美澳安全合作損害地區(qū)穩(wěn)定

　　據(jù)報(bào)道，美國(guó)和澳大利亞不久前達(dá)成一項(xiàng)數(shù)十億美元的軍購(gòu)協(xié)議，澳大利亞計(jì)劃從美國(guó)采購(gòu)120多輛坦克和其他裝甲車，以提升其軍事力量。繼建立美英澳三邊安全伙伴關(guān)系之后，美澳安全合作繼續(xù)“走近”，其對(duì)地區(qū)的負(fù)面影響值得關(guān)注。

　　澳大利亞是美國(guó)的鐵桿盟友，采購(gòu)美國(guó)的軍火也是日常操作。不過(guò)回顧近年來(lái)的美澳安全合作，強(qiáng)化的態(tài)勢(shì)愈加明顯，主要呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。

　　一是澳大利亞從美國(guó)采購(gòu)的軍事裝備不斷增加。澳大利亞新版國(guó)防戰(zhàn)略表示要大幅增加軍費(fèi)，加強(qiáng)澳大利亞在印太地區(qū)的軍事力量。澳大利亞不斷增加軍費(fèi)開(kāi)支勢(shì)必使美國(guó)軍工利益集團(tuán)大為受益。美國(guó)日前取代法國(guó)為澳大利亞提供核潛艇，搶得原本屬于法國(guó)的大訂單。此次澳大利亞與美國(guó)簽署的軍購(gòu)大單，以裝甲車、坦克為主。據(jù)報(bào)道，未來(lái)澳大利亞將從美國(guó)購(gòu)買1300余輛重型武器裝備，開(kāi)支高達(dá)420億美元。這也將確保澳大利亞成為美國(guó)數(shù)一數(shù)二的軍備出口對(duì)象。

　　二是美澳軍事基地與軍事演習(xí)合作日益加強(qiáng)。近年來(lái)美國(guó)在澳大利亞的軍事基地建設(shè)不斷加強(qiáng)，澳大利亞甚至不惜花費(fèi)數(shù)億美元改善其北部軍事基地以便加強(qiáng)美澳軍事合作。據(jù)外國(guó)媒體報(bào)道，澳大利亞北領(lǐng)地的一處機(jī)場(chǎng)跑道將被延長(zhǎng)，以支持大型飛機(jī)起降，一個(gè)靶場(chǎng)也將被翻修，為澳大利亞國(guó)防軍和美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)建立新的訓(xùn)練設(shè)施。美澳之間的軍事演習(xí)也日益頻繁，覆蓋陸?？詹煌姺N，幾乎涉及從后勤協(xié)作到聯(lián)合作戰(zhàn)所有課目。

　　三是“美澳+”多邊合作范圍不斷拓展。澳大利亞在美澳聯(lián)盟基礎(chǔ)上不斷拓展安全合作關(guān)系，通過(guò)美英澳、美日澳、美日印澳等多邊安全合作，澳大利亞在美國(guó)亞太安全網(wǎng)絡(luò)中的作用得到強(qiáng)化。近期，日本和澳大利亞的安全合作在美國(guó)的撮合下明顯升溫，日澳《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》的簽署，將提高兩國(guó)聯(lián)合軍事訓(xùn)練和行動(dòng)的規(guī)模和強(qiáng)度，并使兩國(guó)互派部隊(duì)到對(duì)方境內(nèi)更加有章可循。

　　美澳不斷加強(qiáng)安全合作，實(shí)際上是雙方各取所需。對(duì)于澳大利亞而言，其二戰(zhàn)以來(lái)一直追隨美國(guó)，雙方形成了極為密切的安全合作關(guān)系。澳大利亞認(rèn)為應(yīng)對(duì)亞太地區(qū)的不確定性，最可靠的方法是加強(qiáng)美澳聯(lián)盟。澳大利亞通過(guò)大量購(gòu)買美國(guó)軍火，不斷增強(qiáng)美國(guó)在澳的軍事存在，可以更加緊密地維持美澳聯(lián)盟關(guān)系。對(duì)于美國(guó)而言，基于大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略考量，美國(guó)對(duì)聯(lián)盟關(guān)系更加依賴，更加注重對(duì)盟國(guó)的利用。而且，澳大利亞對(duì)于在美國(guó)亞太戰(zhàn)略中充當(dāng)“馬前卒”尤為積極，美國(guó)更是借機(jī)利用，鼓動(dòng)澳大利亞為其“火中取栗”。

　　需要指出的是，美澳雙方秉持冷戰(zhàn)思維和狹隘的地緣政治理念，不斷炒作所謂的“中國(guó)威脅”，為其聯(lián)盟強(qiáng)化尋找借口，既違背時(shí)代潮流發(fā)展，更不利于地區(qū)安全穩(wěn)定，違背亞太地區(qū)多數(shù)國(guó)家的和平發(fā)展意愿，必將遭到更多反對(duì)。

　　(作者系外交學(xué)院國(guó)際安全研究中心主任)