最優(yōu)解。政府工作報(bào)告在加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力擴(kuò)大國內(nèi)需求、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等方面給出了具體措施，干貨滿滿，必將有力提振市場信心。

(資料來源：新華社、人民日報(bào)、海外網(wǎng)、中新網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日報(bào))