國企改革進(jìn)入關(guān)鍵年 科技創(chuàng)新力度明顯加大

國企改革進(jìn)入關(guān)鍵年(經(jīng)濟(jì)新方位)

確保年底前完成70%以上改革主體任務(wù)

《國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)方案(2023—2025年)》去年6月印發(fā)。本輪國企改革進(jìn)程即將過半，取得哪些進(jìn)展？下一步將重點(diǎn)開展哪些工作？記者進(jìn)行了采訪。

科技創(chuàng)新力度明顯加大

全球最大，世界首制。“中遠(yuǎn)海運(yùn)綠水01”總長(zhǎng)119.8米，型寬23.6米，在電動(dòng)集裝箱船總長(zhǎng)、型寬、裝箱數(shù)、載重噸及電池容量方面均是世界第一。

時(shí)延更低，速率更高。河北保定長(zhǎng)城精工自動(dòng)化工廠，全國首條5G—A汽車柔性產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。與普通產(chǎn)線相比，它每年可減少訂單交付損失8億元以上。

科技創(chuàng)新是本輪國企改革的關(guān)鍵詞。“國企改革深化提升行動(dòng)實(shí)施以來，各中央企業(yè)、各地著力強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮了科技創(chuàng)新在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的主導(dǎo)作用?！眹鴦?wù)院國資委副主任王宏志說。

努力成為原創(chuàng)技術(shù)的創(chuàng)新組織者——

2月28日，我國自主研制的300兆瓦級(jí)F級(jí)重型燃?xì)廨啓C(jī)首臺(tái)樣機(jī)總裝下線。作為能源領(lǐng)域的關(guān)鍵設(shè)備，本臺(tái)樣機(jī)由國家電投集團(tuán)作為項(xiàng)目實(shí)施主體單位，聯(lián)合重燃公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施，集聚19個(gè)省份200余家企業(yè)、科研院所、高校等參與研制。

很多國有企業(yè)特別是中央企業(yè)建立或參與了各類創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。南方電網(wǎng)組建新型儲(chǔ)能國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，聯(lián)合新型儲(chǔ)能領(lǐng)域85%的國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)；陜西上線運(yùn)行“秦創(chuàng)原”國資創(chuàng)新融合專區(qū)，面向社會(huì)共享省屬儀器設(shè)備794臺(tái)、技術(shù)需求51項(xiàng)……

努力成為原創(chuàng)技術(shù)的技術(shù)供給者——

相較于5G，5G—A將帶寬速度、連接密度、定位精度、能效全部提升10倍，有望使物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)量從100億增加到1000億。中國電信在陜西、上海等地開展5G—A賦能礦山、鋼鐵行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景驗(yàn)證；中國移動(dòng)宣布今年將在超300個(gè)城市啟動(dòng)5G—A商用部署。

努力成為原創(chuàng)技術(shù)的市場(chǎng)應(yīng)用者——

為暢通科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，國有企業(yè)帶頭優(yōu)先使用首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件等自主創(chuàng)新成果，積極提供應(yīng)用場(chǎng)景。至少有66家中央企業(yè)建立了“三首”采購綠色通道。

2023年中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)1.1萬億元，已連續(xù)兩年破萬億元。今年一季度，中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.4%，年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)5.1%，研發(fā)投入持續(xù)增長(zhǎng)。

完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制

下一步，國有企業(yè)要優(yōu)化、重塑科技創(chuàng)新體系，有效整合項(xiàng)目、基地、人才、資金等創(chuàng)新要素，完善精準(zhǔn)考核和中長(zhǎng)周期考核激勵(lì)機(jī)制。

如何充分激發(fā)科技人才的活力？王宏志表示，一方面，對(duì)基礎(chǔ)研究、前瞻性顛覆性研究，要建立中長(zhǎng)周期考核和差異化支持制度；另一方面，要以鮮明的導(dǎo)向加大對(duì)創(chuàng)新骨干人員的激勵(lì)力度，把工資總額增量?jī)?yōu)先用于作出貢獻(xiàn)的科技人才。

“我們正在著力推進(jìn)骨干科技人才工資總額單列、薪酬保護(hù)等措施，提升薪酬水平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！敝袊熊嚰瘓F(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)孫永才介紹，目前已確定全級(jí)次子公司50個(gè)中長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃，激勵(lì)方案覆蓋8000余人。制度激勵(lì)下，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。國內(nèi)首列氫能源市域列車成功試跑，時(shí)速160公里至200公里中國標(biāo)準(zhǔn)智能市域列車正式發(fā)布，CR450動(dòng)車組樣車將在三季度下線。

中央企業(yè)有實(shí)踐，地方國企也有探索。

來到江銅研究院，副總經(jīng)理陳巖正準(zhǔn)備下車間。去年，團(tuán)隊(duì)研發(fā)的新能源汽車用無氧銅桿新材料實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，團(tuán)隊(duì)獲得了成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)。江銅集團(tuán)出臺(tái)實(shí)施方案，深化人才體制機(jī)制綜合改革，目前多項(xiàng)改革指標(biāo)已完成超60%。

王宏志表示，國資國企要真正落實(shí)創(chuàng)新包容機(jī)制，建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，保護(hù)科技人才。

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是各國競(jìng)相角逐的新賽道、新經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)期以來，國有企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，但在新興產(chǎn)業(yè)上仍有提升空間。

本輪國企改革提出，要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2023年，中央企業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資(含房地產(chǎn))5.09萬億元、同比增長(zhǎng)11.4%，其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資2.18萬億元、同比增長(zhǎng)32.1%。

騰挪空間，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。首座深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電平臺(tái)“海油觀瀾號(hào)”成功并網(wǎng)發(fā)電，成功研制國內(nèi)首臺(tái)商業(yè)化小微型天然氣制氫反應(yīng)器……中國海油積極編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄和發(fā)展方案。2023年，公司戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收近千億元。

央地合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。2023年底，國機(jī)集團(tuán)聯(lián)合河南省組建國機(jī)金剛石集團(tuán)，布局超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈，將重點(diǎn)發(fā)展新能源、芯片制造等領(lǐng)域用超硬材料及制品和關(guān)鍵裝備。

向外合作，實(shí)現(xiàn)攜手共贏。國投集團(tuán)通過“控股直投+基金投資”，投資參股了一批獨(dú)角獸企業(yè)；安徽探索國資引領(lǐng)的投資模式，推動(dòng)集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展……

“今年是國企改革的關(guān)鍵之年，各中央企業(yè)、各地要全面落實(shí)好本單位實(shí)施方案和工作臺(tái)賬，確保今年年底前完成70%以上主體任務(wù)。”王宏志說。

記者 李心萍

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年05月22日 02 版)

來源：人民日?qǐng)?bào)