打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶——鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶(人民論壇)

——鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興②

逐步形成旅游、山泉水、勞務(wù)、種養(yǎng)、苗繡等5個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村民年人均純收入從2013年的1668元躍升到去年的20167元……在湖南花垣縣十八洞村，鄉(xiāng)親們的日子越過越紅火。千年苗寨生機(jī)蓬勃，印證了精準(zhǔn)扶貧方略的科學(xué)性，也為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入信心力量。

思想就是力量。習(xí)近平總書記在湘西十八洞村首提、在實(shí)踐中不斷完善的精準(zhǔn)扶貧方略，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了行動(dòng)指南和重要遵循。從明確“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”，到強(qiáng)調(diào)“在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效”，再到把精準(zhǔn)脫貧作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一進(jìn)行全面部署，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，提高脫貧實(shí)效，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

對于貧困人口規(guī)模龐大的國家，如何找準(zhǔn)貧困人口、實(shí)施扶真貧是普遍性難題。2012年底，我國貧困發(fā)生率為10.2%，減貧已進(jìn)入國際公認(rèn)的“最艱難階段”，面對貧中之貧、困中之困，如何啃下“硬骨頭”，實(shí)現(xiàn)全面小康“一個(gè)都不能少”？如何真扶貧、扶真貧、真脫貧，讓脫貧攻堅(jiān)經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)？在精準(zhǔn)扶貧方略引領(lǐng)下，扶貧開發(fā)進(jìn)入“滴灌式”精準(zhǔn)扶貧新階段：精準(zhǔn)識別、建檔立卡，解決“扶持誰”的問題；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建強(qiáng)隊(duì)伍，解決“誰來扶”的問題；區(qū)分類別、靶向施策，解決“怎么扶”的問題；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、有序退出，解決“如何退”的問題；跟蹤監(jiān)測、防止返貧，解決“如何穩(wěn)”的問題。一系列有力舉措，極大增強(qiáng)了脫貧攻堅(jiān)的針對性有效性，有力提升了脫貧攻堅(jiān)的整體效能，真正起到了拔窮根的作用。

精準(zhǔn)扶貧方略，是中國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶，也是中國減貧理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨一切從實(shí)際出發(fā)、遵循事物發(fā)展規(guī)律的科學(xué)態(tài)度，面對新矛盾新問題大膽闖、大膽試的創(chuàng)新勇氣，對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的不懈探索，對實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的遠(yuǎn)大追求。實(shí)踐充分證明，精準(zhǔn)扶貧方略，不僅確保了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，而且有力提升了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，豐富和發(fā)展了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念和治國方略。

精準(zhǔn)扶貧的寶貴經(jīng)驗(yàn)，源于中國，屬于世界。在實(shí)地考察中國的減貧實(shí)踐后，時(shí)任哈薩克斯坦人民黨主席、議會(huì)下院黨團(tuán)主席的科努羅夫感慨：“如此精細(xì)化的扶貧工作令我們感到震撼。一個(gè)負(fù)責(zé)任的執(zhí)政黨就應(yīng)該這樣認(rèn)真幫助貧困群體，研究解決貧困問題。”曾擔(dān)任老撾人民革命黨中央總書記、國家主席的本揚(yáng)先后到訪湖南湘西十八洞村、福建寧德下岐村，感受精準(zhǔn)扶貧，表示“要把中國同志的好做法帶回老撾去”。2018年，“精準(zhǔn)扶貧”等理念被寫入第七十三屆聯(lián)合國大會(huì)通過的關(guān)于消除農(nóng)村貧困問題的決議。

2016年8月，習(xí)近平總書記來到青海省海東市互助土族自治縣調(diào)研。在一戶村民家中，總書記拿起已經(jīng)被翻得起了毛邊的《扶貧手冊》和《貧困戶精準(zhǔn)管理手冊》，一頁頁翻著，一項(xiàng)項(xiàng)看著、問著，也感慨著：“這手冊用得多了，翻舊了！”“精準(zhǔn)”，早已成為新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)最顯著的特征，更帶來深刻啟示：面向未來，堅(jiān)持精準(zhǔn)的科學(xué)方法、落實(shí)精準(zhǔn)的工作要求，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決發(fā)展不平衡不充分問題，我們就一定能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善提供科學(xué)路徑和持久動(dòng)力，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上書寫新的不凡篇章。(仲音)