為何說美國(guó)擊落中國(guó)無人飛艇“反應(yīng)過度”？

中新社北京2月19日電 題：為何說美國(guó)擊落中國(guó)無人飛艇“反應(yīng)過度”?

中新社記者 薄雯雯

近日，因不可抗力誤入美國(guó)的中國(guó)無人飛艇遭美軍擊落引發(fā)廣泛關(guān)注。中方表示，美方動(dòng)用武力襲擊中方民用無人飛艇，明顯“反應(yīng)過度”。

各國(guó)高空運(yùn)行呈常態(tài)化

據(jù)中國(guó)外交部此前聲明，該飛艇來自中國(guó)，屬民用性質(zhì)，用于氣象等科研。受西風(fēng)帶影響，且自身控制能力有限，該飛艇嚴(yán)重偏離預(yù)定航線。中方對(duì)飛艇因不可抗力誤入美國(guó)表示遺憾。

中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)朱耀春向中新社記者表示，當(dāng)前，世界各國(guó)高空運(yùn)行頻次不斷提升，呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì)。“類似事件時(shí)有發(fā)生，大都通過加強(qiáng)國(guó)際溝通和協(xié)調(diào)合作，妥善管控處理?！?/p>

不構(gòu)成軍事和人身威脅

中國(guó)政法大學(xué)航空與空間法研究中心研究員孔得建分析稱，根據(jù)“不得對(duì)民用航空器使用武力”的國(guó)際慣例或國(guó)際習(xí)慣法原則，在該民用無人飛艇并沒有對(duì)美國(guó)造成現(xiàn)實(shí)緊迫危險(xiǎn)的情況下，美國(guó)政府將其擊落的必要性并不充足。

“在美國(guó)國(guó)防部承認(rèn)‘這一飛艇不會(huì)對(duì)地面人員構(gòu)成軍事和人身威脅’的情況下，美國(guó)本應(yīng)當(dāng)盡量避免對(duì)其使用武力。”孔得建指出。

孔得建同時(shí)認(rèn)為，根據(jù)《國(guó)際民用航空公約》第二十五條規(guī)定，中國(guó)外交部已明確表示，該民用無人飛艇已經(jīng)失去有效控制，其作為民用航空器的狀態(tài)為“遇險(xiǎn)的航空器”，美國(guó)本應(yīng)當(dāng)對(duì)此采取適當(dāng)?shù)脑胧?，而非將其擊落?/p>

濫用武力違背國(guó)際慣例

“中國(guó)民用無人飛艇誤入美領(lǐng)空是由不可抗力導(dǎo)致的意外、偶發(fā)事件，不會(huì)對(duì)人員構(gòu)成任何威脅?！敝煲赫J(rèn)為，美方執(zhí)意對(duì)即將離開美領(lǐng)空的中國(guó)民用無人飛艇濫用武力，既不合法，也不合理，明顯反應(yīng)過度，嚴(yán)重違反《國(guó)際民用航空公約》等國(guó)際法精神，嚴(yán)重違反國(guó)際慣例。

朱耀春指出，一國(guó)民用無人駕駛航空器因不可抗力而誤入他國(guó)領(lǐng)空，根據(jù)國(guó)際慣例往往通過建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)合作性國(guó)際溝通，本著冷靜、專業(yè)、克制的態(tài)度，以非武力的方式妥善處理。

“中國(guó)航協(xié)呼吁加強(qiáng)國(guó)際合作，共同努力促進(jìn)無人航空器產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用，增進(jìn)各國(guó)人民福祉，攜手開創(chuàng)人類更加美好的未來。”朱耀春說。