從三個層面解讀慕尼黑安全會議王毅講話在臺灣問題上傳遞的信號

作者 周忠菲 上海臺灣研究會研究員

中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅出席2023年慕尼黑歐洲安全會議，發(fā)表了題為《建設(shè)一個更加安全的世界》的主旨講話，成為國際社會關(guān)注的焦點，尤其是王毅主任在會議上用中文演講，具有重要的意義，鮮明地體現(xiàn)了中國將以獨立自主的姿態(tài)，在國際事務(wù)中發(fā)揮重要作用。會間，王毅主任就中美關(guān)系和臺灣問題接受了記者采訪，并與美國國務(wù)卿布林肯進行了非正式會談。在對王毅主任歐安會講話眾多的解讀中，臺灣問題也是焦點之一。本文先歸納王毅主任的講話內(nèi)容，然后從三個層面，對講話在臺灣問題上傳遞的信號，進行解讀。

講話內(nèi)容可歸納為四個核心（包括答記者問）：

其一，呼吁建設(shè)一個更加安全的世界。中國喊話歐洲，“如果我們選擇對話與合作，陣營的對立就不會形成；如果我們選擇和平與穩(wěn)定，新的冷戰(zhàn)就打不起來”。

其二，呼吁讓每一個國家享有和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。宣布中國政府將發(fā)布“關(guān)于政治解決烏克蘭危機的中國立場”以及“全球安全倡議概念文件” （2月21日，“全球安全倡議：破解安全困境的中國方案”藍廳論壇在北京舉行。外交部長秦剛出席并宣布中國正式發(fā)布《全球安全倡議概念文件》。有80多個國家和地區(qū)組織表示贊賞支持）。

其三，強調(diào)俄烏戰(zhàn)事“不能再繼續(xù)下去了”。王毅主任直言：現(xiàn)在“有些勢力”不想讓俄烏和談取得成功、不想讓戰(zhàn)爭很快停下來。雖然沒有點明“有些勢力”，所指為何，外交尺度捏拿在“點到為止”，但王毅主任也丟下一句令人深思的話，挑明在俄烏戰(zhàn)事與世界格局的關(guān)系上，他們（ “這些勢力”）有自己的戰(zhàn)略目標。

其四，對近期發(fā)生的中美民用氣象飛艇事件進行交鋒。王毅質(zhì)疑：全世界那么多氣球，難道美國要將它們?nèi)紦袈?？毫不掩飾其揶揄之意，同時也暗示美國用響尾蛇導彈和F22戰(zhàn)機擊落中國民用氣象飛艇，挑釁在先，中國保有以對等做法回擊的權(quán)利。

歐安會期間，王毅與美國國務(wù)卿布林肯進行了非正式的單獨會談。王毅主任表示，中國政府的立場是與美國保持公平的競爭關(guān)系，指出美方缺少誠意。此外，對國際社會闡述了中國政府對“臺灣問題現(xiàn)狀”所持的立場。

美國做了“保護性反應(yīng)”。根據(jù)美國國務(wù)院發(fā)布的信息，美方指出中國高空探測氣球進入美國領(lǐng)空，侵犯了美國主權(quán)和違反國際法，強調(diào)“中國絕不能再發(fā)生這種不負責任的行為”。這是典型的倒打一耙。布林肯說，“如果中國向俄羅斯提供物質(zhì)支持或協(xié)助系統(tǒng)性規(guī)避制裁行為，將會產(chǎn)生影響和后果”。布林肯重申，美國不想與中國發(fā)生沖突，美國長期以來奉行的一個中國政策沒有改變，強調(diào)中美保持外交對話和暢通的溝通渠道的重要性。這些現(xiàn)象顯示，美國關(guān)注的重點是中俄關(guān)系。

在臺灣問題上，布林肯強調(diào)所謂“維護臺灣海峽和平與穩(wěn)定的重要性”。目的在于顯示，拜登政府不會放棄在臺灣問題上的干涉立場。

如今是媒體與數(shù)據(jù)的世界。加上西方搶占輿論先機的傳統(tǒng)手段，對慕尼黑歐安會的報道，存在各說各話的現(xiàn)象。美歐-美烏- 俄中- 分析都不一樣，這屬于正常。正因為如此，本文認為有必要就王毅主任講話中涉及到的，事關(guān)中國核心利益的臺灣問題，從三個層面做進一步解讀。

在多極層面，講話向國際社會指出，拜登政府由于受內(nèi)部政爭困擾，其對外政策已成為轉(zhuǎn)移矛盾的工具，實際上偏離了維護世界和平的方向。指出美國到處插手，到處挑事，欺凌霸道。顯示中國愿意為維護世界和平與穩(wěn)定，盡力盡責，表示中國將主動提出結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭的和平方案。

講話也間接提醒國際社會，應(yīng)注意美國的國家安全戰(zhàn)略，其居于兩線作戰(zhàn)的主要缺陷，越來越突出。這種狀況有可能導致美國加快軍事冒險主義。此外，也顯示中國對美國威脅將“回首亞太”，進行所謂“今日烏克蘭，明日臺灣”的戰(zhàn)略調(diào)整，不會畏懼。講話在國際多邊層次，展現(xiàn)了中國在維護國家領(lǐng)土主權(quán)上的戰(zhàn)略主動性。

區(qū)域?qū)用?，涉及美國與其盟國的關(guān)系。歐洲方面，從法國、德國、意大利在歐安會之前與王毅會見，從馬克龍釋放準備訪華信息，從中國走出中立，主張停火，主張和談，主張問題回歸聯(lián)合國憲章宗旨和原則，提出建設(shè)一個更加安全的世界等表態(tài)，得到歐洲的部分認可，從英國前財務(wù)大臣表示，如果與中國完全脫鉤，英國一半以上的港口將不能運轉(zhuǎn)等一系列現(xiàn)象看，拜登精心組建的反華聯(lián)盟已出現(xiàn)松動。

目前，歐洲還不能完全擺脫美國的影響，但對歐洲盟國與中國的接近，美國必然有所反應(yīng)，并將折射到臺海（2月21號，拜登對烏克蘭5小時“閃訪”）。

在區(qū)域?qū)用?，美國要拉住“盟友”，一是對“盟友”的利益進行維護，才能達到“結(jié)成死黨”的效果。二是聯(lián)合盟友打擊對手時，美國還得顧慮“師出有名”。如美國強行攻打伊拉克，需要在聯(lián)合國拿出“洗衣粉”為據(jù)。因此，王毅主任對臺灣問題的完整說法是：臺灣是中國領(lǐng)土的一部分，現(xiàn)在，今后也絕對不會成為一個國家。要改變這個現(xiàn)狀的，不是我們，而是臺灣島內(nèi)的臺獨勢力”。

這是對美國定義的“所謂維護臺海和平”，美國“反對任何一方單方面改變臺?，F(xiàn)狀“，企圖介入臺海問題，還妄想“師出有名”，直接地“封了頂”。也是對美國在亞洲企圖拉攏盟友，挑釁中國，在臺灣問題上“拉盟友下水”，而美國不可能“完全維護”盟友利益的現(xiàn)實，發(fā)出警示。對任何侵犯主權(quán)的行為，中國必然反擊。

最后一個層面，是中美雙邊關(guān)系中的臺灣問題。王毅指出：”違背一個中國原則、制造一中一臺、兩個中國，無論做出什么樣的包裝，都是對中國領(lǐng)土完整的嚴重侵犯，也是對臺海和平的威脅”。使用“包裝”二字，把拜登政府“四不一沒有”，在中美關(guān)系中打“臺灣牌”，在國家信義上， “說話不算數(shù)”的行為，當著國際社會的面，徹底說“透”了。

在臺海危機方面，聯(lián)系到前面王毅主任“臺灣今后絕對不會成為一個國家。要改變這個現(xiàn)狀的，不是我們，而是臺灣島內(nèi)臺獨勢力”的表述，王毅主任選擇在歐安會發(fā)出聲明，顯示出中國大陸絕不可能容忍“臺獨”分裂勢力通過“依美謀獨”，攪亂臺海和平。同時也向國際社會揭示，臺海爆發(fā)沖突的可能性，根源在于美國對“臺獨”勢力的挑唆與利用。根子在美國。

基于中美之間的戰(zhàn)略互信受到嚴重損害的事實，基于美國仍然繼續(xù)與“臺獨”分裂勢力勾連，上述三個層次的分析說明，對任何在臺灣問題上對中國進行挑釁與軍事冒險，突破中國底線的行為，中國大陸勢必反擊。

中國是維護世界和平的主要力量。中國也深深體會到，維護國家主權(quán)完整，需要實力的體現(xiàn)。

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