(評論員 胡志勇)新年伊始,具有里程碑意義的《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)議》將于2022年1月1日對已正式提交核準書的文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國,以及中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國生效。
RCEP成員國之間經濟發(fā)展水平各異,產業(yè)互補性強。RCEP的生效,近乎全部商品將最終降至零關稅,非關稅壁壘將很快消除,區(qū)域內服務、投資統(tǒng)一規(guī)則將建立,可大幅提升貿易投資便利化水平,進一步推動商品、服務、資本、技術和人員的自由流動,為地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造更多的貿易機會,將助推區(qū)域內各成員間以及其他地區(qū)經濟體對該地區(qū)的外國直接投資增長,有利于推動實現(xiàn)區(qū)域內高水平的貿易自由化。
RCEP是東亞國家和東南亞國家共同推動亞洲經濟復蘇和轉型升級“催化劑”,有助于區(qū)域價值鏈效率提升;是中國帶領地區(qū)發(fā)展中國家擺脫貧困、走向繁榮發(fā)展的引擎,占全球約三分之一的經濟一體化大市場將會形成,世界最大的自由貿易區(qū)亦將成型,更是中國有效對沖美國“印太戰(zhàn)略”的加速器。RCEP的生效,使亞洲地區(qū)成為目前世界上最大的自由貿易區(qū),不僅有利于亞洲國家的發(fā)展,而且對世界的穩(wěn)定具有重要的戰(zhàn)略意義。
RCEP的生效,是中國加入世貿組織以來又一次全局性開放,成為中國以進一步擴大開放、推動互利共贏為主軸的新一輪發(fā)展的倍增器,有助于中國加快構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,加快技術與模式創(chuàng)新,極大地便利了中國消費者能在國內市場花更少的錢買到更多種類的先進產品,中國企業(yè)也可以更低的成本進口先進技術、重要設備、關鍵零部件、日用消費品、醫(yī)藥和護理設備,以及進口設計研發(fā)、節(jié)能環(huán)保等生產性服務,更好滿足國內市場消費升級需求,吸引境外消費回流,有效提升供給體系對國內需求的適配性,激活消費的巨大潛力,助力國內市場發(fā)展,促進世界經濟復蘇。同時,RCEP的生效也為區(qū)域各國和全球經濟注入了確定性。
RCEP的生效,開啟了亞洲合作新時代,將有效促進區(qū)域內產業(yè)鏈和供應鏈融合,吸引更多外資企業(yè)機構和人才來中國發(fā)展,共同推進中國制造業(yè)轉型升級,有利于中國裝備制造業(yè)整體協(xié)調發(fā)展。
RCEP的生效,有助于中國緩和與同為RCEP成員的日本之間的關系。最近,中國和日本首次達成了雙邊關稅減讓安排,實現(xiàn)了歷史性突破。通過RCEP,中國和日本之間確立了自貿協(xié)議關系,這是中國首次與世界前十大經濟體建立自貿協(xié)議關系。通過RCEP,中、日、韓三國首次通過一項貿易協(xié)議聯(lián)系在一起。這是政治和經濟上的關鍵一步。這是一個重要的政治標志。
RCEP有助于中國企業(yè)的產業(yè)鏈布局,打破產業(yè)稅負壁壘;中國企業(yè)在電子商務、跨境電商等領域發(fā)展空間更為廣闊,同時使中國企業(yè)在海外投資經營更有保障。RCEP的生效,助推中國“一帶一路”提速升級,亞洲互聯(lián)互通時代指日可待。
通過RCEP,在中國引領下,進一步發(fā)展并強化西太平洋區(qū)域內產業(yè)鏈、價值鏈、人力資源鏈。在中國的領導下達成覆蓋范圍廣的RCEP共識。RCEP的生效,將徹底改變印太地區(qū)地緣政治,并對美國印太戰(zhàn)略形成重大沖擊。中美亞太戰(zhàn)略競爭的優(yōu)勢正在向中國傾斜,美國在亞洲的領導力將不得不下降。中國可以有效利用RCEP對沖美國以軍事為重點的“印太戰(zhàn)略”,進一步降低、削弱其遏制中國發(fā)展的功效。RCEP的生效,有助于中國與東盟合作的全面加強,相互依存度更深??陀^上進一步限制了美國“印太戰(zhàn)略”的推進。RCEP的生效,東盟更不會在中美博弈中選邊站隊。在中日韓積極推動下,RCEP順利推進,美國欲利用日韓盟友關系推進“印太戰(zhàn)略”將大打折扣。
從全球層面來講,RCEP的生效,有助于中國進一步在區(qū)域和全球更合理進行產業(yè)布局與深層次分工協(xié)作,進一步打破美國利用“印太戰(zhàn)略”“去中國化”、與中國脫鉤及分化中國的圖謀,有效降低其地緣影響, 并將最終形成以中國為主軸的世界經濟新格局。因此,RCEP的戰(zhàn)略意義不言而喻。
來源:中評社
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