張華：加快推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的總綱領(lǐng)

作者 張華  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所科研處副處長(zhǎng)

    1月2日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在《告臺(tái)灣同胞書》40周年紀(jì)念會(huì)上發(fā)表重要講話，闡述了新時(shí)代對(duì)臺(tái)基本方略的重要內(nèi)涵，指明了大陸對(duì)臺(tái)工作和兩岸關(guān)系發(fā)展的方向，具有重要?dú)v史和現(xiàn)實(shí)意義?？傮w而言，習(xí)近平的講話既是大陸未來(lái)對(duì)臺(tái)工作的總遵循，也是新時(shí)代推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的宣言書，更是勠力實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的路線圖。

    大陸未來(lái)對(duì)臺(tái)工作的總遵循

    新的時(shí)代需要新的思想，新的形勢(shì)需要新的理論。在臺(tái)灣問(wèn)題上，毛澤東同志提出了“武力解放臺(tái)灣”的思想，周恩來(lái)同志提出過(guò)“一綱四目”，葉劍英同志提出過(guò)“九條方針”，鄧小平同志提出過(guò)“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”，江澤民同志提出了“推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的八點(diǎn)主張”，胡錦濤同志提出過(guò)“進(jìn)一步發(fā)展兩岸關(guān)系的六點(diǎn)意見”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視對(duì)臺(tái)工作，先后多次發(fā)表涉臺(tái)重要講話和重要論述，有力指導(dǎo)了全國(guó)的對(duì)臺(tái)工作。   

    習(xí)近平此次講話，并不簡(jiǎn)單是回顧《告臺(tái)灣同胞書》40年來(lái)的兩岸關(guān)系發(fā)展，而是站在世界面臨百年未有之大變局、中國(guó)改革開放進(jìn)入新階段、新中國(guó)即將迎來(lái)成立70周年的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，向全世界、臺(tái)灣島內(nèi)、海外僑胞和大陸民眾展示中國(guó)政府推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的決心意志和政策主張。講話全面回顧了對(duì)臺(tái)工作和兩岸關(guān)系的重大成就，揭示了兩岸關(guān)系發(fā)展和祖國(guó)必然統(tǒng)一的歷史大勢(shì)，表達(dá)了堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂、外來(lái)干涉的嚴(yán)正立場(chǎng)，展現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)灣民眾福祉的關(guān)懷，是具有劃時(shí)代和里程碑意義的講話，是指引新時(shí)代大陸對(duì)臺(tái)工作的綱領(lǐng)性文件。

    推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的宣言書

    習(xí)近平的整篇講話都是圍繞“和平統(tǒng)一”而來(lái)，宣示了大陸追求和平統(tǒng)一的決心和意志。習(xí)近平指出，民族復(fù)興、國(guó)家統(tǒng)一是大勢(shì)所趨、大義所在、民心所向。臺(tái)灣問(wèn)題因民族弱亂而產(chǎn)生，必將隨著民族復(fù)興而終結(jié)！也就是說(shuō)，在中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，一定會(huì)解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一，這等于是回應(yīng)了外界對(duì)何時(shí)解決臺(tái)灣問(wèn)題的疑問(wèn)。

    習(xí)近平特別指出，“臺(tái)獨(dú)”是歷史逆流，是絕路。我們?cè)敢鉃楹推浇y(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間，但絕不為各種形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)留下任何空間。為此，大陸不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項(xiàng)，針對(duì)的是外部勢(shì)力干涉和極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子及其分裂活動(dòng)。大陸雖仍將堅(jiān)持“和平統(tǒng)一”的基本方略，但如果島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”分子持續(xù)推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，以美國(guó)為首的外部勢(shì)力持續(xù)介入兩岸議題，中國(guó)政府啟動(dòng)《反分裂國(guó)家法》的時(shí)機(jī)一直都在。

    針對(duì)外部勢(shì)力的介入，習(xí)近平指出，臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政，事關(guān)中國(guó)核心利益和中國(guó)人民民族感情，不容任何外來(lái)干涉。同時(shí)，中國(guó)的統(tǒng)一，不會(huì)損害任何國(guó)家的正當(dāng)利益包括其在臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)利益，只會(huì)給各國(guó)帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。2018年，特朗普政府對(duì)華打“臺(tái)灣牌”的力度明顯增強(qiáng)，如果特朗普在未來(lái)一段時(shí)間依然故我，不僅不會(huì)遲滯兩岸統(tǒng)一步伐，相反只會(huì)給美國(guó)等外部勢(shì)力的利益帶來(lái)更大的損害。

    勠力實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的路線圖

    為了實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一，習(xí)近平花了大量的筆墨來(lái)規(guī)劃未來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展之路。習(xí)近平提出，兩岸同胞應(yīng)攜手推動(dòng)民族復(fù)興，探索“兩制”臺(tái)灣方案，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，深化兩岸融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同胞心靈契合。

   這其中，最重要的理論和政策創(chuàng)新是探索“一國(guó)兩制”的臺(tái)灣方案?！昂推浇y(tǒng)一，一國(guó)兩制”是1979年大陸發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》后形成的解決臺(tái)灣問(wèn)題的方針政策，并率先在港澳得以實(shí)踐。隨著形勢(shì)的發(fā)展，大陸需要探索一種在“一國(guó)兩制”下符合解決臺(tái)灣問(wèn)題的方案?！耙粐?guó)兩制”在臺(tái)灣的具體實(shí)現(xiàn)形式會(huì)充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況，會(huì)充分吸收兩岸各界意見和建議，會(huì)充分照顧到臺(tái)灣同胞利益和感情。在確保國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的前提下，和平統(tǒng)一后，臺(tái)灣同胞的社會(huì)制度和生活方式等將得到充分尊重，臺(tái)灣同胞的私人財(cái)產(chǎn)、宗教信仰、合法權(quán)益將得到充分保障。

   除此之外，習(xí)近平還提出，兩岸長(zhǎng)期存在的政治分歧問(wèn)題是影響兩岸關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的總根子，總不能一代一代傳下去。大陸愿意同臺(tái)灣各黨派、團(tuán)體和人士就兩岸政治問(wèn)題和推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的有關(guān)問(wèn)題開展對(duì)話溝通，廣泛交換意見，尋求社會(huì)共識(shí)，推進(jìn)政治談判。習(xí)近平還鄭重倡議，在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ)上，兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關(guān)系和民族未來(lái)開展廣泛深入的民主協(xié)商，就推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展達(dá)成制度性安排。這是繼2013年習(xí)近平在接見蕭萬(wàn)長(zhǎng)先生時(shí)提出兩岸進(jìn)行政治談判后，大陸最高領(lǐng)導(dǎo)人再次提出兩岸進(jìn)行政治談判，解決兩岸根本分歧。兩岸政治談判帶有非常高的政治敏感性，在2008-2016年兩岸大合作時(shí)期沒有進(jìn)行有效的接觸。在兩岸關(guān)系發(fā)展陷入僵局的情況下，進(jìn)行政治談判、解決兩岸政治分歧的時(shí)機(jī)反而到來(lái)。只要解決了兩岸政治分歧，就兩岸關(guān)系和平發(fā)展達(dá)成制度性安排，祖國(guó)統(tǒng)一之路就會(huì)不再遙遠(yuǎn)。

    此外，對(duì)于當(dāng)前臺(tái)灣同胞特別關(guān)心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉等問(wèn)題，習(xí)近平提出兩岸要應(yīng)通盡通，提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通的“新四通”主張。兩岸還可以率先實(shí)現(xiàn)金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋，實(shí)際上是打造和平統(tǒng)一的兩岸試驗(yàn)田。推動(dòng)兩岸文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生合作，社會(huì)保障和公共資源共享，支持兩岸鄰近或條件相當(dāng)?shù)貐^(qū)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，用融合思維、融合方式推進(jìn)兩岸統(tǒng)一。（作者 張華 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所科研處副處長(zhǎng)）

    華夏經(jīng)緯網(wǎng)專稿 如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源