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民進(jìn)黨的“社會(huì)安全網(wǎng)”還在補(bǔ)破網(wǎng)?

臺(tái)島夜話


  作者 蔡炫 臺(tái)灣國際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)副研究員

  臺(tái)北市幼兒園性侵案驚傳民眾抗議執(zhí)法不公“開車沖撞”事件,警方獲報(bào)到場立即逮捕犯嫌,先前已有民眾前往潑漆引發(fā)關(guān)注,如今再度傳出駕車沖撞舊址大門,男子車上掛著寫有“天地不容,人神共憤,性侵幼兒”等字句布條,反映對(duì)于社會(huì)治安的嚴(yán)重不滿,也凸顯出民進(jìn)黨執(zhí)政下的“社會(huì)安全網(wǎng)”還在補(bǔ)破網(wǎng)。

  民進(jìn)黨執(zhí)政以來始終將“社會(huì)安全網(wǎng)”當(dāng)作政策口號(hào),早在蔡英文全面執(zhí)政下爆出各類社會(huì)案件,包含駭人聽聞的新北初中生割頸案、嘉義鐵路警察遭刺案、屏東超商店員遭挖眼案等還歷歷在目,如今竟連幼苗也遭染指,難怪引發(fā)社會(huì)輿論嚴(yán)厲撻伐。民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)于社會(huì)治安的“防護(hù)機(jī)制”可說羸弱不堪,身為作育英才的學(xué)校單位竟也爆發(fā)連續(xù)性侵,學(xué)校身為監(jiān)控機(jī)制的“社會(huì)安全網(wǎng)”成為隱憂,師長從教導(dǎo)者搖身一變成為“加害人”。

  地方依法行政 臺(tái)當(dāng)局“全然卸責(zé)”

  民進(jìn)黨當(dāng)局透過依法行政將幼兒園性侵案的政治責(zé)任完美切割,迫使全案無法回歸制度面向淪為政治操作,當(dāng)臺(tái)北市長蔣萬安為此公開道歉,前市長柯文哲也疾言厲色要求檢討,賴當(dāng)局上下卻將此案當(dāng)成“政治提款”;利用這起案件橫跨兩位市長任內(nèi)發(fā)生,臺(tái)當(dāng)局積極不作為已是全然卸責(zé)。

  臺(tái)北市政府因?yàn)椤皟荷贆?quán)法”受限不得公布事發(fā)幼兒園名稱,臺(tái)當(dāng)局沒有適用法律卻還甩鍋地方,第一時(shí)間沒替受害家長以及孩童查明真相,反而大噴政治口水模糊焦點(diǎn),民進(jìn)黨早已三度執(zhí)政,面對(duì)社會(huì)治安持續(xù)敗壞,依舊還是有著層出不窮的政治借口。

  臺(tái)臺(tái)衛(wèi)福部門門開“公審大會(huì)”

  臺(tái)衛(wèi)福部門在此案件中從守門人變成第三者,作為肩負(fù)保護(hù)弱勢族群及兒童福利的主管單位,對(duì)于監(jiān)督幼兒園教職員工的專業(yè)背景以及托育能力顯然失職,針對(duì)案件審理沒有補(bǔ)足地方政府的停業(yè)疏失,竟還公開指責(zé)地方甩鍋行政責(zé)任,臺(tái)衛(wèi)福部門雖對(duì)兒少權(quán)法中媒體報(bào)導(dǎo)部份表示愿意“修法”,卻把記者會(huì)當(dāng)成斥責(zé)蔣市府督導(dǎo)不周的“公審大會(huì)”。

  臺(tái)衛(wèi)福部門這套“甩鍋心法”目的在于轉(zhuǎn)移現(xiàn)有法規(guī)的結(jié)構(gòu)問題,蔣萬安喊話臺(tái)衛(wèi)福部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及臺(tái)通訊傳播委員會(huì)(NCC)等中央機(jī)關(guān)共同協(xié)商,以此擬定明確規(guī)范得以遵守,提供地方政府給予媒體報(bào)導(dǎo)的基本指引,同時(shí)包含“幼兒教育及照顧法”相關(guān)條文,行政機(jī)關(guān)對(duì)于懲處名單在認(rèn)定上也該制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),臺(tái)衛(wèi)福部門身為主管機(jī)構(gòu)仍將問題丟給地方政府生死由天。

  治安破口“口號(hào)治政”

  這起“幼兒性侵”案件已經(jīng)震驚社會(huì),不僅反映兒少“空窗法”的違法亂象,也讓民進(jìn)黨當(dāng)局過去八年執(zhí)政的結(jié)構(gòu)問題再次顯現(xiàn),凸顯監(jiān)管機(jī)制在社會(huì)治理上早已無為而治,臺(tái)當(dāng)局從未扮演專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)家庭服務(wù)(Homemaker service) 或?qū)W校督導(dǎo),結(jié)合地方政府共同接住個(gè)案,難怪這個(gè)“社會(huì)安全網(wǎng)”的破口愈補(bǔ)愈大。

  民進(jìn)黨打著“人權(quán)之名”降低犯罪者刑責(zé)也與“社會(huì)安全網(wǎng)”產(chǎn)生抵觸,各界對(duì)于兒童保護(hù)措施提出各項(xiàng)改革,例如推動(dòng)專業(yè)人員訓(xùn)練、倡導(dǎo)社福單位輔導(dǎo)、強(qiáng)化法律嚴(yán)懲等,但是學(xué)校、社會(huì)處、警政單位等也都只有通報(bào)功能,顯然有著缺乏防護(hù)機(jī)制的共業(yè)通病,才會(huì)使得幼兒園案件如滾雪球般愈滾愈大,也凸顯出民進(jìn)黨當(dāng)局不過將“社會(huì)安全網(wǎng)”當(dāng)成政治口號(hào)。

  賴當(dāng)局若不能從單一窗口整合至保護(hù)網(wǎng)絡(luò),如何實(shí)踐“社會(huì)安全網(wǎng)”,一旦發(fā)生棄嬰游童、兒童虐待、虐殺棄尸、攜子自殺等悲劇,如何產(chǎn)生防護(hù)機(jī)制并且協(xié)助原生家庭得以復(fù)健重整。賴當(dāng)局對(duì)于法律缺口淪為施暴者借口視而不見,相關(guān)單位的“防護(hù)機(jī)制”本身已是不堪一擊。顯然,對(duì)兒童福祉政見依舊跳票,看著地方依法行政卻讓民進(jìn)黨當(dāng)局“全然卸責(zé)”,臺(tái)衛(wèi)福部門開“公審大會(huì)”暗諷地方政府失職,依舊放任兒少法空窗遂行“口號(hào)治政”,難怪所謂的“社會(huì)安全網(wǎng)”早已漏洞百出。

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責(zé)任編輯:黃楊
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