電價調(diào)漲錯誤政策由全民承擔(dān)

臺經(jīng)濟部門電價費率審議委員會27日召開會議，決定讓凍漲4年的電價調(diào)漲，平均漲幅高達(dá)8.4%；調(diào)整方式則是調(diào)整大用電戶為主，以避免一般民眾受到影響。不過，這種說法其實是自欺欺人，只要電價調(diào)漲，一般庶民終究要受影響，而過去凍漲的錯誤政策更是讓社會承受更大的沖擊。

調(diào)漲用電大戶逼企業(yè)出走

根據(jù)審議委員會的決議，這次電價調(diào)漲主要針對用電大戶，同時考量民生物價穩(wěn)定性，因此住宅用戶用電度數(shù)在1000度以下、小商家及低壓用電、高壓以上6類產(chǎn)業(yè)及高中以下學(xué)校不調(diào)整。至于高壓及特高壓的產(chǎn)業(yè)用電大戶，調(diào)漲其電價幅度高達(dá)15%，但對內(nèi)需產(chǎn)業(yè)則考量到受疫情沖擊，因此農(nóng)漁、食品、百貨、餐飲、電影院、健身房6類產(chǎn)業(yè)的高壓用戶將不調(diào)漲。

如果從國際情勢與整體趨勢來看，這次電價調(diào)漲可說是難以避免的結(jié)果；去年全球能源價格就已因“去煤減氣”而大幅上漲，今年更因俄烏戰(zhàn)爭再次飆揚，如果電價不漲價，臺電與臺“中油”的虧損會擴大。而以趨勢而言，能源價格的上漲短期內(nèi)已難回頭，今天不漲價、繼續(xù)凍漲，最后等到的恐怕不是價格回落，而是累積虧損多到難以承擔(dān)與處理。

但我們也必須指出，臺經(jīng)濟部門在一個錯誤的時機讓電價大幅上漲，而且采取的方式亦有可議之處。所謂錯誤的時機是說，現(xiàn)在已是通膨再起、物價高漲，特別是與民生相關(guān)的食衣住行幾乎都漲過一輪了，不少民眾都為此節(jié)衣縮食，來因應(yīng)購買力下降的困境。因此電價一口氣大幅上漲超過8%，當(dāng)然對物價有刺激作用，庶民要承受更大的生活壓力。

臺經(jīng)濟部門說要“顧及民生物價”，所以電價調(diào)漲主要是針對用電大戶，因此一般民眾不受影響，其實是錯誤的看法。從總體面看，電價是許多企業(yè)、商家的基本生產(chǎn)成本，與油價同樣是物價之本，電價漲的效應(yīng)必然會逐漸在各行各業(yè)發(fā)酵、帶動成本上揚與物價調(diào)高，如果以為只漲用電大戶所以一般小老百姓不受影響，那是過分樂觀甚至是錯誤的想法。

此外，針對高壓及特高壓的產(chǎn)業(yè)用電大戶，一口氣調(diào)高15%，是否妥當(dāng)也有疑問。這些所謂的“高壓及特高壓用電產(chǎn)業(yè)大戶”，其實就是臺灣最重要的產(chǎn)業(yè)與企業(yè)，電價一次大幅調(diào)升15%的沖擊與影響可想而知。事實上，在會議前就傳出產(chǎn)業(yè)用電大戶要大幅調(diào)高的消息，企業(yè)界當(dāng)時就反對，三三會會長林伯豐就說，如果只調(diào)漲用電大戶，就好像在懲罰業(yè)者，最終將導(dǎo)致企業(yè)出走；全臺工業(yè)總會名譽理事長許勝雄也表示，漲3%到5%可接受，漲8%過多，讓企業(yè)難以調(diào)適。

四年來種惡果為選票凍漲

再者，臺經(jīng)濟部門強調(diào)說有97%的用戶不調(diào)漲、不受影響，但這樣就正好把所有成本重?fù)?dān)都壓在企業(yè)身上，對經(jīng)濟與投資的影響必須注意，企業(yè)界也正因此而發(fā)出不平之鳴，這種作法是否正確必須再評估。如果拉長時間來看，今日電價要一口氣上漲8%多、產(chǎn)業(yè)大用戶調(diào)漲高達(dá)15%，這個惡果早在4年前已種下；近4年來，每次電價費率審議委員會開會，蔡當(dāng)局都以各種理由讓電價凍漲，但真正的理由是政治與選票考量，持續(xù)4年的凍漲，讓臺電虧損吃掉電價平穩(wěn)基金的資金，從民眾到企業(yè)缺乏面對高電價的調(diào)適，同時累積更多的漲價壓力。

更不幸的是，當(dāng)壓力承受不住，非漲不可時，又正是通膨高漲之際。某個角度而言，臺灣社會、企業(yè)與民眾正在為過去錯誤的凍漲政策付出更高昂的代價。

展望未來，企業(yè)與民眾也必須有心理準(zhǔn)備，高電價時代恐怕已難避免。這波電價大漲，主要是反映國際能源價格上揚，造成臺電燃料成本上升的部分；但未來還有蔡當(dāng)局“非核家園”能源政策的代價要支付，這部分包括昂貴的綠電增加后將反映在電價，還有廢核，特別是近3000億元新臺幣的核四報廢后，全民要為此支付代價。其情況正如錯誤的電價凍漲政策，讓社會這次承擔(dān)更大的代價一樣，錯誤的能源政策也終究要由全民承擔(dān)。（文章來源：臺灣《中國時報》）