美軍高官鼓吹深化美澳軍事合作

美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員在澳大利亞參加軍事演習(xí)。

　　近日，美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令大衛(wèi)·伯格訪問澳大利亞。據(jù)報(bào)道，伯格視察了駐扎在澳北部領(lǐng)地達(dá)爾文軍營的美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)輪轉(zhuǎn)部隊(duì)，并與澳北方司令部指揮官馬庫斯·康斯特布爾探討了提升美澳兩軍聯(lián)合作戰(zhàn)能力和加強(qiáng)兩軍裝備互操作性等議題。此外，伯格還接受了澳大利亞保守主義智庫的專訪，宣揚(yáng)美澳軍事合作的重要性和必要性。

　　一段時(shí)間以來，美軍高官密集出訪澳大利亞，雙邊合作不斷升級。此次美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令出訪，在進(jìn)一步鞏固美澳軍事同盟的同時(shí)，也有多重涉及自身軍種的利益訴求。

　　宣傳軍改政策。根據(jù)美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)《部隊(duì)設(shè)計(jì)2030》報(bào)告，該部隊(duì)將摒棄重型裝備，成為一支機(jī)動靈活的兩棲作戰(zhàn)力量。由于該計(jì)劃將大幅削減傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量，美國國內(nèi)始終存在反對聲音，包括前國防部長馬蒂斯在內(nèi)的部分退役將領(lǐng)公開反對此項(xiàng)改革。訪澳期間，伯格詳細(xì)介紹了“遠(yuǎn)征前進(jìn)基地作戰(zhàn)”概念，希望澳兩棲作戰(zhàn)力量以此為藍(lán)本，快速更新軍事理念和武器裝備。顯然，此舉是為了贏得身處對抗前沿的澳國防軍的支持，并證明自身改革合理性，從而壓低國內(nèi)反對聲調(diào)。

　　爭取世界關(guān)注。美國政壇特有的軍政和軍種競爭，使被視為“第二陸軍”的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)多次面臨被裁撤的風(fēng)險(xiǎn)。隨著美國戰(zhàn)略重心東移，剛剛從治安戰(zhàn)中脫身的美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將作戰(zhàn)重點(diǎn)集中于亞太海域，以“大國競爭”急先鋒自居，試圖強(qiáng)化自身重要性。此次伯格在亞太地區(qū)盟國內(nèi)“現(xiàn)身說法”渲染安全困境，并通過學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)散布地緣威脅，是其賺取聚光燈的重要手段。

　　鼓吹戰(zhàn)術(shù)合作。作為美國第二島鏈的“南錨”要地，美國意圖將澳大利亞打造成集毀傷、偵察、支援于一體的永久性陸上“航母編隊(duì)”。伯格在與澳國防軍司令安格斯·坎貝爾會晤時(shí)重申了這一理念，并針對自身軍種特點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)提升美澳兩棲聯(lián)合作戰(zhàn)能力的重要性。他還建議坎貝爾瞄準(zhǔn)海上關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，按照美軍標(biāo)準(zhǔn)重塑部隊(duì)體系，圍繞信息保障、后勤流通等領(lǐng)域開展不設(shè)上限的合作，實(shí)現(xiàn)兩軍在前沿威懾與打擊領(lǐng)域的深度融合。此外，他還批評了所羅門群島頒布的安全多元化政策，為澳大利亞干涉主義行徑公開站臺，甚至以美澳聯(lián)合奪島的歷史對相關(guān)國家進(jìn)行威脅。

　　事實(shí)上，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)名義上是“戰(zhàn)略突擊隊(duì)”，但真正承擔(dān)的仍是以敏感地域奪取和軍事占領(lǐng)等為主的戰(zhàn)役性任務(wù)。因而，其單從軍種角度同澳大利亞大談合作，面臨較多不確定性。

　　一方面，受限于戰(zhàn)略飄移。近年來，美將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移至亞太地區(qū)。為適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)放棄了部隊(duì)結(jié)構(gòu)中的全球機(jī)動屬性，聚焦于特定國家和地域，并由此產(chǎn)生了與同為本地區(qū)“離岸-平衡型”國家澳大利亞的戰(zhàn)略共振。由于目前歐洲局勢牽制了美國不少精力，對于兵力和戰(zhàn)略資源日漸捉襟見肘的美國來說，是否允許海軍陸戰(zhàn)隊(duì)斥巨資進(jìn)行改革，并與盟國開展相關(guān)合作，仍需繼續(xù)觀察。

　　另一方面，受制于后勁不足。根據(jù)美國防部2023財(cái)年預(yù)算，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)申請了503億美元經(jīng)費(fèi)，其中裝備采購費(fèi)用從125億美元下降至約122億美元。有評論稱，考慮到諸如“瀕海作戰(zhàn)團(tuán)”“閃電航母”等新質(zhì)作戰(zhàn)力量不斷成型，以新型登陸艦、車載無人反艦導(dǎo)彈、高機(jī)動載具、無人偵察機(jī)和運(yùn)輸機(jī)為代表的裝備需求激增，不升反降的采購經(jīng)費(fèi)勢必阻礙其改革步伐。一旦評估效果無法達(dá)到預(yù)期，將進(jìn)一步降低對澳軍的吸引力。

　　另外，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)力量投射范圍涵蓋了亞太地區(qū)全部海洋型國家，已引起有關(guān)國家的警覺和反感。美澳不斷深化軍事合作，將挑起該地區(qū)新一輪軍備競賽，反噬和惡化澳大利亞的地緣安全環(huán)境。為保持與鄰國戰(zhàn)略平衡，澳軍是否會減少相關(guān)合作項(xiàng)目，也是未知數(shù)。

　　(作者單位：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院)