美國陰謀“以恐亂華”乃癡心妄想

　　國際反恐研究課題組

　　《 人民日報 》( 2021年01月11日 第 12 版)

　　2020年11月6日，美《聯(lián)邦紀(jì)事》公布的信息顯示，美國務(wù)卿蓬佩奧已于當(dāng)年10月20日撤銷此前將“東突厥斯坦伊斯蘭運動”(簡稱“東伊運”、又名“突厥斯坦伊斯蘭黨”)認(rèn)定為恐怖組織的決定。美國國務(wù)院發(fā)言人對此解釋稱，“十余年來，沒有可信證據(jù)證明該組織繼續(xù)存在”。事實上，“東伊運”近年來更加活躍，在南亞、中亞、東南亞、中東等多個地區(qū)流竄發(fā)展，對中國以及國際社會的安全威脅持續(xù)發(fā)酵。“東伊運”是國際社會公認(rèn)的恐怖組織，被越來越多的國家、組織列入恐怖組織名單。美罔顧事實、公然說謊、顛倒黑白，在反恐問題上大搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，與恐為伍，為國際社會所不齒，其“以恐亂華”的陰謀絕不會得逞。

　　一

　　“東伊運”是國際社會公認(rèn)的恐怖組織，被聯(lián)合國、俄羅斯等眾多組織和國家列入恐怖組織名單，美國宣稱該組織已經(jīng)“不存在”是個徹頭徹尾的謊言。

　　“東伊運”自成立以來，在中國境內(nèi)犯下累累罪行，造成大量人員死傷，是中國面臨的最直接、最現(xiàn)實的恐怖威脅。上世紀(jì)80年代末期，在蘇聯(lián)解體，烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等中亞國家陸續(xù)獨立建國，以及全球伊斯蘭極端主義思潮泛濫的背景下，1993年，“東突”恐怖分子買買提·托乎提和阿不都·熱合曼在巴基斯坦北瓦濟里斯坦成立了“東伊運”，但其很快解散，后于1997年重建。隨后，“東伊運”披著“宗教外衣”，大肆傳播極端思想，大搞恐怖活動，妄圖在新疆地區(qū)建立一個原教旨主義統(tǒng)治的獨立國家。

　　上世紀(jì)90年代末以來，“東伊運”在巴基斯坦和阿富汗等地設(shè)立基地，訓(xùn)練和派遣成員潛入新疆地區(qū)，煽動、策劃、實施了數(shù)千起暴恐事件，造成人民生命和財產(chǎn)重大損失。2008年后，“東伊運”將襲擊范圍擴展到我國內(nèi)多個省份，暴力手段不斷升級，危害程度不斷加深。據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)公安廳統(tǒng)計，僅2012年新疆就發(fā)生暴恐案件190余起，這些恐怖事件絕大多數(shù)發(fā)生在南疆地區(qū)。近年來，“東伊運”在疆內(nèi)外策動多起嚴(yán)重暴恐案件。例如，2013年6月26日，新疆吐魯番地區(qū)鄯善縣魯克沁鎮(zhèn)發(fā)生暴力恐怖襲擊案件，多名暴徒先后襲擊魯克沁鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)政府等目標(biāo)，造成24人死亡、25人受傷;2013年10月28日，3名恐怖分子駕駛吉普車闖入北京天安門東側(cè)人行便道，瘋狂沖撞游客及執(zhí)勤民警，點燃車內(nèi)汽油，造成包括1名外籍游客在內(nèi)的2人死亡、40余人受傷。隨后，“東伊運”組織發(fā)布視頻宣稱，該襲擊為其“圣戰(zhàn)者”發(fā)動的“圣戰(zhàn)行動”，并揚言制造更多的暴力恐怖事件;2014年3月1日，云南省昆明市火車站發(fā)生實施嚴(yán)重恐怖襲擊，導(dǎo)致31人死亡、141人受傷?！皷|伊運”組織在事后發(fā)布視頻宣稱，昆明火車站的“圣戰(zhàn)者”是為了得到真主的褒獎才發(fā)生“圣戰(zhàn)”，并鼓勵更多的人進(jìn)行“圣戰(zhàn)之旅”;2014年4月30日，新疆烏魯木齊市火車南站發(fā)生自殺式爆炸和持刀砍殺恐怖襲擊，造成3人死亡、79人受傷;2014年5月，新疆烏魯木齊市沙依巴克區(qū)公園北街早市發(fā)生駕車沖撞和爆炸恐襲，造成39名無辜群眾死亡，94人受傷。2014年以來，中國政府對“東伊運”恐怖勢力實施了強有力的打擊，有效遏制住其在中國境內(nèi)的活動勢頭。

　　但是另一方面，“東伊運”在互聯(lián)網(wǎng)上的活動日趨猖獗，大搞網(wǎng)絡(luò)煽動、滲透、招募等恐怖活動。例如，2020年2月在其“官網(wǎng)”發(fā)布名為《“圣戰(zhàn)者”對中國新冠病毒的看法》的阿拉伯語視頻，該視頻制作精良，有英文、俄語、維吾爾語等多個版本，叫囂“用病毒消滅所有中國人”。

　　20多年來，“東伊運”在境外多個國家流竄、藏匿、發(fā)展，與“基地”組織等國際暴恐勢力的勾連日趨緊密，已經(jīng)成為國際暴恐網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，不僅危害中國國家安全，也對國際社會和平與穩(wěn)定造成威脅。

　　“東伊運”創(chuàng)始頭目艾山·買合蘇木曾多次與“基地”組織前頭目本·拉登會面商討勾連事宜?！皷|伊運”現(xiàn)任頭目阿卜杜勒·哈克是“基地”組織最高決策機構(gòu)“舒拉委員會”成員，曾代表“基地”組織調(diào)解巴基斯坦塔利班內(nèi)部各派的矛盾。“基地”組織現(xiàn)任頭目艾曼·扎瓦希里多次鼓吹“東伊運”對所謂國際“圣戰(zhàn)”貢獻(xiàn)，頌揚“東伊運”前頭目艾山·買合蘇木為國際“圣戰(zhàn)”先驅(qū)，并將其與本·拉登等“‘圣戰(zhàn)’名人”相提并論。“東伊運”在敘利亞的頭目阿布·奧馬爾·突厥斯坦在當(dāng)?shù)乜植澜M織“沙姆解放組織”中任要職，多次協(xié)調(diào)后者與在敘利亞的外國“圣戰(zhàn)”團伙勾連合作。

　　“東伊運”的人員組成日益多元化，歐美、中東籍成員不斷增多。2015年“東伊運”把在敘利亞的法國籍“圣戰(zhàn)”團伙招入麾下，該團伙人員在多次“東伊運”暴恐視頻中現(xiàn)身，煽動西方極端分子赴敘利亞參加“圣戰(zhàn)”。2017年2月“東伊運”還專門成立了所謂“東突陌生人旅”，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理外籍成員。

　　與此同時，“東伊運”在宣傳上接連煽動襲擊巴勒斯坦、阿富汗、索馬里、伊拉克、也門、敘利亞、利比亞、突尼斯、馬里、緬甸等國的基督徒?！皷|伊運”頭目阿卜杜勒·哈克還煽動追隨者“在世界任何地方發(fā)動‘圣戰(zhàn)’”。

　　目前，“東伊運”已發(fā)展為國際“圣戰(zhàn)”主要力量，活動范圍顯著擴大。在中東，“東伊運”分子長期盤踞土耳其和敘利亞邊境，勾結(jié)土民間極端組織“東突基金會”和“東突教育與互助協(xié)會”等，向土政府和民眾傳播反華分裂言論，并散布恐怖主義思想。在敘利亞，“東伊運”追隨“沙姆解放組織”參與敘內(nèi)戰(zhàn)，2020年分別在敘伊德利卜省哈馬、卡巴納村和哈利姆區(qū)等地發(fā)動對敘政府軍的恐襲。同時，該組織還在敘設(shè)立多個訓(xùn)練營，培養(yǎng)恐怖分子，伺機潛入中國境內(nèi)制造襲擊。

　　在阿富汗，“東伊運”2019年12月發(fā)布視頻高調(diào)宣示在阿存在及對阿富汗塔利班的“效忠”?！皷|伊運”還在其電子雜志《伊斯蘭之聲》多次發(fā)布消息，煽動支持者向阿“遷徙”，支援當(dāng)?shù)氐谋┛謩萘Α?020年，“東伊運”在阿境內(nèi)制造數(shù)起針對阿政府軍的恐襲。根據(jù)聯(lián)合國安理會2020年5月發(fā)布的報告，“東伊運”在阿約有500人，主要在巴達(dá)赫尚、昆都士、塔哈爾三省活動。

　　在中亞地區(qū)，“東伊運”與當(dāng)?shù)氐摹皷|突厥斯坦國際委員會”“東突厥斯坦解放組織”和“東突厥斯坦聯(lián)合民族革命陣線”等極端組織關(guān)系密切，與“烏伊運”沆瀣一氣，擾亂地區(qū)國家穩(wěn)定。2016年8月30日，中國駐吉爾吉斯斯坦大使館發(fā)生汽車炸彈襲擊，造成3名吉爾吉斯籍安保人員受傷。

　　在東南亞地區(qū)，新加坡南洋理工大學(xué)研究報告稱，“東伊運”正把東南亞視為襲擊我海外利益的首選地，東南亞正由“東突”過境通道淪為暴恐戰(zhàn)場。2015年8月17日，泰國曼谷市中心著名旅游景點四面佛附近發(fā)生爆炸，造成來自中國、泰國、馬來西亞、菲律賓等國的20人遇難。“東伊運”還把西方列為襲擊目標(biāo)，曾發(fā)布視頻指責(zé)美國、北約其他成員國以及“其他猶太人和基督徒等異教徒”仇視伊斯蘭并發(fā)動了一場反對穆斯林的意識形態(tài)戰(zhàn)爭。

　　“東伊運”連年的恐怖活動暴行，國際社會高度擔(dān)憂，采取了將其列入恐怖組織名單等一系列措施進(jìn)行防范打擊。2002年9月，聯(lián)合國安理會正式將“東伊運”列入國際恐怖組織名單，列名聲明指出：“‘東伊運’與‘基地’組織、本·拉登、塔利班有關(guān)聯(lián)，參與資助、策劃、促進(jìn)、準(zhǔn)備或?qū)嵤笨植阑顒?，“得到‘基地’組織和塔利班的大力支持”，對其實行凍結(jié)資產(chǎn)、旅行限制、武器禁運等制裁。2009年4月15日，聯(lián)合國又將“東伊運”頭目阿卜杜勒·哈克列入制裁名單。聯(lián)合國安理會“‘伊斯蘭國’和‘基地’組織制裁委員會”2020年7月發(fā)布報告分析“伊斯蘭國”“基地”組織在全球各主要地區(qū)的活動新動向。該報告在聯(lián)合國成員國提供材料基礎(chǔ)上撰寫，是涉恐問題上的國際權(quán)威報告，得到各國廣泛認(rèn)同。報告指出，“東伊運”是敘利亞東北部活動的主要暴恐組織之一，并在阿富汗繼續(xù)活動。此外，歐盟、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、馬來西亞、巴基斯坦、俄羅斯、土耳其、阿聯(lián)酋、英國等設(shè)立了恐怖組織制裁名單的國家、組織也紛紛認(rèn)定“東伊運”為恐怖組織。

　　二

　　美國公然編造“東伊運”“已不存在”的謊言，借口撤銷對其的恐怖組織列名，再次暴露美長期以來在反恐問題上的“作風(fēng)”——指鹿為馬，顛倒黑白，對國際規(guī)則合之則用不合則棄，踐踏國際公正、道義，在國際反恐話語和反恐行動上都奉行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，對國際秩序和國際反恐斗爭造成了巨大的破壞。

　　美設(shè)立的“反恐黑名單”，不顧基本事實，罔顧國際共識，狹隘根據(jù)自己的政治私利決定誰是恐怖組織、誰是恐怖分子、誰是支恐國家，濫用、亂用國內(nèi)法，對外大搞干涉，以恐固霸、謀權(quán)。美宣布因“東伊運”“已不存在”而撤銷列名后，“東伊運”于2020年12月2日在其網(wǎng)站上發(fā)布兩份聲明表示“歡迎”，并叫囂繼續(xù)對中國搞“武裝圣戰(zhàn)”。在美眼中，只要對其有利，恐怖分子也可成為“自由戰(zhàn)士”。以“基地”組織為例，冷戰(zhàn)時期，美為遏制蘇聯(lián)，美在蘇聯(lián)入侵阿富汗后援助和培訓(xùn)恐怖分子，親手締造出“基地”組織，并向其輸送大量軍事和經(jīng)濟支持。美甚至還邀請一些“圣戰(zhàn)”頭面人物赴美訪問，當(dāng)時的美總統(tǒng)里根在白宮親自接見，美其名曰為“自由戰(zhàn)士”。后“基地”組織與美反目成仇，2001年在美制造了震驚世界的“9·11”事件，美終搬起石頭砸了自己的腳。

　　不顧道義準(zhǔn)則，以一己之私操縱反恐話語，決定反恐?jǐn)橙恕？植乐髁x是人類文明的公敵，也是國際社會共同的敵人，對全球各國和廣大人民都造成了巨大的傷害。按理說，各國對待恐怖主義和恐襲案件都應(yīng)一視同仁，美卻常根據(jù)意識形態(tài)和遠(yuǎn)近親疏厚此薄彼，對其盟友遭襲反應(yīng)激烈，頗有感同身受、同仇敵愾的模樣，而對關(guān)系疏遠(yuǎn)或者處于競爭狀態(tài)的國家，則冷漠無情、幸災(zāi)樂禍，甚至還借題發(fā)揮，歪曲抹黑這些國家或地區(qū)存在所謂的民族、宗教等問題。不僅如此，美還對其所謂的“敵人”“對手”搞反恐制裁。為遏制伊朗在中東影響力，美不擇手段對恐怖和反恐兩頭利用，2019年4月8日，美宣布把伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊列為“恐怖組織”并采取制裁措施，這是美首次將一國的國家武裝力量列為“恐怖組織”。

　　美在反恐中夾帶私貨，兜售所謂的自由民主價值觀，粗暴干涉他國內(nèi)政。一方面，在反恐中頤指氣使，高人一等，不遺余力推廣美式民主價值觀。美自視為世界的所謂“民主燈塔”和“人權(quán)衛(wèi)士”，認(rèn)為其主導(dǎo)開展的“全球反恐戰(zhàn)爭”是一場“觀念之戰(zhàn)”，其目的是促進(jìn)美所推崇的民主價值觀與生活方式在世界范圍內(nèi)的傳播。美一面要求他國反恐中“尊重人權(quán)、培育善治、尊重隱私和公民自由，承諾安全與透明，捍衛(wèi)法治”，對他國反恐指指點點;一面又監(jiān)守自盜，打著反恐旗號盡干踐踏人權(quán)之事，不僅在反恐戰(zhàn)爭中濫殺大量無辜平民，還出臺“愛國者法案”大肆侵犯本國公民的人權(quán)和隱私。另一方面，以反恐之名干涉他國內(nèi)政。美不僅借反恐之名行操縱他國政權(quán)更迭之實。如，美以伊拉克存在大規(guī)模殺傷性武器為由發(fā)起反恐行動，事后證明不過是美為推翻薩達(dá)姆政權(quán)的借口。至今，伊拉克的動蕩不安仍與美的干涉密切相關(guān)。美還在反恐合作中要挾他國唯美馬首是瞻，否則就翻臉斷援。如，美多年反恐中與巴基斯坦形成同盟關(guān)系，但將美利益置于巴主權(quán)之上，不僅要掌握該聯(lián)盟的軍事主導(dǎo)權(quán)，還多次無理指責(zé)巴的反恐犧牲，多次搞無人機越境襲擊，侵害巴主權(quán)。

　　恐怖主義列名或撤銷列名本應(yīng)是非常嚴(yán)肅、慎重的法律問題，但成天無端指責(zé)他國踐踏司法正義、法治公正的美政府卻能把它當(dāng)成可以交易的“買賣”，公然對他國搞反恐敲詐。1993年，美以蘇丹庇護(hù)伊斯蘭武裝分子的理由，將其列入美設(shè)立的“支持恐怖主義國家”名單。2020年10月美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體發(fā)文宣稱：“一旦蘇丹政府向美國支付3.35億美元，將把蘇丹從支持恐怖主義國家的名單上移除”。收到錢后，美駐蘇丹大使館12月14日表示，美即日起正式將蘇丹從“支持恐怖主義國家”名單中移除。

　　三

　　美公然與恐為伍，為“東伊運”洗白，妄圖“以恐亂華”，險惡用心昭然若揭。

　　美在對“東伊運”列名問題上出爾反爾，單方面破壞中美在反恐問題上達(dá)成的共識，毫無信譽可言。2001年“9·11”事件后，為了讓中國支持其“全球反恐戰(zhàn)爭”，美政府在“東伊運”問題上“積極表現(xiàn)”，中美在反恐問題上達(dá)成重要共識。2002年9月3日，美財政部將“東伊運”列入“特別指定全球恐怖分子”名單;2004年12月29日，美國務(wù)院又將“東伊運”列入“恐怖分子排除清單”，嚴(yán)防該組織成員入美。

　　隨著美結(jié)束“全球反恐戰(zhàn)爭”，力推所謂的大國競爭，以全面遏制中國。美急欲擺脫中美長期反恐共識對其的束縛，以放開手腳，加大支持利用“東伊運”破壞中國安全、牽制中國發(fā)展。

　　在撤銷對“東伊運”列名問題上，美蓄謀已久?！皷|伊運”2008年前后更名為“突厥斯坦伊斯蘭黨”(TIP)后，中國多次向美提出“突厥斯坦伊斯蘭黨”就是改頭換面的“東伊運”，但美以證據(jù)不足為由拒絕接受。2020年，美國務(wù)院發(fā)布的2019年度“反恐報告”稱，“名為‘東伊運’的組織是否仍然活躍缺乏證據(jù)”，首次公開質(zhì)疑“東伊運”是否存在。2017年度“反恐報告”稱，“缺乏獨立信息證明‘東伊運’在中國活動”。美部分反華媒體、學(xué)者也為此進(jìn)行輿論準(zhǔn)備，撰文稱，“東伊運”對美不構(gòu)成威脅，鼓吹美政府不應(yīng)繼續(xù)將其列入制裁名單。

　　美撤銷對“東伊運”的列名無法改變“東伊運”是恐怖組織的事實，也不會抹除當(dāng)前其對國際社會構(gòu)成的嚴(yán)重安全威脅。對于美的下三濫行徑，中國政府堅決反對，國際社會也絕不會茍同。2020年11月12日，歐盟委員會最新發(fā)布的《歐盟綜合金融制裁名單》繼續(xù)將“東伊運”及其頭目阿卜杜勒·哈克列為恐怖制裁對象。11月17日，聯(lián)合國安理會更新發(fā)布的“綜合名單”也繼續(xù)將“東伊運”列為恐怖組織。

　　世人皆知，美特朗普政府在反恐問題上如此無所不用其極，上演“末日瘋狂”，目的是妄圖達(dá)到“以恐亂華”的陰謀。美癡心妄想不會得逞。中國反恐成就有目共睹，已連續(xù)4年未發(fā)生暴恐案(事)件，暴力恐怖活動得到有效遏制。新疆經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　最后，奉勸美國政府在反恐問題上早日摒棄“雙重標(biāo)準(zhǔn)”、在支持“東伊運”問題上懸崖勒馬，否則玩火必自焚。