修正“電業(yè)法” 臺電錢坑依舊難填

臺灣立法機構(gòu)24日初審?fù)ㄟ^“電業(yè)法”部分條文修正草案，重點包括放寬綠電交易，以及為了提高投資效率及供電穩(wěn)定，臺電維持現(xiàn)行經(jīng)營型態(tài)等重點。

“電業(yè)法”在2017修時要求臺電須在2026年1月1日前拆分為發(fā)電、輸配、售電3家子公司，而臺電則轉(zhuǎn)型為控股母公司。然而，臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人賴清德上任后，臺灣行政機構(gòu)于2024年7月決定臺電維持綜合經(jīng)營，也就是臺電仍為一家從發(fā)電、輸電到售電的單一企業(yè)型態(tài)。臺經(jīng)濟部門的說法是，受到近年國際地緣政治變動及疫情的影響，能源價格出現(xiàn)劇烈波動，為了穩(wěn)定電力供應(yīng)加上達成凈零轉(zhuǎn)型，電力相關(guān)設(shè)施都需要大量投資，因此，臺電還是以能整合各功能及資源的綜合組織型態(tài)，最能發(fā)揮經(jīng)營效益。

這番說詞或有幾分道理。不過，老實說，以目前全臺三不五時跳電、斷電、停電的拙劣供電表現(xiàn)，再加上電價變動都要經(jīng)過電價審議委員會決定，很難想象一旦臺電分拆，有誰會愿意接手輸配電的業(yè)務(wù)？臺經(jīng)濟部門摸摸鼻子、順應(yīng)工會訴求，維持臺電一家獨大，也是不得不然。

再說，賴清德當(dāng)局的電力政策一團混亂，一家臺電就已經(jīng)管得皮皮剉，分成3家未免太過復(fù)雜，恐怕已遠遠超過臺經(jīng)濟部門負責(zé)人郭智輝的管理能力了。

近年臺電大量增資，2023年增資1500億元（新臺幣，下同）、2024年增資1001億元，2年間增資2501億元，是原資本額的7成5，短時間內(nèi)出現(xiàn)如此巨大的增資幅度，如果換作是一般上市公司，早就該發(fā)布重訊了吧！

民進黨黨團干事長吳思瑤24日駁斥“在野黨”有關(guān)臺當(dāng)局已撥補臺電3000億元的說法，強調(diào)其中的2500億元是“增資”不是“撥補”，也就是說，臺當(dāng)局補助臺電的錢只有500億元。這種掩耳盜鈴的說法實在太可笑了！臺電2次增資都說是“私募”，但其實最后都是臺經(jīng)濟部門埋單。臺經(jīng)濟部門掏的錢難道就不是政府的錢？難道就不是納稅人的錢嗎？

臺電增資為的是彌補虧損，而在民進黨當(dāng)局既定的能源政策下，臺電的“錢景”依然看淡。既然財務(wù)如此惡劣，而要肩負的政策任務(wù)又十分艱巨，老實說，臺電也確實沒有分拆的本錢。在可預(yù)見的未來，不斷以高價購電的臺電，虧損只會愈來愈多，然后臺電就漲電價，加上接受臺當(dāng)局撥補。臺灣民眾左手繳稅，民進黨當(dāng)局再撥錢給臺電，然后右手用更貴的費率繳電費，等于是被剝2次皮。這就是愚蠢的能源政策造成的后果。

這次修“電業(yè)法”刪除了原本銷售對象僅限用戶的規(guī)定，放寬了再生能源的售電業(yè)間可交易。表面看來，未來發(fā)電業(yè)者的余電可以用更好的價格，賣給有需要的售電業(yè)。不過，賴清德當(dāng)局也未免太“未雨綢繆”了吧！

目前綠電的發(fā)電比只占15％，企業(yè)搶買綠電都不夠，哪來余電可以等待更好的買家？就算達到民進黨綠電占20％的目標(biāo)，談這個議題都嫌奢侈。助長綠電炒作，意義何在？或許，綠電進度慢，畫個大餅也能充充饑。大家就慢慢等吧！（作者彭蕙仙為島內(nèi)資深媒體人/臺灣《中國時報》）