徐曉全：“促轉(zhuǎn)會(huì)”變身“東廠”沖擊民進(jìn)黨選情

作者   徐曉全             

    9月12日，“促轉(zhuǎn)會(huì)”副研究員吳佩蓉爆料，前“副主委”張?zhí)鞖J自比“東廠”，妄圖以“轉(zhuǎn)型正義”為名，對(duì)國(guó)民黨新北市長(zhǎng)參選人侯友宜開(kāi)展政治打壓，以護(hù)航民進(jìn)黨年底新北市長(zhǎng)選情。事件曝光后，輿論一片嘩然，紛紛抨擊“促轉(zhuǎn)會(huì)”為選戰(zhàn)打手，張?zhí)鞖J閃辭下臺(tái)，但事件持續(xù)延燒，藍(lán)營(yíng)窮追猛打，要求“促轉(zhuǎn)會(huì)”停止運(yùn)作, 蔡當(dāng)局迅速與張?zhí)鞖J作出“切割”、緊急止血，并全力護(hù)航“轉(zhuǎn)型正義”,臺(tái)灣政壇儼然刮起一場(chǎng)“政治風(fēng)暴”。

     一、“促轉(zhuǎn)會(huì)”自比“東廠”、操作“打侯”

    8月24日，“促轉(zhuǎn)會(huì)副主委”張?zhí)鞖J召集內(nèi)部幕僚會(huì)議，研擬制定“除垢法”，以追究“威權(quán)統(tǒng)治”時(shí)期，在228事件、“白色恐怖”、“戒嚴(yán)”時(shí)，檢警司法人員等“加害者責(zé)任”。與會(huì)人員包括“促轉(zhuǎn)會(huì)”主秘許君如、研究員蕭吉男、研究員曾建元、副研究員張世岳、副研究員吳佩蓉。

    會(huì)議一開(kāi)始，張?zhí)鞖J點(diǎn)名張世岳，問(wèn)他對(duì)于外界宣稱“促轉(zhuǎn)會(huì)”“劍指侯友宜”的看法。張世岳稱，“這是個(gè)好消息，每天都可以釋放訊息出去”，并且“現(xiàn)在還有選舉考量，用字一定更辛辣”。張?zhí)鞖J在會(huì)中點(diǎn)名侯友宜是“轉(zhuǎn)型正義最?lèi)毫拥睦印?，要求其他研究員加班也要找出各國(guó)類(lèi)似侯友宜的案例，更直接問(wèn)“如果侯友宜在那些國(guó)家會(huì)怎樣？”、“要先把子彈準(zhǔn)備好，不要直接講這個(gè)（侯友宜），間接影射殺傷力最強(qiáng)了?！边€說(shuō)“這個(gè)如果沒(méi)有操作，很可惜！”張?zhí)鞖J還直接宣稱自己與“主委”黃煌雄不同，稱黃煌雄主張走南非和解路線而非德國(guó)式的究責(zé)，“我覺(jué)得很不爽，絕對(duì)將他翻案”，“法條白紙黑字不是都寫(xiě)了”。曾代表“臺(tái)聯(lián)”參選高雄市議員的蕭吉男提及要“引垢出洞”，“投侯友宜一票就等于是投污垢一票”。許君如在會(huì)中提及，“除垢法”在“立法院”開(kāi)議期間“要有委員當(dāng)我們的側(cè)翼”，張?zhí)鞖J稱，側(cè)翼“就是民進(jìn)黨那8個(gè)”，并稱“我們本來(lái)是南廠，現(xiàn)在變西廠，后來(lái)升格變東廠”。

    二、“促轉(zhuǎn)會(huì)”綠營(yíng)打手角色暴露無(wú)遺

    9月12日，吳佩蓉透過(guò)公開(kāi)信及內(nèi)部錄音，將8月24日“促轉(zhuǎn)會(huì)”內(nèi)部會(huì)議內(nèi)容爆料出來(lái)。吳佩蓉在公開(kāi)信中直指張?zhí)鞖J“不適任”，并指張?zhí)鞖J的做法“向來(lái)妄為”。對(duì)何以選擇爆料，吳佩蓉稱自己“當(dāng)烏鴉的次數(shù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)喜鵲”，知道以張?zhí)鞖J的威勢(shì)和其宣稱的黨政關(guān)系，會(huì)內(nèi)很難擋下，因此選擇爆料。吳佩容也批張?zhí)鞖J不適任，指“促轉(zhuǎn)會(huì)”今年還沒(méi)有預(yù)算，張?zhí)鞖J在臺(tái)北市有房子，卻徑自申請(qǐng)官舍，家具家電幾乎全以“促轉(zhuǎn)會(huì)”業(yè)務(wù)費(fèi)支付，甚至支使同仁在上班時(shí)間到官舍打點(diǎn)一切，公私不分。吳佩容強(qiáng)調(diào)，“促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義”的工作，“若用了不正義的人與手段，無(wú)異于請(qǐng)鬼開(kāi)藥單”，“假正義之名去推動(dòng)不適當(dāng)?shù)姆睿踔潦亲罡叩燃?jí)的惡法，那絕非臺(tái)灣社會(huì)所樂(lè)見(jiàn)”。

    “促轉(zhuǎn)會(huì)”成立于2018年5月31日，其職責(zé)為“規(guī)劃、推動(dòng)開(kāi)放政治檔案，清除威權(quán)象征、保存不義遺址，平復(fù)司法不法、還原歷史真相，并促進(jìn)社會(huì)和解，不當(dāng)黨產(chǎn)之處理及運(yùn)用，和其他轉(zhuǎn)型正義事項(xiàng)”。在成立之前，“促轉(zhuǎn)會(huì)”就飽受各方質(zhì)疑，藍(lán)營(yíng)稱其與“黨產(chǎn)會(huì)”一樣，是民進(jìn)黨打壓異己的政治工具。“促轉(zhuǎn)會(huì)”成立后，蔡英文擺出“追求和解”姿態(tài)，任命藍(lán)綠都能接受的黃煌雄擔(dān)任“主委”。但“促轉(zhuǎn)會(huì)”的其他成員都是綠營(yíng)人員，主秘許君如曾是蔡英文在陸委會(huì)主委任內(nèi)重用的副主委傅棟成嫡系人馬；研究員蕭吉男曾是“臺(tái)聯(lián)”提名的議員候選人；副研究員張世岳曾是陸委會(huì)經(jīng)濟(jì)處副研究員；研究員曾建元?jiǎng)t是親綠學(xué)者。特別是張?zhí)鞖J，跟蔡英文關(guān)系更是非同一般。張?zhí)鞖J出任官職前，是律師事務(wù)所主持人，他的妻子楊芳婉是現(xiàn)任“監(jiān)委”，也是蔡英文的同學(xué)，張?zhí)鞖J是她們的學(xué)長(zhǎng)。任職“促轉(zhuǎn)會(huì)”之前，張?zhí)鞖J是陸委會(huì)副主委，也是蔡當(dāng)局首任?；鶗?huì)秘書(shū)長(zhǎng)，他一上任之后以雷霆手段整頓人事，除了拔除馬英九時(shí)代任用的人員之外，還因策動(dòng)爭(zhēng)斗升官把內(nèi)部搞得烏煙瘴氣，僅三個(gè)多月就倉(cāng)促下臺(tái)，創(chuàng)任期最短的紀(jì)錄。從以上人員組成和表現(xiàn)看，“促轉(zhuǎn)會(huì)”變成“東廠”也就不足為奇了。

    三、民進(jìn)黨選情恐遭沖擊

    民進(jìn)黨執(zhí)政兩年來(lái)，執(zhí)政不力造成民眾滿意度持續(xù)走低，年底選情逐漸呈現(xiàn)對(duì)國(guó)民黨有利的局面。張?zhí)鞖J事件讓民眾認(rèn)清民進(jìn)黨慣用政治操作打壓對(duì)手的本質(zhì)，重創(chuàng)蔡當(dāng)局公信力，猶如給民進(jìn)黨選情投下“震撼彈”，特別是重創(chuàng)新北市選情。新北市的選民結(jié)構(gòu)藍(lán)大于綠，蘇貞昌勤走基層，選情近期雖有回升，但民調(diào)仍落后侯友宜。張?zhí)鞖J事件揭露了民進(jìn)黨妄圖用公權(quán)力直接對(duì)蘇貞昌的對(duì)手侯友宜下毒手的陰謀，顯然會(huì)給蘇貞昌的選情造成嚴(yán)重沖擊。17日，TVBS民調(diào)顯示，侯友宜領(lǐng)先蘇貞昌16個(gè)百分點(diǎn)；18日，《蘋(píng)果日?qǐng)?bào)》委托世新大學(xué)開(kāi)展民調(diào)顯示，侯友宜領(lǐng)先蘇貞昌10.8個(gè)百分點(diǎn)。

     同時(shí)也要看到，國(guó)民黨雖然利用張?zhí)鞖J事件對(duì)民進(jìn)黨窮追猛打，試圖拉抬年底選情，但其抗議行動(dòng)局限于“立院黨團(tuán)”自身，沒(méi)有引起民眾的響應(yīng)，更沒(méi)有引發(fā)民眾對(duì)民進(jìn)黨的抗議風(fēng)潮。正如爆料者吳佩蓉指出的，“國(guó)民黨連怎么監(jiān)督都不會(huì)，抗議場(chǎng)合，早早散場(chǎng)”，國(guó)民黨攻防策略不當(dāng)，甚至還會(huì)產(chǎn)生“政黨惡斗”的負(fù)面印象，未必能從中獲得選情加分的好處。（作者 徐曉全 清華大學(xué)政治學(xué)系政治學(xué)博士 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所）

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