【臺海觀潮】佩洛西竄臺深觀察|佩洛西訪臺為何造成中美之間巨大波瀾?

　　美國聯(lián)邦眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)率團訪問印太地區(qū)，8月2日晚上到訪臺灣。對此，中國人民解放軍隨即祭出將在8月4日12時至7日12時，在臺灣地區(qū)周邊海域和空域進行重要軍事演訓行動，并組織實彈射擊，這一軍事大動作，讓臺海局勢再度緊張，引起各界疑懼。

　　外交部早已警告，佩洛西如訪臺將導致嚴重的后果，中國軍方釋放練兵備戰(zhàn)捍衛(wèi)主權(quán)的警告。中國大陸上周已經(jīng)宣布在福建平潭附近水域執(zhí)行實彈射擊訓練。8月1日適逢解放軍建軍95周年，媒體發(fā)表更多關(guān)于捍衛(wèi)主權(quán)的表述，以及東風17高超音速彈道飛彈試射畫面。

　　另外海事局也發(fā)布航行警告，表示8月2日0時至6日24時南海部分海域?qū)⑦M行軍事訓練，禁止船只駛?cè)?。外交部發(fā)言人趙立堅在例行記者會說，如果佩洛西訪臺，解放軍“絕不會坐視不管”，將采取堅決應對和有力反制措施，佩洛西訪臺事件，已經(jīng)成為在臺灣海峽自1996年臺海導彈危機以來最嚴峻的情勢，拜登政府也面臨執(zhí)政以來中美兩國的最大外交危機。

　　從北京將佩洛西描述為“美國政府第三號人物”來看，佩洛西訪臺十分敏感。

　　中美自從1979年建交之后，美國政壇“第三號人物”訪臺并非首次，1997年美國眾議院時任議長金里奇就曾抵臺訪問，當時并未造成臺灣海峽過度緊張，中美關(guān)系也并未因此產(chǎn)生嚴重的動搖。

　　那么為什么事隔25年前的今天，佩洛西訪臺會造成中美之間那么大的波瀾呢?

　　美方國力逐漸不敵中國

　　北京之所以對佩洛西訪臺一事的重視投注那么大的關(guān)注，必須從近年來中美對立與兩岸關(guān)系緊張的脈絡來理解。

　　中美兩國自1979年正式建立外交關(guān)系。在走向改革開放時期，獲得美國積極的支持。2001年911事件發(fā)生后，小布什政府開始了全球性的反恐任務，將中國列為反恐的伙伴。在這20年中無論美國是哪一黨執(zhí)政，中美關(guān)系都維持著穩(wěn)定的基調(diào)。

　　未料4年前開始，特朗普上臺以后，改變美國對中國善意的政策，從中美貿(mào)易戰(zhàn)開始，使得兩國成為敵對陣營，以至于牽動整個國際必須各自站隊。這一切乃因為的中國在經(jīng)貿(mào)與軍事的強勢崛起態(tài)勢明朗化，美國的危機感日益嚴重，世界霸主的地位飽受威脅，加上無法處理內(nèi)政又搞砸外交的美國前總統(tǒng)特朗普在新冠肺炎引發(fā)的經(jīng)濟動蕩之下備受國內(nèi)批評，為了轉(zhuǎn)移選民注意力，正式以中國為假想敵，展開了貿(mào)易大戰(zhàn)。

　　2021年拜登上臺后，使出一招“連手民主國家，共同應對中國”手段，中美競逐已然定調(diào)。盡管中美官方都避免使用“新冷戰(zhàn)”，兩強的對立態(tài)勢無可避免將長期化。今后中美沖突的焦點中被北京視為核心利益的，無疑是臺海議題。

　　美國故意觸碰中國敏感神經(jīng)

　　近年來，美國不斷地在臺灣問題上玩著“切香腸游戲”，故意挑動北京的敏感神經(jīng)，直接造成臺海局勢緊張乃至臺海危機日益升高。

　　雖然，中國一再呼吁尊重“一個中國”原則，避免與臺灣有任何官方往來，美國卻用盡各種手段松綁官方交流準則、派遣部長級官員訪臺，以及持續(xù)軍售與協(xié)助臺灣自衛(wèi)能力等一系列令人眼花撩亂的舉措，無疑是在頻頻挑戰(zhàn)中國對于臺美互動的包容底線。

　　反觀北京近年來對于臺灣的政策，則是將重點放在強化對臺海的實際利益，數(shù)度出臺并加碼惠臺政策。然而這些努力在蔡英文當局的忽視甚至以污名化為目的的認知作戰(zhàn)之下，效果自然大打折扣。

　　如今美國連同其他國家與中國為敵，又用盡機會以臺海向中國挑釁，加上島內(nèi)“臺獨”勢力猖狂，北京傾向以武力統(tǒng)一臺灣的方向日趨明朗。中國軍機進出臺灣防空識別區(qū)西南空域已成常態(tài)，飛越中線以及也時有發(fā)生。

　　佩洛西訪臺一事，已經(jīng)成為中美對峙新的臨界點，也呈現(xiàn)最急迫的問題。雖然，華府依然重申“一個中國”政策，而佩洛西在行前也公開說明“不支持臺獨”，中美雙方有很大的空間，針對臺海危機的管控機制做出更多的討論。

　　臺灣問題終歸是中國的內(nèi)政，統(tǒng)一是大陸不變的目標，只是到底是選擇和統(tǒng)或武統(tǒng)的手段。而佩洛西訪臺一事，對于兩岸和平統(tǒng)一政策，恐怕又要蒙上一層陰影了。（作者 譚傳毅 臺灣特約評論人）

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