近年來臺灣“資安”議題不斷發(fā)酵,“資安”問題從純技術層面變質為蔡英文當局操控企業(yè)與社會、進一步實施“綠色恐怖”的重要手段。茲將近年來臺灣“資安”產業(yè)發(fā)展情況進行梳理,以便進一步了解臺灣地區(qū)相關產業(yè)的新動向,認識臺灣地區(qū)“資安”產業(yè)“爆發(fā)式增長”背后民進黨“反中”“綠色恐怖”算計。
一、“資安”類企業(yè)、產值逐年增加
1、企業(yè)數(shù)量暴增
從狹義上來言,“資安產業(yè)”一般包含“資安”產品的制造與供應、提供“資安”服務以及系統(tǒng)整合商的支援。據(jù)不完全統(tǒng)計,2020年臺灣地區(qū)“資安”類企業(yè)數(shù)約340家,到2023年預計有500家左右,且這個數(shù)量還在不斷增長中。其中蔡英文當局列為重要的“資安服務商”有幾十家,如關貿網絡、中華資安、敦陽資訊、安碁資訊、安侯企業(yè)、趨勢科技、宏基云架構、資拓宏宇、白帽犀牛、光盾資訊、昕恩科技、果粒數(shù)位、凌群電腦、三商電腦、漢昕科技、精誠軟體、精誠科技、網達先進、德欣寰宇、數(shù)據(jù)資安、三甲科技、中芯數(shù)據(jù)、關鍵智慧、數(shù)聯(lián)資安、叡揚資訊等公營事業(yè)、私人企業(yè)與外資公司。
近年來,臺灣地區(qū)拋出優(yōu)越條件吸引微軟等外國公司投資臺灣的數(shù)字與“資安”產業(yè)。2018年微軟在臺灣成立亞洲第一個人工智慧研發(fā)中心,2020年再度宣布投資“數(shù)位臺灣”四大新計劃,這是臺灣過去30多年以來最大的投資案,包括投資落地資料中心、增設云端硬體團隊、發(fā)動產業(yè)生態(tài)系、注入“國際資安資源”等,并號稱在2024年前可帶來3000億新臺幣的經濟產值與3萬個工作機會(顯然,這一數(shù)字是夸大的)。
在“資安”戰(zhàn)略驅動下,一些被包裝成臺灣本土的“資安”企業(yè)涌現(xiàn)。如趨勢科技股份有限公司是在日本掛牌的公司,創(chuàng)辦人為張明正、陳怡蓁夫婦及陳怡樺。過去幾年,這家公司的營收和凈利年年走高;自 2017 年底在臺灣成立奧義智慧科技后,該公司所推出的 AI 資安調查平臺( CyCarrier,意為 Cyber Carrier 數(shù)位航母),獲數(shù)十家來自臺灣地區(qū)A級“政府機關”及各領域的企業(yè)采用。2019 年初,奧義智慧科技授權零壹科技為臺灣獨家授權代理商,加積極布局拓展臺灣地區(qū)的業(yè)務。此外,2019 年 3月,奧義智慧科技在日本設立 CyCraft Japan,由創(chuàng)辦人之一的 Benson 擔任日本子公司社長。目前臺灣地區(qū)?“‘國家’實驗研究院”與趨勢科技、奧義智慧科技合作推出“惡意檔案”檢測服務。
2、“資安產值”近年來有大幅提升
蔡英文在2020年8月“資安大會”上曾聲稱,將在原本“5十2產業(yè)創(chuàng)新”基礎上,進一步聚集“六大核心戰(zhàn)略產業(yè)”:“第一是臺灣向來的龍頭產業(yè),半導體與ICT產業(yè)為首的資訊數(shù)位(即數(shù)字)產業(yè),第二是結合5G、數(shù)位轉型和‘國家安全’的資安產業(yè),其次是生物醫(yī)療科技、‘國防’戰(zhàn)略產業(yè)、綠電再生能源產業(yè),以及在抗疫后更顯得重要的民生戰(zhàn)略產業(yè)”??梢?,蔡英文當局在過去4年著重發(fā)展“資安”產業(yè),列為臺灣地區(qū)第二類核心戰(zhàn)略產業(yè),僅次于半導體與ICT為主的資訊數(shù)字產業(yè)。
根據(jù)相關統(tǒng)計資料與臺媒報道,2016年臺灣地區(qū)的“資安”產值為351億元新臺幣,2017年為393.5億新臺幣,2018年為437.3億元新臺幣,2021年約為530億元新臺幣,到2023年預估可以達到744億元新臺幣。面對不斷上升的“資安”產值,蔡英文當局樂觀調整預期,即將2025年相關產值調整為800億元新臺幣,2026年目標沖破1000億元新臺幣。
二、臺灣地區(qū)“資安”投資、投入重點
目前臺灣地區(qū)對“資安”的投入是與蔡英文當局對“資安”的迷信執(zhí)拗、“反中意識形態(tài)頑固認知”是聯(lián)系在一起的。蔡英文上臺以來,一直強調來自外部,特別是所謂來自大陸的“資訊戰(zhàn)”與“網絡攻擊威脅”,尤其是每逢選舉之年,人為操弄相關議題,制造兩岸對立。且隨著2018年以來臺灣地區(qū)資通訊安全法及子法的通過與修訂,臺相關行政部門、公營事業(yè)及企業(yè)紛紛編列預算,加大對“資安”的投入。其中臺各個軍政部門、學校、公營事業(yè)紛紛更換電腦主機、監(jiān)控設備,增加軟件防護與“資安”人員的投入,企圖構建“主動防御系統(tǒng)”及“資安攻擊戰(zhàn)力”。
表一:2019-2023年臺灣主要產業(yè)“資安”投入預算(單位新臺幣元)
表二:臺灣2019-2021年臺灣對“資安”的投資項目
從上述數(shù)據(jù)可以看出,“資安”投入多少、重視程度如何,與蔡當局突出“資安”的重點有關,與其強制在臺行政部門、上市企業(yè)、公營機構與團體強化基礎設施與資訊、數(shù)據(jù)安全的一系列政策、制度與財政安排有很大的關系。一些“資安”制造、傳統(tǒng)企業(yè),甚至是毫無經驗的人員,看到蔡英文當局釋放“資安標案”中的巨大政策紅利,或轉型或新設“資安”公司,專門搶食公共財政的“資安蛋糕”,以及那些被蔡英文當局強制加快推進“資安零安全”維護的大小企業(yè)的資安需求,如2023年年初臺金管會公布強化上市柜公司對“資安”防護規(guī)定,要求相關企業(yè)設立“資安長與資安專責團隊”,之后相關人員需求急劇增加。
三、臺“資安產業(yè)”發(fā)展的特點
1、依賴政治與政策雙驅動
過去七年多,蔡英文當局的“資安”戰(zhàn)略呈現(xiàn)愈加強化的態(tài)勢,呈現(xiàn)蓄意拔高“資安”等級,過分強調“零安全”重要性的特點,其中難掩其蓄意政治操弄的心思。
過去四年,臺灣“資安”產業(yè)得到較大發(fā)展,與蔡英文當局強力的政治力推動有關。如2020年蔡英文聲稱要將臺灣地區(qū)打造“世界級的資安產業(yè)鏈”;2021年提出“資安2.0”,聲稱臺灣地區(qū)位于“民主前沿,不只是世界上數(shù)一數(shù)二的資安攻防區(qū),更是第一線的練兵場,要與理念相近的國際伙伴共創(chuàng)網際空間,發(fā)展臺灣獨特的優(yōu)勢”;2022年聲稱為“全力打造資安聯(lián)防體系”,將臺灣地區(qū)打造成“一個堅韌、安全、可信賴的智慧‘國家’”。2023年臺灣“資安”大會提出“Bring Security to Taiwan,Bring Security to the World”的口號,前臺灣地區(qū)交通部門負責人、蔡英文辦公室秘書長的林佳龍在今年12月中旬臺灣智庫舉辦的一場“資安”會議上,提出“安全至上”“臺灣安全等于世界安全”,更是將野心暴露無遺。
由此可見,在蔡英文當局突出“資安即國安”的政治運作下,臺灣“資安”產業(yè)才呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。正如IDC亞太區(qū)服務與資安研究經理JAMES SILIVALINGAM 表示,“隨著‘資安法’的全面施行與數(shù)位服務的普及,越來越多臺灣企業(yè)與公部門攜手外部服務部擬安資安策略與強化防護機制”。
2、以“資安”為由進一步推進“去中產業(yè)鏈”
在密織的“國安五法”及“資安”相關法律規(guī)范下,蔡英文當局對大陸資訊產品與服務開啟全面的“排外作業(yè)”。臺行政部門下令,于2020年1月起開始實施“資安”管理相關法律與規(guī)定,重點是在關鍵基礎設施完全禁用大陸信息設備、軟件與服務,禁止在公部門、公營事業(yè)的辦公場所使用華為等手機和計算機;2020年6月,臺行政部門下令封殺防火墻企業(yè)FORTINET,指控其與大陸關系密切;2020年8月,全面禁止臺灣地區(qū)任何單位代理或經銷大陸流媒體、自媒體平臺,將愛奇藝、騰訊、淘寶、華為以及美國華人投資的ZOOM“逐出”臺灣地區(qū)。近年美國、日本為全面遏制中國發(fā)展與超越,全面打壓中國高科技發(fā)展,提出全面限制關鍵技術、設備出口,阻斷科技人員來往與合作。2021年以來美國為首構建以意識形態(tài)為核心的“芯片四方聯(lián)盟”,企圖強化在關鍵戰(zhàn)略資源領域供應鏈與技術安全的排它性合作。2023年11月蔡英文當局主動修改22項關鍵技術限制出口目錄,其中將芯片成品與技術的限制從3納米調整回14納米,明確限定相關技術、產品、人員流向大陸、香港、澳門,以全面配合美日對中國大陸高科技領域的封鎖。
3、“資安”為名強化對臺灣企業(yè)與社會的全面滲透與控制
2022年蔡英文當局投入200多億元新臺幣,整合成立“數(shù)位發(fā)展部”,下設“數(shù)位產業(yè)署”與“資通安全署”,一方面擴大網絡信息戰(zhàn)隊伍,另一方面對臺灣產業(yè)與社會強化管控。2023年3月蔡英文當局將“資策會”將旗下的資安團隊轉化成臺灣資安鑄造股份有限公司(臺公營事業(yè)),計劃以四年83億元新臺幣的金額(“資安即‘國安’四年砸83億做大產業(yè)”,《工商時報》,2023年5月6日),推動“資安”上一個新臺階,并且打造全面的“資安監(jiān)控平臺”,企圖以企業(yè)運作方式掩蓋民進黨當局欲控制臺灣廠商的目的。
4、臺“資安產業(yè)”喜憂參半,尤其是民間企業(yè)消極對待
據(jù)ITHOME調查,2023年臺灣大型企業(yè)的“資安”預算為1408萬元新臺幣,比2022年的1193萬元新臺幣增加了18%,但不少“資安長”認為起碼還要再增加三成才能夠用。調查還顯示六成組織機構及企業(yè)的IT預算流向“資安”中的“網絡安全”“軟件及開發(fā)”。
從“資安”投入部門及行業(yè)數(shù)據(jù)來看,以金融業(yè)、臺行政部門為最多,制造業(yè)列在末位,借此也可以說明近年來臺灣“資安”熱依賴臺當局的政治宣傳與巨額投入,民間企業(yè)的積極性不高。
總之,就技術層面而言,臺灣“資安”專業(yè)人士承認,臺灣普遍存在“資安”防御能力不足,“資安”投資無法量化,企業(yè)與員工缺乏“資安”意識,有些企業(yè)為了效益會被砍掉預算等情形[1],還有對大陸產品、平臺嚴加限制,這使得臺灣“資安”制造業(yè)、服務業(yè)發(fā)展有無法克服的困難。從政治層面來看,蔡英文當局將“資安”產業(yè)高度政治化以及進一步推進“綠色恐怖”,已引起臺灣島內民眾的極度不安。(作者 周筠 特約評論人)
[1] “智慧制造下臺灣制造業(yè)資安三大挑戰(zhàn)(上下)”,“信息安全那些事”,2022年4月28日。
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