謝大寧：2021兩岸關(guān)系展望

  作者 臺(tái)灣佛光大學(xué)教授、兩岸統(tǒng)合學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 謝大寧

隨著美國(guó)大選的落幕，世局將重新迎來(lái)巨變，這殆已成共識(shí)。當(dāng)然，特朗普之亂并不會(huì)那么快過(guò)去，或者說(shuō)，由特朗普帶來(lái)的變局，有一些也將會(huì)成為未來(lái)的常數(shù)，這也幾乎是一致的看法。大抵而言，中美之間的沖突會(huì)有緩解，但是大方向不會(huì)改變，拜登只是策略上的改弦易轍，而不會(huì)改變遏阻政策。拜登也會(huì)重回多邊主義，以談判為主，對(duì)抗為輔，這都是已經(jīng)明白的方向。除此而外，拜登必須將主要關(guān)注點(diǎn)移回國(guó)內(nèi)，處理美國(guó)現(xiàn)今疫情、經(jīng)濟(jì)以及種族、政治分裂的問(wèn)題，這些足以讓他焦頭爛額的問(wèn)題，也必將限制拜登在國(guó)際事務(wù)上的發(fā)揮。這些顯而易見(jiàn)的變化，當(dāng)然都構(gòu)成了所有世局轉(zhuǎn)折的背景因素。兩岸關(guān)系作為整體世局的一環(huán)，也不可能沒(méi)有一些相應(yīng)的變化。

在我看來(lái)，如許多觀察家所指出的，由于民進(jìn)黨失去了特朗普的強(qiáng)援，他親美抗中的動(dòng)作勢(shì)必要收斂。而北京在十四五計(jì)劃中，也定調(diào)仍處在戰(zhàn)略機(jī)遇期之中，因此也絕對(duì)不會(huì)希望周邊局勢(shì)動(dòng)蕩，所以兩岸關(guān)系也勢(shì)必會(huì)進(jìn)入一段比較低蕩的時(shí)期。由于美國(guó)會(huì)重回多邊主義的立場(chǎng)，美國(guó)行為的可預(yù)測(cè)性必然增加，基于整體局勢(shì)的需要，臺(tái)灣也將從戰(zhàn)略棋子的地位后退，臺(tái)海局勢(shì)的風(fēng)云詭譎也將會(huì)緩步降溫，這都是可以預(yù)期的演變。從這角度來(lái)說(shuō)，之前在特朗普的操弄下，中美與臺(tái)灣地區(qū)的關(guān)系已經(jīng)被壓縮到最小的地步，臺(tái)灣幾乎沒(méi)有騰挪的空間，但是在新的局勢(shì)之下，也許一些戰(zhàn)略專家會(huì)說(shuō)，這個(gè)三角關(guān)系將會(huì)重新被放大，臺(tái)灣的自由度將會(huì)增加許多。這樣的論點(diǎn)我固然不反對(duì)，客觀上這也會(huì)是理論上的必然，可是我覺(jué)得如果加上這幾年臺(tái)灣內(nèi)部的變化，有些情形也許必須另作評(píng)估了。

總體來(lái)說(shuō)，我對(duì)兩岸關(guān)系中的臺(tái)灣因素有一個(gè)基本看法，那就是有些事情已經(jīng) “回不去”了。最大的一個(gè)回不去的點(diǎn)，就是臺(tái)灣內(nèi)部的 “反中、抗中”氛圍，這個(gè)因素將不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)政情的巨變而有改變的可能。臺(tái)灣整體的認(rèn)同變遷，已經(jīng)跨越了重要的臨界點(diǎn)，這點(diǎn)也使國(guó)民黨整體非正式地放棄了統(tǒng)一政策。即使是國(guó)民黨，在與北京的互動(dòng)過(guò)程中也必然會(huì)扭扭捏捏，口頭上也許不會(huì)說(shuō)出反中、抗中的話，但實(shí)質(zhì)行動(dòng)上也必然是處處設(shè)防，能躲則躲。而在一些意識(shí)型態(tài)層面的議題上，國(guó)民黨對(duì)大陸的批判力度也絕對(duì)不敢小于民進(jìn)黨的。

隨著上述氛圍的回不去，很明顯的“九二共識(shí)”也回不去了?，F(xiàn)在臺(tái)灣不只是民進(jìn)黨、綠營(yíng)不接受“九二共識(shí)”，甚至國(guó)民黨內(nèi)部也有相當(dāng)比例的從政人員都不接受“九二共識(shí)”了。即使是馬英九一直主張的“九二共識(shí)，一中各表”也已經(jīng)沒(méi)有了話語(yǔ)權(quán)，這就更不要說(shuō)深藍(lán)人士對(duì)“九二共識(shí)”的看法了。這也就是說(shuō)，兩岸好不容易形成的最低度的政治共識(shí)，已經(jīng)遭到臺(tái)灣片面地摧毀，未來(lái)不管世局怎么樣變化，甚至就算美國(guó)也逼著臺(tái)灣坐上談判桌，兩岸也將談不下去。在彼此根本找不到任何政治共識(shí)的情況下，兩岸就算再低蕩，也將是一種危機(jī)四伏的低蕩。

第三個(gè)回不去的，則是臺(tái)灣的“中國(guó)認(rèn)同”回不去了。前幾天，某位臺(tái)南的國(guó)民黨議員召開(kāi)了一場(chǎng)令人錯(cuò)愕的記者會(huì)，他因?yàn)橛≈屏艘环轀?zhǔn)備送給選民的宣傳刊物，而這份刊物上印上了“中國(guó)的紀(jì)年”方式，也就是印上了什么“庚子、甲午”之類(lèi)的紀(jì)年，所以他馬上決定要公開(kāi)向民眾道歉，并且要求印刷廠重印。各位不要看這是個(gè)小事，一位國(guó)民黨的議員可以為了一個(gè)微不足道的牽涉 “中國(guó)符號(hào)”的紀(jì)年，而覺(jué)得好像犯了什么樣十惡不赦的大錯(cuò)一般，趕快出來(lái)認(rèn)錯(cuò)，這代表了什么樣的政治與社會(huì)氛圍呢?臺(tái)灣的“去中國(guó)化”確實(shí)已經(jīng)度過(guò)臨界點(diǎn)，未來(lái)很難靠臺(tái)灣的自發(fā)力量來(lái)重建中國(guó)認(rèn)同了。而這個(gè)認(rèn)同一旦回不去了，它在政治上的后果，當(dāng)然是很容易想象的。

第四個(gè)回不去的，則是“兩岸交流”回不去了。臺(tái)灣唯一不會(huì)拒絕的，大概就是賺人民幣了，所以經(jīng)濟(jì)交流絕對(duì)不會(huì)由臺(tái)灣主動(dòng)切斷，甚至如果大陸要恢復(fù)開(kāi)放自由行等等，臺(tái)灣也絕對(duì)不會(huì)拒絕，可是其他的交流恐怕就很難以為繼了。民進(jìn)黨當(dāng)局表面上的確還沒(méi)有任何政策要切斷兩岸交流，但是各種為交流穿上小鞋、制造恐怖氛圍的作法已經(jīng)都陸續(xù)出籠。目前疫情期間，交流中斷是可以接受的，但是即使如此，民進(jìn)黨也不遺余力地想要破壞交流氛圍，舉例來(lái)說(shuō)，大陸現(xiàn)在對(duì)疫情控制得如此之好，可是臺(tái)灣的防疫中心依然把大陸放在紅色警戒的范圍內(nèi)，等級(jí)跟美國(guó)一模一樣，而且沒(méi)有一個(gè)人敢提出來(lái)把大陸的警戒等級(jí)降級(jí)。這雖也是小事一樁，但由小見(jiàn)大，我們可以預(yù)期即使在疫情過(guò)去之后，兩岸的各種文化、教育、社會(huì)交流也都將回不去了，這也就是說(shuō)大陸的各項(xiàng)兩岸融合的政策，在推動(dòng)上也必將越來(lái)越困難重重。

以上所說(shuō)的四個(gè)回不去，告訴我們一個(gè)事實(shí)，就是在國(guó)際氛圍將會(huì)稍稍改善的狀況下，兩岸關(guān)系仍將遭逢根本的困難。這個(gè)困難將會(huì)導(dǎo)致兩岸和解的大門(mén)朝封閉的路向上倒退，兩岸暫時(shí)將會(huì)既打不起來(lái)，也談不起來(lái)，交流的渠道也將越來(lái)越緊縮，兩岸關(guān)系也不至于裂解。這么說(shuō)，也就是處于一種“悶到窒息”的感覺(jué)之中，北京繼續(xù)布置包圍的口袋，臺(tái)北則想盡辦法脫困，沒(méi)事就怒目相向，有事則虛聲恫嚇。這真的是一種“進(jìn)不得也退不得”的展望，而且這也很可能將是未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)間的常態(tài)，直到………

這展望是令人喪氣的，但我似乎看不到其他可能!所以只能閉起眼睛不看!不過(guò)我有時(shí)也會(huì)想象一下，當(dāng)大陸開(kāi)始注射疫苗，同時(shí)宣布為臺(tái)灣保留兩千萬(wàn)劑疫苗，而民進(jìn)黨在無(wú)法拿到疫苗的狀況下，卻又堅(jiān)持拒絕大陸提供疫苗的善意，還要求在大陸已經(jīng)注射疫苗的臺(tái)商回臺(tái)灣時(shí)仍須隔離，這時(shí)將會(huì)在臺(tái)灣內(nèi)部掀起什么樣的風(fēng)暴?這也許是唯一讓我可以亢奮一下的場(chǎng)景吧!

華夏經(jīng)緯網(wǎng)年終特稿 如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源