鄭劍,中國(guó)孫子兵法研究會(huì)常務(wù)理事,全國(guó)臺(tái)聯(lián)臺(tái)情咨詢專家,廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院戰(zhàn)略與安全研究中心主任。長(zhǎng)期從事國(guó)際政治、軍事安全、臺(tái)灣問(wèn)題等研究。著有《孤島殘夢(mèng)—國(guó)民黨在臺(tái)灣的日子里》、《臺(tái)灣秘史—前所未聞的臺(tái)灣故事》、《潮起潮落—海協(xié)會(huì)?;鶗?huì)交流交往紀(jì)實(shí)》、《折沖共融——變動(dòng)中的兩岸關(guān)系》|,合著有《跨越太平洋—中美首腦外交50年》、《猛醒吧日本》、《拉賓之死》,參與《世界戰(zhàn)爭(zhēng)史通鑒》、《中國(guó)學(xué)者論未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)》等書撰寫,在境內(nèi)外發(fā)表大量學(xué)術(shù)文章。參與組織多部歷史文獻(xiàn)電視片和紀(jì)錄片攝制。 |
作者 鄭劍 廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院講座教授、中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)學(xué)習(xí)研究委員會(huì)副主任
近年中國(guó)大陸在重要場(chǎng)合和敘事中,啟用“武裝臺(tái)灣”這個(gè)用語(yǔ)替代以往“對(duì)臺(tái)軍售”,以定位美國(guó)與臺(tái)灣當(dāng)局在軍事領(lǐng)域的勾連配合的性質(zhì)?!皩?duì)臺(tái)軍售”這個(gè)用語(yǔ)用的相對(duì)少了一些,而且“對(duì)臺(tái)軍售”這個(gè)用語(yǔ)的內(nèi)涵更加明確限定在軍火交易范疇之內(nèi)。筆者理解,這種變化可不是修辭的簡(jiǎn)單調(diào)整,不是“新瓶裝舊酒”,而是中國(guó)大陸方面對(duì)美國(guó)操縱與臺(tái)灣當(dāng)局軍事勾連關(guān)系的定性的變化,其內(nèi)涵至少有三個(gè)方面:
一是戰(zhàn)略目的不同。以往在中美整體友好、美實(shí)行對(duì)華接觸政策大框架下,美與臺(tái)軍事勾連一般秉持維穩(wěn)思維,主要意圖是平衡兩岸軍力,著力重心在協(xié)助臺(tái)軍常態(tài)化建設(shè),以支持臺(tái)灣當(dāng)局拒統(tǒng),阻撓中國(guó)統(tǒng)一?,F(xiàn)在則演變到在對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)、加力“以臺(tái)制華”大框架下,美與臺(tái)軍事勾連明顯秉持致亂思維,在臺(tái)灣海峽塑勢(shì)、塑局,塑危、塑戰(zhàn),著力重心轉(zhuǎn)到推動(dòng)臺(tái)軍進(jìn)行臨戰(zhàn)條件下的整軍備戰(zhàn)與戰(zhàn)略運(yùn)用。也就是說(shuō),我們已經(jīng)不能僅僅從臺(tái)軍建設(shè)與戰(zhàn)力發(fā)展層面理解新形勢(shì)下美國(guó)與臺(tái)灣的軍事合作關(guān)系,更要從戰(zhàn)略運(yùn)籌層面認(rèn)知美國(guó)的各項(xiàng)舉措與行動(dòng)。例如近年來(lái)各方廣泛關(guān)注的美軍現(xiàn)役人員長(zhǎng)駐臺(tái)灣問(wèn)題,公開報(bào)道的數(shù)量已突破100名。一般認(rèn)為,這些人的任務(wù)是訓(xùn)練臺(tái)軍部隊(duì)掌握美式武器、提高戰(zhàn)術(shù)技術(shù)水平、改進(jìn)臺(tái)海作戰(zhàn)方案等。但實(shí)際上,美國(guó)的全部意圖已不限于此,更有配合美對(duì)華戰(zhàn)略部署和行動(dòng)方面的意涵。按照美軍的理念,從戰(zhàn)略上看,派駐包括臺(tái)灣在內(nèi)的安全部隊(duì)援助部隊(duì)的意圖和任務(wù)由低到高分四個(gè)層次:第一是接觸層:在競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域進(jìn)行武裝沖突門檻下的活動(dòng),目的是暴露敵對(duì)方的行為并抵制敵對(duì)方的影響力;第二是鈍擊層:在沖突中,將具備戰(zhàn)斗能力和以作戰(zhàn)為導(dǎo)向的部隊(duì)部署到前沿區(qū)域,以阻止敵對(duì)方的侵略行為或削弱對(duì)方的任何目標(biāo);第三是支援層:能夠提供強(qiáng)大兵力并取得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的部隊(duì);第四是國(guó)土防衛(wèi)層:能夠全面保衛(wèi)國(guó)土的部隊(duì)。從這個(gè)四層次結(jié)構(gòu)看,美軍成規(guī)模駐臺(tái)屬于接觸層,是戰(zhàn)略性行動(dòng)。而在烏克蘭,美軍、北約軟介入部隊(duì)已經(jīng)達(dá)及鈍擊層,并且出現(xiàn)向支援層發(fā)展的跡象。所以,認(rèn)知美國(guó)在臺(tái)灣的所謂軍事顧問(wèn)行動(dòng),不能僅僅局限在顧問(wèn)層面本身,更要看到戰(zhàn)略運(yùn)籌層面,看到其戰(zhàn)略威懾、戰(zhàn)略塑造等意圖。換言之,美軍常駐臺(tái)灣地區(qū)已經(jīng)是實(shí)實(shí)在在的軍事干涉了。
二是具體內(nèi)容升級(jí)。以往美與臺(tái)軍事勾連的核心內(nèi)容主要分布在武器裝備銷售、情報(bào)信息合作、維穩(wěn)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)等方面,而近些年則逐步演變到一定程度上機(jī)制化、常態(tài)化的聯(lián)合威懾、聯(lián)合塑勢(shì)、聯(lián)合應(yīng)變、聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合訓(xùn)練等層面。這種勾連合作關(guān)系的體系更加完整,程度更加緊密,互動(dòng)更加順暢,即時(shí)性更加強(qiáng)勁,臨戰(zhàn)實(shí)戰(zhàn)色彩更加濃厚。而且,與以往最突出的武器裝備交易相比,時(shí)下美臺(tái)軍事勾連其他方面內(nèi)容的重要性明顯上升。也正因?yàn)槿绱?,如果仍然用“?duì)臺(tái)軍售”、“美臺(tái)軍事合作”這樣的用語(yǔ),便會(huì)使人誤以為美國(guó)僅僅是軍火商,臺(tái)灣是用戶,雙方是軍貿(mào)關(guān)系,是錢與錢的交易;會(huì)使人淺顯和窄化認(rèn)識(shí)美臺(tái)軍事關(guān)系,看不到其全貌,識(shí)不破其真相,知不盡其全部?jī)?nèi)涵。如此一來(lái),就會(huì)輕視甚至忽視美國(guó)軍事支持臺(tái)灣更深刻的層面,更長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響,更嚴(yán)重的危害。換句話說(shuō),只有站在戰(zhàn)略的高度,才能真正認(rèn)清美國(guó)軍事干涉臺(tái)灣問(wèn)題的全部面目和意涵。
三是軍售標(biāo)準(zhǔn)突破。美國(guó)以往在售臺(tái)武器的先進(jìn)性、進(jìn)攻性、敏感性等方面長(zhǎng)期設(shè)置的一系列門檻、限制不斷突破,而且,還恢復(fù)了上世紀(jì)60年代即中斷的對(duì)臺(tái)軍援,“一手交錢一手交貨”軍貿(mào)與無(wú)償和有償軍援并舉,使得雙方軍事關(guān)系向名副其實(shí)的高等級(jí)“盟友伙伴”級(jí)別快速升級(jí)。2022年12月15日美國(guó)會(huì)通過(guò)、23日總統(tǒng)拜登簽署的2023年度“國(guó)防授權(quán)法”授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)在未來(lái)五年內(nèi)動(dòng)用“總統(tǒng)提款權(quán)”給予臺(tái)灣100億美元軍援。2023年7月28日,美國(guó)總統(tǒng)拜登首次動(dòng)用“總統(tǒng)提款權(quán)”給臺(tái)灣提供3.45億美元軍事援助,這是1979年中美建交以來(lái)“首次以美國(guó)自身庫(kù)存來(lái)協(xié)助臺(tái)灣對(duì)抗中國(guó)(大陸)”的行動(dòng)。2023年12月,首批軍援物資抵臺(tái)。與此同時(shí),美國(guó)政府對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局發(fā)展進(jìn)攻性武器也予以放行并且提供包括技術(shù)、裝備、零部件及技術(shù)人員等在內(nèi)的襄助,這也可以看作突破對(duì)臺(tái)軍售標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志性事件。這就造成民進(jìn)黨當(dāng)局在發(fā)展中遠(yuǎn)程地對(duì)地導(dǎo)彈等這類進(jìn)攻性武器方面的行為方式,由以往遮遮掩掩、高度保密,發(fā)展到公開發(fā)布、公開計(jì)劃、一定程度公開展示的程度。也正是因?yàn)槿绱?,長(zhǎng)期秘而不宣的一些遠(yuǎn)程“自制”武器,包括射程1200至2000公里的“雄昇”亞音速巡航導(dǎo)彈、“擎天”超音速巡航導(dǎo)彈、“擎天-2”中程彈道導(dǎo)彈以及“騰云”遠(yuǎn)程察打一體無(wú)人機(jī)等,要么公開展示,要么暗示存在,要么半公開,總之以條件許可的最大化方式顯示其存在,以圖對(duì)大陸進(jìn)行戰(zhàn)略威懾。而沒(méi)有美方放行,沒(méi)有美暗中鼓勵(lì),沒(méi)有美實(shí)質(zhì)支持,臺(tái)灣當(dāng)局?jǐn)嗳徊桓乙膊豢赡軓垞P(yáng)到這個(gè)程度。
此外,大陸方面用“武裝臺(tái)灣”這個(gè)提法,還應(yīng)當(dāng)有進(jìn)一步揭示其危害的用意。即借助俄烏沖突從長(zhǎng)期醞釀、突然爆發(fā)到慘烈進(jìn)程中的一系列鮮活的事實(shí),更有力地揭露美國(guó)在國(guó)際上制造矛盾、利用分歧、擴(kuò)大對(duì)立、設(shè)置陷阱以及塑亂塑戰(zhàn)、拱火促戰(zhàn)的行徑和危害,揭示其地緣戰(zhàn)略思維邏輯及戰(zhàn)略運(yùn)籌手法,進(jìn)而告誡美對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)思維下的對(duì)臺(tái)政策的嚴(yán)重危害,警示臺(tái)灣、周邊、地區(qū)和世界。當(dāng)今世界,涉及美國(guó)地緣戰(zhàn)略利益的諸板塊發(fā)生的動(dòng)蕩、危機(jī)、沖突、戰(zhàn)爭(zhēng),幾乎無(wú)一看不到美國(guó)操縱利用的影子。即便對(duì)西方盟友,美國(guó)也不惜傷害其利益來(lái)反制部分盟友伙伴的離心離德傾向,從解構(gòu)歐洲一體化進(jìn)程的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng),到維系北約團(tuán)結(jié)在美周圍的俄烏沖突,再到為重返亞洲造勢(shì)的臺(tái)灣問(wèn)題、釣魚島問(wèn)題、南海問(wèn)題、朝鮮半島問(wèn)題、緬北問(wèn)題、中印邊界問(wèn)題等熱點(diǎn)復(fù)燃,美國(guó)的戰(zhàn)略塑造、策動(dòng)利用、推波助瀾、拱火促戰(zhàn)行徑既赤裸裸又道貌岸然。
隨著時(shí)間的推移,隨著戰(zhàn)火的蔓延,隨著戰(zhàn)爭(zhēng)后果的展示,更多的國(guó)家和地區(qū)會(huì)看看清楚,打著維護(hù)世界和平穩(wěn)定旗號(hào)的頭號(hào)霸權(quán)主義國(guó)家美國(guó),為了維護(hù)自己既得利益的地緣戰(zhàn)略操作是如何不擇手段、不計(jì)后果、“說(shuō)一套、做一套”;如何無(wú)底線、無(wú)廉恥、無(wú)視他者利益包括無(wú)辜民眾生命財(cái)產(chǎn)的損失。更重要的是,會(huì)進(jìn)一步認(rèn)知到,盲目追隨、投機(jī)靠攏美國(guó)的戰(zhàn)略節(jié)奏以謀求自身“戰(zhàn)略機(jī)遇期”的“戰(zhàn)略思維”是多么天真和危險(xiǎn),如果還能稱其為戰(zhàn)略思維的話!所以,在這樣的大背景下,中國(guó)大陸方面如果仍用“對(duì)臺(tái)軍售”的這些傳統(tǒng)提法概括美國(guó)在軍事領(lǐng)域干預(yù)臺(tái)灣問(wèn)題的目的、手段和影響,就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。在百年未有之大變局時(shí)代,要善于突破傳統(tǒng)思維和表達(dá)方式去理解和表達(dá)事務(wù),否則便看不清、說(shuō)不清眼前現(xiàn)象的全部本質(zhì)、各個(gè)層面、深遠(yuǎn)影響以及更遠(yuǎn)未來(lái)的演變方向?!拔溲b臺(tái)灣”這個(gè)用語(yǔ)過(guò)去也用過(guò),但新的歷史背景下再度予以啟用當(dāng)然不是歷史的簡(jiǎn)單重復(fù),從其全部?jī)?nèi)涵來(lái)看,完全可以看作一種新表述、新揭示。
對(duì)于美臺(tái)軍事勾連的重大變化,中國(guó)大陸方面當(dāng)然不會(huì)止步于概念、用語(yǔ)層面的揭示、譴責(zé)和反對(duì),必然且正在堅(jiān)決使用包括軍事在內(nèi)的手段予以反制和粉碎。要以前所未有的力度,出乎意料的“工具”,更具針對(duì)性的行動(dòng),始終保持對(duì)“臺(tái)獨(dú)”當(dāng)局的絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)和震懾,使外部軍事干涉勢(shì)力不敢放肆和望而卻步,與祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程和安全環(huán)境條件要求保持同步,絕不讓“臺(tái)獨(dú)”猖狂越線,越線之時(shí)便是統(tǒng)一之日。要保持民族復(fù)興和祖國(guó)統(tǒng)一的戰(zhàn)略定力,但戰(zhàn)略定力絕不等于視而不見(jiàn)、等待水到渠成,而是堅(jiān)定地沿著自己的節(jié)奏和步驟不斷前進(jìn);戰(zhàn)略定力固然包括不隨對(duì)手“激怒戰(zhàn)略”、“戰(zhàn)略陷阱”起舞的意涵,但也包括戰(zhàn)略應(yīng)變、后發(fā)制人、軍事行動(dòng),核心是敵進(jìn)我進(jìn),讓對(duì)手得不償失,進(jìn)而安分守己。正如7月27日王毅在老撾對(duì)布林肯所申明的:“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力每挑釁一次,我們必會(huì)反制一次,不斷壓縮“臺(tái)獨(dú)”空間,朝著實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一的目標(biāo)努力。
只要“臺(tái)獨(dú)”分子和國(guó)際干涉勢(shì)力鋌而走險(xiǎn),中國(guó)大陸必然斷然出手,以不同形式的軍事行動(dòng)痛擊敵人。
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