自全國兩會結束以來，中國外交在新形勢下按下“加速鍵”。2022年10月30日，78歲的越共中央總書記阮富仲抵達北京，成為中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會閉幕后首位訪華的外國領導人。
一次次微笑握手，一次次深入交流，一份份合作文件簽署……踏上新時代新征程的中國展現(xiàn)出廣交四海賓朋、共行天下大道的大國氣度、大國風范，不斷豐富刷新著世界的“中國印象”。自去年底以來，從巴基斯坦總理謝里夫、坦桑尼亞總統(tǒng)哈桑、德國總理朔爾茨、法國總統(tǒng)馬克龍、西班牙首相桑切斯等多國領導人開啟訪華行程，同中方分別就雙邊關系及共同關心的國際和地區(qū)問題深入交換意見。“訪華潮”掀起至今未歇！
洪都拉斯總統(tǒng)卡斯特羅抵達上海開始訪華
跨越萬水千山，“新朋友”遠道而來。
6月9日至14日，在中洪建交僅70多天后，洪都拉斯總統(tǒng)卡斯特羅對中國進行國事訪問。這是洪都拉斯總統(tǒng)首次對中國進行國事訪問，此訪被認為開啟兩國關系“新的歷史篇章”，功在當今、利在長遠。
應國家主席習近平邀請，洪都拉斯共和國總統(tǒng)伊麗絲·希奧瑪拉·卡斯特羅·薩緬托于6月9日至14日對中國進行國事訪問?？ㄋ固亓_一行9日上午抵達上海。
此訪是洪都拉斯總統(tǒng)首次對中國進行國事訪問，兩國元首將舉行歷史性會晤，共同規(guī)劃和引領中洪關系未來發(fā)展。
2023年6月12日下午，國家主席習近平在人民大會堂同來華進行國事訪問的洪都拉斯總統(tǒng)卡斯特羅舉行會談。
習近平指出，卡斯特羅總統(tǒng)是首位對中國進行國事訪問的洪都拉斯總統(tǒng)，你的訪問開啟了中洪關系新的歷史篇章。今年3月中國同洪都拉斯建立外交關系以來，兩國關系快速起步，開局良好，呈現(xiàn)出蓬勃活力和廣闊前景。中洪建交功在當今，利在長遠。中方將堅定不移發(fā)展中洪友好關系，堅定支持洪都拉斯經(jīng)濟社會發(fā)展，愿同洪都拉斯做相互尊重、平等互利、共同發(fā)展的好朋友、好伙伴。我愿同你一道，從戰(zhàn)略高度和長遠角度引領和推動雙邊關系深入發(fā)展，把兩國合作的美好愿景變?yōu)閷崒嵲谠诘某晒?，給兩國人民帶來更多福祉。相信在雙方共同努力下，中洪關系一定會行穩(wěn)致遠，駛向光明未來。
習近平強調(diào)，雙方要把牢正確方向，深化政治互信。一個中國原則是中洪建交和發(fā)展雙邊關系的首要前提和政治基礎，相信洪方將不折不扣落到實處。中方堅定支持洪方為維護國家主權獨立、促進發(fā)展、改善民生所作努力，支持洪方自主選擇符合本國國情的發(fā)展道路，反對任何外部勢力干涉洪都拉斯內(nèi)政，愿同洪方加強治國理政經(jīng)驗交流，分享消除貧困、社會治理、懲治腐敗等經(jīng)驗，鼓勵政府、立法機構、政黨、地方全方位開展交流合作。雙方要加強戰(zhàn)略對接，搭建兩國合作機制的四梁八柱，以共建“一帶一路”為統(tǒng)領，促進共同發(fā)展。中方將積極推動洪方特色產(chǎn)品早日進入中國市場，愿同洪方盡早開啟商談自由貿(mào)易協(xié)定進程。雙方要促進人文交流，夯實中洪友好民意基礎。中方愿同洪方加強多邊協(xié)作，共同維護國際秩序和國際關系基本準則，加強發(fā)展中國家團結合作，維護發(fā)展中國家共同利益和國際公平正義。中方愿同包括洪都拉斯在內(nèi)的拉美和加勒比國家一道，推動中國－拉共體論壇建設和中拉整體合作。
卡斯特羅表示，同中國建交是洪都拉斯政府作出的歷史性抉擇，必將載入史冊。洪方堅定支持并遵守一個中國原則，堅定支持中國政府為實現(xiàn)國家統(tǒng)一所作的努力。在習近平主席堅強有力領導下，中國取得了偉大發(fā)展成就，洪方深感欽佩。習近平主席提出的共建“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，有助于建設一個符合世界人民共同期盼的更加和平、安全的世界，洪方高度評價并將積極參與。洪方堅信，同中國發(fā)展友好合作關系，將有助于洪方獲得更多、更好的發(fā)展機遇。兩國建交兩個多月來合作的快速進展，使洪方對未來充滿信心。洪方期待同中方加強貿(mào)易、投資、基礎設施、電信、能源、科技等領域合作，密切人文交流。洪方愿積極推動拉共體同中國關系發(fā)展。相信洪中友誼必將經(jīng)歷時間的考驗，不斷收獲新的成就。
會談后，兩國元首共同見證簽署共建“一帶一路”、質(zhì)檢、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、科技、文教等領域多項雙邊合作文件。
雙方發(fā)表《中華人民共和國和洪都拉斯共和國聯(lián)合聲明》。
會談前，習近平在人民大會堂東門外廣場為卡斯特羅舉行歡迎儀式。
卡斯特羅抵達時，禮兵列隊致敬。兩國元首登上檢閱臺，軍樂團奏中洪兩國國歌，天安門廣場鳴放21響禮炮?？ㄋ固亓_在習近平陪同下檢閱中國人民解放軍儀仗隊，并觀看分列式。
當晚，習近平在人民大會堂金色大廳為卡斯特羅舉行歡迎宴會。
王毅、秦剛等參加上述活動。
一、應中華人民共和國主席習近平邀請，洪都拉斯共和國總統(tǒng)希奧瑪拉·卡斯特羅于2023年6月9日至14日對中國進行國事訪問。習近平主席與卡斯特羅總統(tǒng)在北京實現(xiàn)兩國元首首次歷史性會晤，就中洪關系發(fā)展前景及共同關心的國際和地區(qū)問題深入交換意見，達成廣泛共識。雙方一致認為，中洪在一個中國原則基礎上建立外交關系翻開兩國關系新的歷史篇章，順應時代大勢，符合兩國和兩國人民根本利益。面向未來，雙方一致同意將加強政治引領，推動中洪各層級交往，加強文化交流與各領域合作，做相互尊重、平等互利、共同發(fā)展的好朋友、好伙伴。
二、雙方一致認為，堅持一個中國原則是國際社會的普遍共識，也是中洪建立和發(fā)展關系的根本前提和政治基礎。洪都拉斯政府支持聯(lián)合國大會第2758號決議，重申中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，臺灣是中國領土不可分割的一部分。洪方堅定支持并遵守一個中國原則，堅決反對任何有悖于這一原則的行為，反對任何形式的“臺灣獨立”，堅定支持中國政府為實現(xiàn)國家統(tǒng)一所作的一切努力。
三、卡斯特羅總統(tǒng)祝賀中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，堅信中國人民在習近平主席和中國共產(chǎn)黨領導下，繼續(xù)朝著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標不斷邁進。洪方高度贊賞中方以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，認為中國式現(xiàn)代化為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供新路徑、新選擇。洪方憶及2009年6月30日中國在聯(lián)大支持通過譴責針對塞拉亞總統(tǒng)政變的A/RES/63/301號決議，贊賞中方支持洪方維護主權安全、反對外來干涉。
四、中方高度評價洪都拉斯政府在第一位女性總統(tǒng)希奧瑪拉·卡斯特羅帶領下所采取的行動和立場；認可洪都拉斯政府推動國家平等、維護國家法治、全面打擊腐敗的舉措。中方堅定支持洪都拉斯自主選擇發(fā)展道路、獨立發(fā)展對外關系，愿同洪方開展治國理政經(jīng)驗交流，為洪都拉斯經(jīng)濟社會發(fā)展提供力所能及的幫助，實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。
五、雙方一致認為，中洪關系發(fā)展的根本出發(fā)點與落腳點是增進民生福祉、促進共同發(fā)展，一致同意增進政府、立法機構、政黨、地方間交流，加強治國理政、反腐敗斗爭經(jīng)驗互鑒，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，攜手推進各自國家現(xiàn)代化建設。
六、洪方愿積極參與“一帶一路”倡議。雙方將在“一帶一路”合作框架下，加強政策協(xié)調(diào)和發(fā)展規(guī)劃對接，深化各領域交流合作，踐行共商共建共享原則，弘揚開放、綠色、廉潔理念，實現(xiàn)“一帶一路”合作高標準、惠民生、可持續(xù)目標，促進雙方可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮。
七、在中洪關系起步階段，雙方就商談兩國自由貿(mào)易協(xié)定及推進各領域務實合作達成共識。雙方愿采取有效政策措施，促進雙方人員往來；中方歡迎洪特色產(chǎn)品進入中國市場，愿為此提供便利，洪方愿積極用好上海進博會等平臺擴大對華出口；中方鼓勵中國企業(yè)參與洪經(jīng)濟開發(fā)、能源、環(huán)境、基礎設施、電信等項目，洪方歡迎中國企業(yè)赴洪投資興業(yè)，愿提供政策支持和便利；中方愿向洪方提供衛(wèi)生、教育領域機會；雙方將加強金融、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、旅游、科技、媒體等領域交流合作。
八、兩國元首對雙方在洪都拉斯總統(tǒng)首次對華國事訪問期間簽署一系列成果文件、建立有關合作機制表示滿意，其中涉及經(jīng)濟、貿(mào)易、質(zhì)檢、投資、政治磋商、農(nóng)業(yè)合作、科技創(chuàng)新、文化和高等教育、外交學院間合作、互免簽證等領域。
九、雙方一致認為，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，雙方愿共同維護以聯(lián)合國為核心的國際體系及以國際法為基礎的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則，支持真正的多邊主義。雙方反對一切霸權主義和強權政治，反對任何單邊主義、保護主義、暴力行徑，反對干涉他國內(nèi)政。
十、洪方認同中方提出的和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值和構建人類命運共同體理念；支持中方提出的全球發(fā)展倡議，該倡議完全符合聯(lián)合國為達到可持續(xù)發(fā)展目標而確定的宗旨；支持全球文明倡議、全球安全倡議。洪方愿積極參與以上倡議，認可有關倡議為應對全球挑戰(zhàn)發(fā)揮重要作用。中方贊賞洪方致力于推動全球和地區(qū)和平與發(fā)展所作努力。
十一、雙方高度評價中拉論壇對推進中拉關系的重要作用。雙方愿就中拉論壇事務加強溝通和協(xié)調(diào)，共同致力于成功舉辦2024年中拉論壇峰會，推動平等、互利、創(chuàng)新、開放、惠民的新時代中拉關系行穩(wěn)致遠。
十二、卡斯特羅總統(tǒng)對習近平主席及中國政府和人民在訪問期間給予的熱情友好接待表示衷心感謝，歡迎習近平主席對洪都拉斯進行國事訪問，以加強兩國友好關系。
洪都拉斯總統(tǒng)卡斯特羅：“我?guī)е槎祭谷嗣竦钠诖鴣怼?/span>
“我?guī)е槎祭谷嗣竦钠诖鴣怼?/strong>
中國外交不斷開辟新局面。6月9日至14日，洪都拉斯總統(tǒng)卡斯特羅開啟首次訪華之行，她也是洪都拉斯歷史上首位訪華的總統(tǒng)。結束上海站的行程后，她到訪北京，并將與中國領導人會晤。
從建交到正式訪問，兩個多月的時間，中洪以時不我待的速度推進合作進程，各界人士前期交流互動無不表達對兩國開啟新篇章的期待。中洪關系有望成為不同規(guī)模、不同國情、不同制度國家友好合作的新典范。
邁出“歷史性一步”?？ㄋ固亓_作為洪都拉斯歷史上首位女性總統(tǒng)，被形容為“勇敢”“理性”。早在2021年9月競選總統(tǒng)時，她就表示如果大選獲勝，將“立即開放與中國大陸的外交和商務關系?！碑斶x總統(tǒng)后，卡斯特羅也兌現(xiàn)承諾，于今年3月25日宣布與臺灣當局斷絕“外交關系”。
見證“歷史性時刻”。3月26日，中國國務委員兼外交部長秦剛在北京與洪都拉斯外交部長雷納舉行會談并簽署聯(lián)合公報，兩國正式建交，洪都拉斯成為中國第182個建交國。秦剛表示，雙方將以時不我待的緊迫感，積極開展各層級友好交往和各領域務實合作，造福兩國和兩國人民。
舉行“歷史性會晤”。在6月5日中國駐洪都拉斯大使館開館儀式舉行當天，卡斯特羅宣布了訪華安排。昨天，洪都拉斯駐華使館舉行開館儀式，兩國外長共同揭牌。秦剛表示，兩國領導人的歷史性會晤，必將引領雙邊關系邁上新高度、實現(xiàn)新發(fā)展。
在上海國際問題研究院外交政策研究所所長牛海彬看來，從建交到國事訪問，中洪短時間內(nèi)快速全方位對接，凸顯兩國元首對發(fā)展雙邊關系的高度重視和期待。
值得一提的是，雷納在北京接受中國媒體采訪時表示，兩國今日將簽署多項備忘錄和合作文件，其中包含“一帶一路”合作備忘錄。
順應潮流的“特殊使命”
訪華前，卡斯特羅表示將帶著“特殊使命”訪問中國，并稱“洪都拉斯的重建需要在政治、科學、技術、商業(yè)和文化等諸多領域開拓新視野”。
抵達上海當晚，她說：“此次訪華，我?guī)е槎祭谷嗣竦钠诖鴣怼３姓J一個中國原則，與中國建交、與中國合作，可以為洪都拉斯帶來發(fā)展機遇。”
牛海彬認為，特殊使命就是回應人民的期待，讓國家收獲實實在在發(fā)展紅利，讓人民過上好日子。
作為世界第二經(jīng)濟大國和第一大外貿(mào)大國，中國在拉美的經(jīng)濟影響力日益增長。中拉貿(mào)易額2022年達4857.9億美元，連續(xù)兩年突破4500億美元。而洪都拉斯作為中美洲重要國家，2022年與中國的貿(mào)易額僅為15.89億美元，其中中方出口額15.6億美元，進口額2923.9萬美元。
商務部研究院美洲與大洋洲研究所副所長周密對本報記者表示，建交前雙邊經(jīng)貿(mào)已有合作，但目前貿(mào)易額僅相當于2010年至2014年歷史最好水平的30%至40%，這對疫后復蘇困難的洪都拉斯非常不利。
他進一步指出，在全球貿(mào)易不穩(wěn)定的環(huán)境下，多元化的市場和發(fā)展方式對各方降低風險及獲得穩(wěn)定預期都非常重要?！斑^去幾年洪都拉斯更多地依賴北美和周邊市場，中國對它意味著一個新的、穩(wěn)定的、巨大的市場，對它的出口意義非凡?！?/p>
周密認為，建交后，洪都拉斯的基礎設施將得到進一步提升，例如港口和倉儲物流等建設更有針對性地面向中國市場，此前發(fā)展不足的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有望得到更充分地發(fā)展。
隨著兩國建交，更多合作也持續(xù)跟進。近期洪都拉斯媒體、經(jīng)貿(mào)等多個代表團陸續(xù)訪華，從各層面推動兩國人民相互了解，共尋合作機遇。
“自洪都拉斯與中國建交以來的近三個月里，兩國關系實現(xiàn)了‘根本性進展’。例如，中國已經(jīng)批準了洪幾種戰(zhàn)略產(chǎn)品可出口中國，包括咖啡、蝦、甜瓜和香蕉，都已達到中國的檢疫標準。”訪華前，雷納對媒體表示，洪中關系正在各個領域取得進展，很快就會“為洪都拉斯和洪都拉斯人民帶來重要成果”。
6月10日，卡斯特羅訪問金磚國家新開發(fā)銀行時，正式提出加入該機構的申請。
不斷擴大的“朋友圈”效應
近年來，中國在拉美的“朋友圈”不斷擴容升級，截至目前，拉美33個國家中有26個國家與華建交。除了洪都拉斯，中國與中美洲的哥斯達黎加、巴拿馬、多米尼加、薩爾瓦多和尼加拉瓜先后建交。
這些國家中，參與共建“一帶一路”的多達21個。6月2日，中國與阿根廷在北京簽署了共建“一帶一路”合作規(guī)劃，將進一步推動中國同拉美和加勒比地區(qū)國家共建“一帶一路”合作走深走實。
雷納此前表示，中國在拉美的“朋友圈”不斷擴大，是隨著中國國際地位不斷提升而出現(xiàn)的正常趨勢。
“洪都拉斯希望學習中國的發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展模式，特別是減貧、可持續(xù)發(fā)展、控制暴力等方面，而這也將更好地詮釋中國帶給世界的發(fā)展機遇。”牛海彬認為，卡斯特羅此訪將對拉美地區(qū)，尤其是尚未與華建交的國家產(chǎn)生顯著的示范效應。
其一，政治和外交關系的建立，會對經(jīng)貿(mào)關系起到非常大的助力作用。例如還未與中國建交的巴拉圭，雖然也向中國出口很多農(nóng)產(chǎn)品，但因為限制政策，有時不得不通過第三國出口市場；其二，中洪有望簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，有利于洪都拉斯在開拓對華大市場方面獲得更多貿(mào)易便利，這也將使其在拉美眾多國家中脫穎而出。
以巴拿馬為例，2017年與中國建交后，巴拿馬成為最早參與共建“一帶一路”的拉美和加勒比國家。建交以來，中巴兩國在經(jīng)貿(mào)、金融、農(nóng)業(yè)、旅游、交通、海事等領域廣泛開展合作，迄今已簽署60余項合作協(xié)議。2019年中企承建的阿瑪多爾會展中心成為中美洲最大、設施最先進的國際性會展中心。2021年后，中國躍升成為巴第一大貿(mào)易伙伴。
巴拿馬媒體援引英國智庫報告預測，2035年，中拉貿(mào)易總額將達到7000億美元，占拉美貿(mào)易總額的25%，將是2020年的兩倍。報告顯示，除貿(mào)易外，中國企業(yè)近年來在拉美投資超過1600億美元，而中國國家開發(fā)銀行和中國進出口銀行已提供價值1360億美元的貸款。報告認為，中拉經(jīng)貿(mào)關系持續(xù)增長的原因之一是，在加強與拉美國家經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的同時，中國不干涉各國國內(nèi)政治事務。
牛海彬強調(diào)，越來越多的拉美國家已經(jīng)不把自己當做“美國的后院”，也不希望別人把他們看作是“美國后院的人”，突出表現(xiàn)在相繼成立的中美洲一體化體系及拉美和加勒比國家共同體?！八麄冇幸环N地區(qū)自主探索發(fā)展的精神和全球視野，希望在全球構建更多的多元伙伴，所以客觀上拉美國家的目光已經(jīng)超越了美國，投向全球，特別是中國。”（綜合外交部官網(wǎng)、新華網(wǎng)、北京日報）
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