佩洛西竄臺深觀察| 美國以佩洛西竄訪臺灣制造臺海沖突

　　作者 蕭衡鐘

　　(華中師范大學臺港澳與東亞研究中心研究員)

　　對于美國政壇第三號人物、聯(lián)邦眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)率領(lǐng)多位議員所組成的代表團于本月2日晚間飛抵中國臺灣地區(qū)一事，今年初曾以封面故事將臺海稱之為“世界最危險的地方”的英國《經(jīng)濟學人》(The Economist)雜志發(fā)表評論，痛批佩洛西此行突顯了拜登(Joe Biden)政府在面對中國大陸這個“地緣競爭最大對手”時，于的戰(zhàn)略與政策上的步調(diào)混亂、缺乏方向感。

　　同時，《紐約時報》(NYT)知名專欄作家佛里曼(Thomas Friedman)也譴責佩洛西此行“無比魯莽、危險且不負責任”，佛里曼指出“臺灣地區(qū)不會因為這種純粹象征意義的訪問而變得更加安全或者更加繁榮，還可能因此招致許多惡果”，并認為美國此時在臺灣問題上、用這樣的方式來測試中國大陸的底線與紅線恐怕格外危險，只會讓中美關(guān)系、兩岸關(guān)系與區(qū)域情勢更加緊張。

　　事實上，美國就是造成中美關(guān)系、兩岸關(guān)系與區(qū)域情勢更加緊張的元兇，因為美國一直都是用“一中政策”為借口跟中國大陸的一中原則玩文字游戲，雙方一來一往，但此次美國是玩得過火了，公然地以佩洛西竄訪臺灣為手段，意圖制造臺海沖突、使兩岸“擦槍走火”，殊不知玩火者必將引火上身。

　　美國欲在臺海復(fù)制俄烏沖突

　　我們?nèi)艋厮荻頌鯖_突的緣起，即知是美國一手導(dǎo)演的了，現(xiàn)在，美國又要在臺海如法炮制，想要復(fù)制俄烏沖突成為臺海沖突。因為拜登政府表面上說不是其主導(dǎo)佩洛西竄訪臺灣的，稱這是其“個人意志”、“議長職權(quán)”與“私人行程”，但是，佩洛西搭乘的是軍機、是有美國國旗的專機，還有美軍戰(zhàn)機掛彈伴飛護航，所以骨子里就是拜登政府與佩洛西演出的一出戲。

　　同時，若說佩洛西此趟是以“議長職權(quán)”來“因公出訪”東亞地區(qū)，那么更應(yīng)審慎以對，而不是在其公務(wù)行程中夾雜了近乎兩天一夜的“私人行程”;并非“因公出訪”就不能有“私人行程”，畢竟眾議院議長也是人、是人難免有其“私事”，但作為全球知名公眾人物與政治領(lǐng)袖，以其代表美國政壇第三號人物、總統(tǒng)接班第二順位之姿，所謂的“私人空間”實在有限，不是她想去哪就去哪的。

　　更何況，佩洛西以美國聯(lián)邦眾議院“議長身份”拜會了臺灣地區(qū)立法議事機構(gòu)、由佩洛西與臺灣地區(qū)立法機構(gòu)負責人游錫堃及各黨團領(lǐng)袖會談，還有佩洛西在蔡英文辦公處所會見臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文，全程媒體公開、更舉辦國際記者會，這哪能說是私人行程呢!拜登政府對此回應(yīng)“美國行政體系與立法權(quán)分立”更是推托之詞，既凸顯西方三權(quán)分立的弊端，也代表拜登與佩洛西已套好招了。

　　所以說，佩洛西此行就是“公私不分”，就如同日前賴清德赴日本參加“好友”前首相安倍晉三的家祭一樣的“公私不分”，雖然蔡英文辦公室方面低調(diào)、臺灣地區(qū)外事部門發(fā)言人也表示賴清德此行也是“私人行程”，日本方面也定調(diào)如此，但奇特的是，臺灣大多數(shù)的新聞媒體卻高調(diào)以“外交突破”為名來下標和報導(dǎo)，臺灣多數(shù)媒體在報導(dǎo)佩洛西此行時也是以“外交突破”為名，顯然有人刻意引導(dǎo)。

　　佩洛西竄訪臺灣地區(qū)，是為經(jīng)貿(mào)發(fā)展嗎?是為賣武器嗎?是為賣波音飛機嗎?還是為了其他“私事”呢?凡此種種，大可搭乘民航客機，何需美軍軍機護航?何況現(xiàn)在視頻這么發(fā)達，中美領(lǐng)導(dǎo)人已數(shù)次通過視頻談話來表達立場，佩洛西完全可借由視頻完成“私事”，何需大費周章的把新加坡、日本、韓國、馬來西亞當成幌子，掩護她到臺灣地區(qū)竄訪的目的呢?很明顯地，佩洛西此行就是在制造臺海兩岸的緊張，意圖制造擦槍走火的兩岸沖突。

　　美國的“戰(zhàn)略模糊”已成了“戰(zhàn)略混亂”

　　佩洛西此行的一大問題是時機，美國面對中國大陸，雖然有時就是要確保自身利益、爭取自身權(quán)利、捍衛(wèi)自身價值，就美國自身而言似乎無可厚非，但也必須慎選時機，避免沖突一發(fā)不可收拾，須知臺海的問題則涉及到了美國的霸權(quán)能否維系的問題，也涉及到了美國在第一島鏈的圍堵戰(zhàn)略跟盟友承諾。

　　除了軍事戰(zhàn)略層面外，在經(jīng)濟貿(mào)易面向上，臺海本身不僅涉及到了全世界前二十大的貿(mào)易體，而且關(guān)系到全球ICT產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，同時當然也涉及到日本跟韓國之間、以及臺灣海峽周遭的能源運輸命脈，一旦臺海發(fā)生沖突，其影響力對全球的震撼一定是數(shù)倍于俄烏沖突之上的。

　　俄烏沖突到目前為止，西方各國是否愿意真心承擔助援烏克蘭的重責是存在疑問的，就算西方國家真心援助，但西方國家也并未全心投入，同時顯然有所取舍，使烏克蘭陷身于長期沖突、人民與產(chǎn)業(yè)淪為“炮灰”。因此，西方國家絕對無法成為烏克蘭的“救星”，西方國家的“介入”只是將戰(zhàn)事繼續(xù)延長，并非終結(jié)沖突妥善之計。

　　對于俄烏沖突既是如此，那么，西方國家在臺海問題的態(tài)度上自然也是可以預(yù)見的了，最明顯的例子就是美國的“一中政策”，以及在國務(wù)院網(wǎng)站更新的對臺表述清單中，對于“不支持臺灣獨立”字句的刪除后再出現(xiàn)。所以當拜登被問及佩洛西的出訪計劃時，便托詞軍方說“現(xiàn)在這不是一個好主意”，但計劃已經(jīng)曝光，拜登只能冒著不惜與中國大陸發(fā)生沖突的風險，為佩洛西此行背書。

　　美國對臺海軍事沖突長期抱持“戰(zhàn)略模糊(strategic ambiguity)”的政策，拜登卻一再表明會在中國大陸武統(tǒng)之際協(xié)助保衛(wèi)臺灣，盡管這樣的“戰(zhàn)略清晰(strategic clarity)”傾向也在美國得到不少支持，但每一回拜登的幕僚都會在事后踩煞車、澄清是“口誤”，體現(xiàn)的是美國政治功能的失調(diào)，佩洛西此行更是暴露了拜登政府對于臺海政策的“戰(zhàn)略混亂(strategic confusion)”。

　　以這次佩洛西竄訪臺灣來看，美國意圖制造沖突、觸碰中國大陸底線與紅線，日本與韓國則是隔岸觀火，中國大陸也極力克制，反而是臺灣民進黨當局“打蛇隨棍上”的似乎欣喜若狂、給人一種“抿著嘴笑”的感覺，甚至為了預(yù)先布局與鋪陳美國“引戰(zhàn)”后的“出招”，民進黨當局竟讓日本議員石破茂在臺灣公然宣稱“釣魚島是日本領(lǐng)土”而不予以駁斥或抗議，實在讓人想不透。

　　中美大國對抗的格局還在持續(xù)，短期幾年看不出有大幅度的緩解，而臺海兩岸也在美國與民進黨的刻意操作下，難以在兩岸缺乏政治互信的當前維持臺海的和平穩(wěn)定，臺灣民進黨當局是否還要再繼續(xù)“聯(lián)美親日、抗中保臺/獨臺”跟“寄望美日來援”下去，實應(yīng)思之再三，中國大陸不會開第一槍，就看美國或臺灣誰敢先開第一槍，臺灣老是自己往火坑上跳，不難總有一天真的會被美國給完殘掉。

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