下個未爆彈？對臺貿(mào)易壁壘調(diào)查

作者 任我行 臺灣資深媒體人 

在進口蛋爭議延燒一個月后，有“小英男孩”之稱的臺農(nóng)業(yè)主管部門負責人陳吉仲，終于為了政策紊亂、失信于民的謊言，以及說不清、道不明的利害關(guān)系下臺負責。島內(nèi)政論名嘴緊接著又點名，由于大陸商務(wù)部對臺灣2,509項貨品的貿(mào)易壁壘調(diào)查即將在10月12日結(jié)束，并預(yù)料屆時臺經(jīng)濟主管部門負責人王美花也會處理的亂七八糟，外界一定也會有很多攻擊，接下來要下臺負責的行政官員就王美花。

面對點名下臺的指控，王美花只以“特定人物用政治語言博取聲量，我們不需要政治語言”輕輕帶過。外界也預(yù)料，王美花有丈夫顧立雄當靠山，加上當前行政團隊已進入“看守狀態(tài)”，一動不如一靜，其官位穩(wěn)坐如山，不致有下臺負責的劇本。

但姑且不論政治名嘴是否為了博眼球、求關(guān)注，客觀務(wù)實的檢視過去近半年的時間，作為臺灣經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主管機關(guān)，經(jīng)濟部門喊話“到WTO架構(gòu)下好好談判”。但關(guān)鍵是，談了嗎？兩岸有關(guān)部門接觸溝通過了嗎？還是只做做樣子給臺灣民眾看？

經(jīng)濟問題每每政治化，“以商逼政、以經(jīng)促統(tǒng)”這是民進黨當局對大陸的一慣指控，也是每每遇到兩岸經(jīng)貿(mào)矛盾時，千篇一律的罐頭說帖。只不過，過去這些年民進黨當局配合美國優(yōu)先政策，迫使以臺積電為首的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)遷至美國亞歷桑那州，以及電動車供應(yīng)鏈奔赴新墨西哥州建廠。一系列的臺商“新東向”，面對未知的風險與高昂的投資成本，難道不也是“倚美謀獨”下，美國人對臺灣的政治綁架嗎？

回到大陸對臺灣貿(mào)易壁壘調(diào)查的問題上；民進黨一開始就錯判情勢，直到大陸真的透過WTO代表團告知，對臺灣啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查，才驚覺這是調(diào)查是玩真的了。

此后，臺經(jīng)濟部門又反駁大陸商務(wù)部的說法，認為臺灣沒有違反WTO規(guī)范，并指控大陸早在2005年訂定貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則，中間這么多年都不查，卻在近期啟動調(diào)查，顯見目前作為屬于政治動機。

然而，除了用政治語言來回應(yīng)一場可能對臺灣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟造成深遠影響的經(jīng)貿(mào)危機，真的能讓臺灣社會安心嗎？

大陸商務(wù)部在8月17日宣布，將根據(jù)對臺貿(mào)易壁壘調(diào)查的進度，依據(jù)相關(guān)規(guī)定研擬終止ECFA協(xié)議下對臺灣的關(guān)稅優(yōu)惠。隔日，大陸國臺辦也表態(tài)“支持”相關(guān)主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定采取相對應(yīng)措施。

已可預(yù)知在對臺貿(mào)易壁壘調(diào)查后，大陸對臺采取的反制措施將是取消ECFA協(xié)議下的貨品貿(mào)易關(guān)稅優(yōu)惠。如果說，過去大陸限制臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品進口，還能由農(nóng)業(yè)或教育部門編列一大堆補貼預(yù)算，要求中小學(xué)營養(yǎng)午餐“班班吃石斑”、“班班吃鳳梨”來蒙混過關(guān)；如今，對貨品貿(mào)易的影響將涉及石化產(chǎn)品、工具機貨品，難道屆時真的靠教育部門補助技職學(xué)校買幾臺工具機放著給學(xué)生實習，就能彌補業(yè)者的訂單損失嗎？這可不是編個幾十億元（新臺幣，下同）的預(yù)算就能補回去的，掉下去的可都是幾百億元的訂單。

目前看來，ECFA下“讓利”的貨品包括石化制品、自行車、機械制品等。前兩項不乏業(yè)已在大陸設(shè)廠，可以移轉(zhuǎn)生產(chǎn)布局來因應(yīng)，但經(jīng)濟部門過去自豪的“大肚山腳下的黃金傳奇”、臺灣精密儀器的生產(chǎn)聚落，機械業(yè)幾乎根留臺灣沒到大陸設(shè)廠，要如何躲過這場政治災(zāi)殃。

翻開海關(guān)出口統(tǒng)計，反映工具機出口市況的機械業(yè)，累計今年前8個月的出口金額僅160億元，與上年同期相比減幅18.5%，其中出口到大陸、香港只剩下38億，年減幅更高達三成；除了市況不佳，企業(yè)添購機器設(shè)備步伐放緩，業(yè)者更惴惴不安的還有突如其來的兩岸政治風險。兩岸一系列因政治矛盾引發(fā)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟危機，只靠向大陸喊話就能化解企業(yè)的擔憂，以及保住勞工賴以維生的飯碗嗎？距離10月12日的關(guān)鍵日已倒數(shù)逼近，臺灣的產(chǎn)業(yè)對策又是什么？

華夏經(jīng)緯網(wǎng)專稿 如需轉(zhuǎn)載請注明來源