國家主席習近平應約同美國總統(tǒng)拜登通電話,這是拜登就任美國總統(tǒng)以來,中美元首的第五次通話。據白宮現場記者,這次的元首通溝通長達超過兩個小時。在會后的新聞稿可發(fā)現,涉臺問題占了好一大段,顯示臺灣相關議題是兩國元首這次通話的主要議題。
兩國領導人通話前,美國眾議院議長佩洛西亞洲行可能訪問臺灣的消息,讓中美間的氛圍趨于緊張。美國鷹派正不遺余力地慫恿佩洛西訪臺。然而,對于這件事情,大陸再次就臺灣問題闡述立場,下了“玩火必自焚”的重話,坦率而直接地表達了中方的立場。
白宮在通話結束后表示,拜登希望與習近平在所有問題上保持暢通的溝通管道,無論是雙方達成合作共識的問題,或是造成摩擦的難題。只是,在佩洛西是否訪臺的消息引發(fā)中美之間各層級的言詞交鋒,使外界爭相猜測的報導登上各大媒體頭版的時候,臺灣卻反應平淡,彷佛事不關己的態(tài)度,倒是令人感到匪夷所思。
保持低調以免激怒北京
臺灣地區(qū)領導人蔡英文個人和府方迄未對佩洛西可能到訪發(fā)表任何談話,唯有臺行政機構負責人蘇貞昌在7月底才表示:“我們非常感謝佩洛西議長,長年以來對于臺灣非常支持與友善,我們對于任何國外友好貴賓來往都非常歡迎?!?/p>
臺外事機構月底的記者會則說“沒有接獲確切訊息,也沒有進一步評論”,避重就輕,低調至極。
這樣的回避,是因為情況棘手,美國政要是否來臺參訪,其實由不得臺灣決定。
首先,由于臺灣在軍事上依靠美國,美國眾議院議長這樣層級的政治人物來臺訪問理應感到歡欣鼓舞。但是,臺灣更顧慮的是北京的反彈。如果熱烈地張揚歡迎裴洛西到訪,將會激怒北京,使自從蔡英文上臺后已經跌到谷底的兩岸關系更加惡化。
如果臺灣興高采烈地對裴洛西訪臺表示意見,無疑地是提高了中美之間的直接軍事對抗的危機,這樣不只是造成臺海危機白熱化,還會再度成為 “問題制造者”,引發(fā)印太地區(qū)其他國家的不滿。所以臺灣為了規(guī)避責難,民進黨當局只能保持沉默,讓這個議題成為美方的決定而非臺灣。
中美元首通話已定調
不過島內政壇的政治判斷顯然缺乏專業(yè)分析能力。因為在佩洛西是否訪臺的風口浪尖,中美元首的視訊通話能夠順利進行,就暗示了中美已就此事達成了初步共識。從中美元首持續(xù)保持通話來看,雙方仍有合作的需求和空間。
其實拜登政府在臺灣問題上,根本上就是利益導向。臺灣問題無非是用來牽制和遏制中國,順便對臺軍售,養(yǎng)肥美國軍火商的口袋。加上面臨俄烏沖突與國內經濟困難等難題,更不可能在此時節(jié)外生枝。
盡管最近發(fā)生了動蕩,中美仍然擁有共同的政治基礎。雙方都不希望,也不期望讓關系升級失控。高層峰會不是為了解決特定問題,而是為了定下基調,也就是為競爭對手、合作伙伴還是即將成為敵人提供戰(zhàn)略保證,并清楚解釋中美關系的基本性質。
加上佩洛西這次亞洲行似乎與任何更廣泛的美國戰(zhàn)略沒有太多關聯(lián),白宮混亂的信息,顯然已透露美國的府院軍在臺灣問題上十分缺乏溝通或協(xié)調,佩洛西即使最后訪臺,也只是對日后一小段時間的中美雙方互動會有些影響,即將卸任的她往后將更難影響拜登政府的對中政策。
臺灣也是因為了解這個現實,并不值得讓北京責怪臺灣而提升軍事緊張程度,才會表現得如此被動低調。(作者 李路 臺灣資深媒體人)
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