徐曉全：陳水扁頻踩法律“紅線”的原因

作者 徐曉全

    10月28日，陳水扁通過“致辭不演講”、“上階不上臺(tái)”的形式，對撞中監(jiān)“四不”法律“紅線”，參加其子陳致中競選總部成立大會(huì)，為陳致中披上彩帶，并與現(xiàn)場支持者熱烈互動(dòng)。這是陳水扁屢次游走法律“紅線”邊緣的冰山一角。從民進(jìn)黨2016年重返執(zhí)政后，“保外就醫(yī)”的陳水扁就不斷加大力度沖撞法律“紅線”。中監(jiān)要求必須提出申請，獲準(zhǔn)后才參加，且必須遵守“不上臺(tái)、不演講、不接受采訪、不談及政治”“四不”原則。然而，陳水扁屢出奇招玩弄法律“紅線”，特別是今年恰逢“九合一”選舉，陳水扁更加肆無忌憚加碼踐踏法律“紅線”。

    一是直接越過法律“紅線”。3月17日，陳水扁參加陳致中的造勢晚會(huì)。陳水扁原本在臺(tái)下聆聽，但在晚會(huì)尾聲，不發(fā)一語走上舞臺(tái)，為陳致中致贈(zèng)“好彩頭”加油，并與陳致中相擁，雖并未開口，還作勢“嘴巴用拉鏈縫起來”動(dòng)作，表示自己不能開口。陳水扁在臺(tái)上雖未高喊“凍蒜”、“加油”，但不時(shí)做出加油動(dòng)作，為陳致中加油。9月20日，民進(jìn)黨臺(tái)中市議員李天生發(fā)布新聞，指陳水扁當(dāng)天下午邀集中部地區(qū)“一邊一國聯(lián)機(jī)”成員進(jìn)行座談，陳水扁指民進(jìn)黨選情低迷，希望“一邊一國聯(lián)機(jī)”成員能夠穩(wěn)住陣腳，他將為聯(lián)機(jī)成員們站臺(tái)，拉抬聲勢。對于此次活動(dòng)，臺(tái)中監(jiān)獄稱并未收到陳水扁的申請。

    二是以“錄影”對撞“不演講”。2月28日，民視董事長郭倍宏舉行籌組“喜樂島聯(lián)盟”記者會(huì)。陳水扁雖未出席，卻以錄像力挺。他在錄像中稱，“臺(tái)灣國家路，是阿扁的夢，也是2300萬人的夢，相信我們會(huì)成功”。臺(tái)灣要“向全世界發(fā)聲”，透過“民主程序”，“用神圣選票決定臺(tái)灣未來”；更要“用臺(tái)灣名字進(jìn)入聯(lián)合國，讓世界的人知道臺(tái)灣人的意志，不會(huì)讓中國統(tǒng)治”。4月7日，“喜樂島聯(lián)盟”在高雄舉行成立大會(huì)。陳水扁再次以錄影形式參與，稱“用我的不自由，來換取臺(tái)灣永久的自由”，“臺(tái)灣要成為一個(gè)新而獨(dú)立的國家，臺(tái)灣絕對要進(jìn)入聯(lián)合國”。

    三是玩弄文字游戲。5月4日，在一年一度的凱達(dá)格蘭基金會(huì)募款餐會(huì)上，中監(jiān)除了原有的“四不”，又加上“不錄像談話、不主持義賣、不在臺(tái)北過夜”的“三不”。陳水扁則站在階梯上，雖沒義賣，但開口解釋義賣品的由來，貫徹他從政以來一向游走邊緣的風(fēng)格。

    四是以“懇談會(huì)”沖撞“不受訪”。9月5日，日媒《產(chǎn)經(jīng)新聞》刊出對陳水扁的專訪。陳水扁稱，臺(tái)灣“面對來自中國外交、軍事龐大壓力”，蔡英文當(dāng)局不該“維持現(xiàn)狀”，一味采取守勢，應(yīng)積極推動(dòng)“公投”，以“民意”數(shù)字顯示“我們不是中國的一部分”，贏得國際社會(huì)的“理解”?！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》事后解釋稱，考慮到陳水扁不得直接接受媒體采訪的“司法限制”，此次訪談是以“懇談會(huì)”的形式進(jìn)行，除了記者之外，還有多名旅居日本的臺(tái)灣人團(tuán)體干部參與。幾天后，又換了一家國內(nèi)媒體《鏡周刊》，依舊采取“假聚會(huì)、真受訪”模式，游走于中監(jiān)“不得受訪”禁令的邊緣。

    陳水扁作為一個(gè)犯有貪污、洗錢等重罪的臺(tái)灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人、曾經(jīng)的綠營共主，肆無忌憚、頻踩法律“紅線”顯然是有其原因的。

    一是料定蔡英文不敢得罪深綠基本盤。蔡英文由于執(zhí)政不力，民調(diào)持續(xù)低迷?！懊利悕u電子報(bào)”10月31日公布的民調(diào)顯示，蔡英文執(zhí)政滿意度僅有25.5%，不滿意度高達(dá)67.3%，并創(chuàng)2016年就任后不滿意度新高。民調(diào)低迷使得蔡英文不得不鞏固基本盤。蔡英文執(zhí)政后由于沒有滿足“獨(dú)派”勢力提出的“特赦”陳水扁、“正名制憲”等要求，日益引發(fā)“獨(dú)派”不滿。陳水扁深知蔡英文的施政早已被“獨(dú)派”綁架，自己可以與各路深綠勢力“抱團(tuán)取暖”，不僅蔡英文不敢把他怎么樣，甚至可以迫使蔡英文最終“特赦”自己。

    二是料定蔡英文在選舉敏感時(shí)期不敢動(dòng)他。陳水扁獲得“保外就醫(yī)”后，借參與凱達(dá)格蘭基金會(huì)募款餐會(huì)、“喜樂島聯(lián)盟”等各種政治活動(dòng)，招攬舊部，宣揚(yáng)理念，逐漸重聚不少政治能量，伺機(jī)謀求復(fù)出政壇?！熬藕弦弧边x舉日益臨近，民進(jìn)黨選情低迷，特別是中南部面臨被翻盤的危險(xiǎn)，迫使民進(jìn)黨更加依賴基本盤。陳水扁在此時(shí)挑戰(zhàn)中監(jiān)底線，就是看準(zhǔn)在選前敏感時(shí)期，民進(jìn)黨不敢動(dòng)他，借此跨出“紅線”，使他不僅可以趴趴走，還能投入政治活動(dòng)，未來就可以名正言順集結(jié)扁系人馬，在民進(jìn)黨內(nèi)形成新的勢力，重振扁系雄風(fēng)。

    三是謀求延續(xù)扁家“政治香火”。陳水扁先后兩次違規(guī)參加陳致中的造勢大會(huì)，冒著被抓回監(jiān)獄的危險(xiǎn)為其站臺(tái)，不惜“放手一搏”，是為了為其子凝聚深綠勢力，營造龐大政治能量，扶植其高票當(dāng)選，以延續(xù)扁家的“政治香火”。

    綜上所述，陳水扁囂張踐踏法律“紅線”，背后的“政治權(quán)謀”相當(dāng)高明，堪稱一位老謀深算的政客。然而，蔡英文若“特赦”陳水扁，將背負(fù)“包容貪腐、損害臺(tái)灣司法威信”的民怨。更重要的是，“特赦”陳水扁無異于縱虎歸山，蔡英文顯然不會(huì)輕易拿自己的政治生命作賭注。（作者 徐曉全 清華大學(xué)政治學(xué)系政治學(xué)博士 中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所）

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