區(qū)塊鏈技術(shù)與司法應(yīng)用高度契合，其重要作用再獲最高人民法院認(rèn)可

原標(biāo)題：最高人民法院發(fā)布區(qū)塊鏈司法應(yīng)用意見：實現(xiàn)與金融、征信領(lǐng)域跨鏈信息協(xié)同

新聞來源：中國經(jīng)營網(wǎng)

本報記者 鄭瑜 北京報道

作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新突破口，如何持續(xù)深化應(yīng)用，更好地將技術(shù)融入到實踐一直是各方探索的重要方向。

日前，最高人民法院(以下簡稱“最高法”)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用的意見》(以下簡稱“《意見》”)，設(shè)定到2025年關(guān)于區(qū)塊鏈司法應(yīng)用的總目標(biāo)：建成人民法院與社會各行各業(yè)互通共享的區(qū)塊鏈聯(lián)盟，實現(xiàn)與工商、金融、征信等多個領(lǐng)域跨鏈信息共享和協(xié)同，司法區(qū)塊鏈跨鏈聯(lián)盟融入經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行體系，“助力平安中國、法治中國、數(shù)字中國和誠信中國建設(shè)，形成中國特色、世界領(lǐng)先的區(qū)塊鏈司法領(lǐng)域應(yīng)用模式，為新時代我國經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障。”

防范金融風(fēng)險，解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)痛點(diǎn)

隨著金融市場成熟度日益提高，增強(qiáng)金融體系穩(wěn)定性一直是各方關(guān)注重點(diǎn)。

本次《意見》在區(qū)塊鏈司法應(yīng)用服務(wù)風(fēng)險防范化解方面，也提出了對各級人民法院區(qū)塊鏈平臺的具體建設(shè)要求。

《意見》表示，最高法將通過構(gòu)建與金融機(jī)構(gòu)區(qū)塊鏈平臺的跨鏈協(xié)同應(yīng)用機(jī)制，支持對金融貸款合同、信用卡等審批、履行、違約過程信息的查詢核驗和智能合約處置，更好地服務(wù)金融風(fēng)險防范化解，從而達(dá)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會治理的效果。

北京信任度科技CEO、最高法司法鏈特聘專家馬臣云向《中國經(jīng)營報》記者透露，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)字合同、數(shù)字金融、互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字資產(chǎn)等數(shù)字化交易等帶來的電子數(shù)據(jù)呈海量增長，小微互聯(lián)網(wǎng)糾紛案件也居高不下，證據(jù)越來越多以電子數(shù)據(jù)的形式出現(xiàn)，面臨確權(quán)難、取證難、認(rèn)定難、追溯難、維權(quán)難的挑戰(zhàn)。小微互聯(lián)網(wǎng)糾紛案件呈現(xiàn)出批量化、小額、分散、案件量巨大的特點(diǎn)，進(jìn)一步加劇了傳統(tǒng)司法服務(wù)面臨的“人少案多”的矛盾。

馬臣云認(rèn)為，區(qū)塊鏈技術(shù)可以有效解決上述難題。比如，在對外賦能治理上，由法院牽頭并聯(lián)合公證處、司法鑒定所、行業(yè)協(xié)會、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等單位，組建司法聯(lián)盟鏈，面向社會公眾提供事前證據(jù)保全，法院輸出證據(jù)規(guī)則，可以規(guī)范金融、知識產(chǎn)權(quán)等行業(yè)行為，提升審判效率，從而解決傳統(tǒng)司法服務(wù)模式下，電子證據(jù)存證難、取證難、認(rèn)定難、追溯難問題。隨著信息化的快速推進(jìn)，利用區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)事前低成本存證，遇到糾紛時快速舉證，降低維權(quán)成本的同時也提升了司法維權(quán)效率。

公開資料顯示，天平鏈?zhǔn)怯杀本┗ヂ?lián)網(wǎng)法院主導(dǎo)，與工業(yè)和信息化部國家信息安全發(fā)展研究中心、信任度科技公司等共建的區(qū)塊鏈電子證據(jù)平臺。目前由司法機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺、金融、國企央企、科技公司等主體，參與組建生態(tài)。自2018年上線運(yùn)營至今，天平鏈已擁有區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)23個，完成互聯(lián)網(wǎng)金融、版權(quán)、著作權(quán)等9類25個應(yīng)用節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)對接，上鏈電子數(shù)據(jù)超過1.2億條，跨鏈存證數(shù)據(jù)量已達(dá)數(shù)十億條，在案件審理過程中涉及案件2500多件。

利用區(qū)塊鏈聯(lián)盟互信服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會治理

征信體系是金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會信用體系建設(shè)的重要組成部分。記者注意到，本次《意見》同樣對人民法院區(qū)塊鏈司法應(yīng)用如何服務(wù)社會信用體系建設(shè)提出了意見要求。

具體來看，最高法將通過支持?jǐn)?shù)據(jù)開發(fā)利用，推進(jìn)構(gòu)建與數(shù)據(jù)權(quán)屬、數(shù)據(jù)交易、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)政府部門等區(qū)塊鏈平臺跨鏈協(xié)同應(yīng)用機(jī)制，支持營商環(huán)境優(yōu)化、數(shù)據(jù)開發(fā)利用、金融信息流轉(zhuǎn)應(yīng)用、企業(yè)破產(chǎn)重組、征信體系建設(shè)等。

在如何挖掘區(qū)塊鏈互通聯(lián)動潛力方面，最高法指出，要提高跨部門協(xié)同執(zhí)行能力?！搬槍Ρ粓?zhí)行人財產(chǎn)查控、失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒等需求，構(gòu)建人民法院與行政執(zhí)法、不動產(chǎn)登記、金融證券保險機(jī)構(gòu)、聯(lián)合信用懲戒等單位的跨鏈協(xié)同應(yīng)用，建立自動化執(zhí)行查控和信用懲戒模式，提高協(xié)同執(zhí)行工作效率?！?/p>

司法區(qū)塊鏈應(yīng)用在服務(wù)社會信用體系建設(shè)落地方面，最早可以追溯到2018年杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的實踐，當(dāng)時法院首次在案件審理中確認(rèn)了經(jīng)區(qū)塊鏈存證的電子證據(jù)的法律效力。隨后在2018年9月，最高法發(fā)布《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》，首次從法律層面正式肯定了區(qū)塊鏈電子存證的真實性與有效性。

“現(xiàn)如今，區(qū)塊鏈已逐步應(yīng)用到司法領(lǐng)域的諸多環(huán)節(jié)，在司法存證、智能立案、跨部門數(shù)據(jù)共享等領(lǐng)域發(fā)揮巨大價值，并覆蓋立案、訴訟、審判、執(zhí)行及管理等諸多環(huán)節(jié)?！睔W科云鏈研究院高級研究員蔣照生告訴記者。

在蔣照生看來，區(qū)塊鏈技術(shù)與聯(lián)盟鏈技術(shù)天然具有較高契合度：在司法領(lǐng)域，司法信息要求真實性、數(shù)據(jù)共享需要強(qiáng)信任、司法活動要求高效率、司法活動需要可溯源，而借助區(qū)塊鏈去中心化、多方共識、防篡改、可追溯等技術(shù)特性，可以有效保障鏈上數(shù)據(jù)的真實性和安全性，實現(xiàn)多部門、多環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，增加各部門的互信程度，促進(jìn)跨部門協(xié)作效率，建立安全、可信、高效的司法環(huán)境。

“該《意見》的出臺肯定了區(qū)塊鏈技術(shù)在司法領(lǐng)域的過往應(yīng)用成果及未來發(fā)展?jié)摿?，同時明確了加強(qiáng)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用的總體要求和主要任務(wù)，將會進(jìn)一步深入提升區(qū)塊鏈技術(shù)在司法領(lǐng)域的覆蓋范圍與應(yīng)用效率?！笔Y照生補(bǔ)充道。

最高法披露數(shù)據(jù)顯示，近年來，人民法院大力推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在司法領(lǐng)域應(yīng)用，建成人民法院司法區(qū)塊鏈平臺，司法區(qū)塊鏈上鏈存證超過22億條，存固證據(jù)、智能輔助、卷宗管理等方面應(yīng)用效能和規(guī)范程度不斷提升，電子證據(jù)、電子送達(dá)存驗證防篡改等應(yīng)用場景落地見效。

來源：中國經(jīng)營網(wǎng)