被羞辱的 “對(duì)等貿(mào)易”：警惕"非紅供應(yīng)鏈"成為"無頭蒼蠅"的虛妄戰(zhàn)略

　　作者 蔡鎤銘 淡江大學(xué)財(cái)務(wù)金融學(xué)系兼任教授

　　引言

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日突襲式宣布，對(duì)包括臺(tái)灣地區(qū)在內(nèi)的十多個(gè) “不公平貿(mào)易體”征收高達(dá)32%的對(duì)等關(guān)稅。消息震撼國(guó)際市場(chǎng)，各國(guó)陸續(xù)公布對(duì)策，然而賴清德當(dāng)局卻遲至四天后才匆促提出應(yīng)對(duì)方案，引發(fā)臺(tái)灣內(nèi)部極大質(zhì)疑。尤有甚者，4月6日賴清德不僅未對(duì)美方強(qiáng)硬表態(tài)，反而提出將以 “零關(guān)稅”為基礎(chǔ)與美方展開貿(mào)易談判，強(qiáng)調(diào) “不會(huì)報(bào)復(fù)關(guān)稅”，并計(jì)劃進(jìn)一步增加對(duì)美投資——如此 “親美押寶”的姿態(tài)，儼然把臺(tái)灣推入更不對(duì)等的經(jīng)濟(jì)險(xiǎn)境。

　　這場(chǎng)所謂的 “對(duì)等關(guān)稅”，實(shí)則是對(duì)臺(tái)灣地區(qū)長(zhǎng)年一面倒配合美國(guó)戰(zhàn)略的嚴(yán)厲回報(bào)，更揭示民進(jìn)黨當(dāng)局 “非紅供應(yīng)鏈”戰(zhàn)略的荒謬與危險(xiǎn)。

　　順差高達(dá)740億美元，觸怒特朗普

　　根據(jù)美國(guó)商務(wù)部公布的官方數(shù)據(jù)，2024年臺(tái)灣地區(qū)對(duì)美出口高達(dá)1,163億美元，進(jìn)口僅為423億美元，貿(mào)易順差暴增至740億美元，年增幅超過五成。這一龐大的順差數(shù)據(jù)，使臺(tái)灣地區(qū)躍升為美方眼中最主要的 “不對(duì)等貿(mào)易”對(duì)象之一。

　　在特朗普眼中，龐大的順差代表著美國(guó) “吃虧”，必須透過懲罰性關(guān)稅予以平衡。此次臺(tái)灣顯然是經(jīng)濟(jì)賬本的反撲。更值得注意的是，此輪關(guān)稅所波及的產(chǎn)業(yè)，包括芯片、精密機(jī)械、自行車、電子零組件等，幾乎涵蓋臺(tái)灣地區(qū)全部出口主力。

　　根據(jù)中華經(jīng)濟(jì)研究院預(yù)估，一旦32%關(guān)稅全面實(shí)施，將導(dǎo)致對(duì)美出口劇減，臺(tái)灣全年GDP恐下修0.6%，并可能損失9萬個(gè)制造業(yè)工作機(jī)會(huì)。這不僅是對(duì)產(chǎn)業(yè)的重?fù)簦菍?duì)民進(jìn)黨 “親美押寶”策略的嚴(yán)厲審判。

　　高度配合換來背叛，竟然全盤誤判

　　令人錯(cuò)愕的是，臺(tái)當(dāng)局高層事前聲稱其實(shí)知悉特朗普將于4月2日宣布加稅，甚至已擬定若干因應(yīng)方案。然而，他們錯(cuò)估了美方可能的征稅幅度，原預(yù)估僅為10%左右，且對(duì)臺(tái)灣地區(qū) “特別寬容”。行政部門卓榮泰甚至在關(guān)稅公布前夕，仍在臉書喊話 “大家可以安心睡覺”。

　　結(jié)果，事實(shí)卻是臺(tái)灣被征收32%高稅，與大陸幾乎同等對(duì)待，臺(tái)灣當(dāng)局根本措手不及。根據(jù)《中國(guó)時(shí)報(bào)》披露，從4月3日至6日，臺(tái)灣當(dāng)局團(tuán)隊(duì)匆促開會(huì)擬定對(duì)策，包括邀產(chǎn)業(yè)代表座談、拋出 “五大策略”、金融管理部推出 “三大限空令”，對(duì)策目標(biāo)是先 “安穩(wěn)企業(yè)信心”、 “安定社會(huì)民心”，且要 “擴(kuò)散正確信息”。但相較各國(guó)及地區(qū)早已與特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)密切溝通，臺(tái)灣顯然是 “連門都進(jìn)不了”，毫無回旋余地。

　　“非紅供應(yīng)鏈”戰(zhàn)略破產(chǎn)，對(duì)美押寶成賠錢貨

　　賴清德上任以來，強(qiáng)力推動(dòng) “非紅供應(yīng)鏈”策略，聲稱要打造 “不依賴大陸”的安全生產(chǎn)體系。臺(tái)積電赴美投資千億美元、美軍購(gòu)大單接連簽署、天然氣與農(nóng)產(chǎn)品大量采購(gòu)……一連串經(jīng)貿(mào)動(dòng)作看似 “強(qiáng)化盟友關(guān)系”，實(shí)則是 “單邊奉送資源”，換不來任何實(shí)質(zhì)保障。

　　不僅如此，臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門郭智輝還預(yù)定5月赴美參加 “選擇美國(guó)”高峰會(huì)，繼續(xù)拉攏企業(yè)赴美投資。但如今關(guān)稅鐵錘一落，才發(fā)現(xiàn)美方從未真心對(duì)待臺(tái)灣 “朋友”。國(guó)際媒體也多有嘲諷，稱民進(jìn)黨對(duì)美政策可謂 “熱臉貼冷屁股”。

　　此情此景，讓人不禁質(zhì)疑：難道 “非紅供應(yīng)鏈”就是要用臺(tái)灣納稅人的資源，換來美方的羞辱?難道一味 “親美倚美”就是經(jīng)濟(jì)自主的代價(jià)?

　　抗?fàn)庍€是獻(xiàn)媚?

　　在大多數(shù)方迅速響應(yīng)美方關(guān)稅、主張談判與對(duì)等反制之際，賴清德的選擇卻令人匪夷所思。4月6日，他公開宣示，臺(tái)灣不會(huì)對(duì)美實(shí)施關(guān)稅報(bào)復(fù)，將以 “零關(guān)稅”為基礎(chǔ)參照《美墨加協(xié)議》與美國(guó)展開自由貿(mào)易談判，并承諾加強(qiáng)對(duì)美投資、消除貿(mào)易壁壘。

　　這種不計(jì)代價(jià)討好美國(guó)的立場(chǎng)，不僅無助于恢復(fù)經(jīng)貿(mào)平衡，更形同 “出賣臺(tái)灣”。面對(duì)高關(guān)稅打擊，民進(jìn)黨當(dāng)局不是為臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取公平待遇，而是第一時(shí)間選擇 “更低姿態(tài)”來取悅加害者，這種政策邏輯幾乎讓人無法理解。

　　島內(nèi)輿論紛紛抨擊，認(rèn)為民進(jìn)黨 “連抗議都不敢，還想送更多投資過去”，完全忽略臺(tái)灣本地中小企業(yè)、制造業(yè)者的生存困境。

　　國(guó)際孤立與政策錯(cuò)誤，誰來承擔(dān)代價(jià)?

　　臺(tái)灣在此波美方貿(mào)易制裁中的孤立，正凸顯民進(jìn)黨的外事與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略嚴(yán)重錯(cuò)誤。對(duì)內(nèi)全面排斥大陸市場(chǎng)，對(duì)外盲目依賴美國(guó)庇蔭，如今卻面臨美方背棄、國(guó)際市場(chǎng)排擠的雙重困境。

　　令人擔(dān)憂的是，這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴尚未見底。若貿(mào)易轉(zhuǎn)單失敗、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)向東南亞，臺(tái)灣將可能在區(qū)域經(jīng)貿(mào)中徹底邊緣化。更大的危機(jī)，是臺(tái)灣當(dāng)局至今仍無反思與調(diào)整的跡象，反而持續(xù)重復(fù)過往失敗路線，甚至意圖 “化壓力為動(dòng)力”，以 “產(chǎn)業(yè)升級(jí)”包裝政策錯(cuò)誤，令人不寒而栗。

　　結(jié)語：親美押寶，代價(jià)終將由臺(tái)灣民眾承擔(dān)

　　這一場(chǎng)關(guān)稅風(fēng)暴，不僅是美方貿(mào)易政策的調(diào)整，更是一記對(duì)民進(jìn)黨執(zhí)政邏輯的當(dāng)頭棒喝。當(dāng)局對(duì)美唯命是從，卻換來重稅羞辱;對(duì)島內(nèi)產(chǎn)業(yè)百般壓榨，卻無法保護(hù)出口命脈。

　　最終，這一切錯(cuò)誤政策所帶來的經(jīng)濟(jì)重?fù)簦詫⒂?,300萬臺(tái)灣人民買單，帶來更慘痛的代價(jià)。

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