唐永紅：臺美勾連 但大陸決定兩岸關(guān)系走向

（記者 宋楷文）廈門大學(xué)臺灣研究中心副主任、教授、博士生導(dǎo)師唐永紅于美國當(dāng)?shù)貢r間11月20日參加了芝加哥和統(tǒng)會舉辦的網(wǎng)上座談會并擔(dān)任主講。唐永紅強(qiáng)調(diào)：“在美國、中國大陸與臺灣三方實力已然顯著消長變化的今天，中國大陸已經(jīng)牢牢把握著兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，決定著兩岸關(guān)系的最終走向?！?/span>

唐永紅說，眾所周知，近40年來，中國大陸不斷崛起，并有超越美國之勢，客觀上相應(yīng)導(dǎo)致國際政治經(jīng)濟(jì)格局與游戲規(guī)則的逐漸改變。2010年以來，中國大陸經(jīng)濟(jì)總量超越日本躍居全球第二位，并逐漸快速拉進(jìn)與美國的距離。基于霸道文化以及“你強(qiáng)大就是對我不利”的認(rèn)知與邏輯，美國認(rèn)定這總體上不利于美國的霸權(quán)戰(zhàn)略與利益，并認(rèn)為前期的旨在和平演變的接觸交流政策總體上失敗了。

唐永紅表示，戰(zhàn)略與利益之爭，加上中美之間在文化理念、價值標(biāo)準(zhǔn)、社會制度、意識形態(tài)等發(fā)展道路層面的固有分歧，中美之間面臨雙重結(jié)構(gòu)性矛盾。以2017年底的《國家安全戰(zhàn)略報告》、2018年初的《國防戰(zhàn)略報告》為標(biāo)志，美國明確把中國大陸作為其第一位的主要戰(zhàn)略競爭對手，美國對華戰(zhàn)略與政策因此從先前的旨在和平演變中國大陸的接觸交流政策，根本性地改變?yōu)榱酥荚诙糁拼驂褐袊箨懙膽?zhàn)略競爭政策。為此，美國不僅正在利用各種機(jī)會與條件，以打“組合拳”的方式，而且將中美利益沖突拉高到國際社會意識形態(tài)的對抗，企圖以“國際聯(lián)盟圍毆”，包括形成利益聯(lián)盟與價值聯(lián)盟等方式，也采取“離岸平衡”策略，訴諸“臺灣牌”等各種籌碼與條件，從內(nèi)部分化到外部聯(lián)盟，不斷強(qiáng)化對中國大陸的遏制、圍堵與打壓。

唐永紅說，中美雙重結(jié)構(gòu)性矛盾雖然難以調(diào)和，但中美相互可以毀滅對方的實力讓奉行現(xiàn)實主義的美國不得不放棄直接訴諸軍事戰(zhàn)爭的解決之道，不得不采行“冷戰(zhàn)”策略，包括尋求代理人戰(zhàn)爭，例如臺海戰(zhàn)爭，以達(dá)成其戰(zhàn)略競爭的目的。而現(xiàn)實中的中美關(guān)系在全球化背景下已經(jīng)形成的“你中有我，我中有你”的巨大利益暫時難以割舍，在當(dāng)前的諸多國際事務(wù)中又多離不開中國大陸的合作，因此，當(dāng)前美國不得不采行接觸與遏制并舉、既接觸但更遏制的政策取向，并企圖通過強(qiáng)化遏制從接觸中尋求更多的現(xiàn)實利益。

唐永紅說，眾所周知，美國對臺政策系基于美國自身利益考慮，主要服務(wù)于美國對華戰(zhàn)略。隨著對華戰(zhàn)略的根本性改變，美國對臺政策也相應(yīng)發(fā)生重大改變。美國因?qū)θA戰(zhàn)略競爭的需要與強(qiáng)化而需要并會強(qiáng)化打“臺灣牌”。為誘使“臺獨”勢力及臺灣當(dāng)局甘當(dāng)馬前卒與棋子，達(dá)成“以臺制華”的戰(zhàn)略競爭目的，美國正在并會進(jìn)一步釋放友臺言論與行動，讓“臺獨”勢力及臺灣當(dāng)局認(rèn)為有實現(xiàn)美臺關(guān)系正?；目赡苄?，甚至讓臺灣認(rèn)為中美關(guān)系有破局的可能性，因而認(rèn)為美國有支持臺灣獨立與出兵保護(hù)臺灣的可能性。

唐永紅表示，而在臺灣方面，民進(jìn)黨等島內(nèi)“臺獨”勢力和以蔡英文為首的臺灣當(dāng)局，內(nèi)心一直很清楚以下幾個事實：要“臺獨”，就一定要面對臺海戰(zhàn)爭；臺灣民眾多愿和平“臺獨”，除非確信開戰(zhàn)能勝，否則將不愿戰(zhàn)爭，且不支持當(dāng)局執(zhí)政；臺灣自身實力無法“保臺”、“拒統(tǒng)”、“謀獨”，得需依靠以美國為首的國際反華勢力的支持；而以美國為首的國際反華勢力為了自身利益奉行國際現(xiàn)實主義，面對日益強(qiáng)大的中國大陸和與中國大陸的邦交關(guān)系所帶來的巨大現(xiàn)實利益，輕易是不會支持“臺獨”更不會出兵護(hù)臺的。

唐永紅表示，一直以來，“臺獨”勢力及民進(jìn)黨當(dāng)局希望依靠以美國為首的國際反華勢力“保臺”、“拒統(tǒng)”、“謀獨”，但難以指望得上。當(dāng)前，美國亟需打“臺灣牌”以遏制、圍堵與打壓中國大陸的崛起。這讓一直期望得到美國支持的“臺獨”勢力及民進(jìn)黨當(dāng)局看到了一種可能的機(jī)會。為了獲得美國支持，“臺獨”勢力及蔡英文當(dāng)局不僅甘當(dāng)美國棋子與馬前卒，還企圖當(dāng)棋手，呼吁形成聯(lián)盟，并主動離間中美關(guān)系，企圖促成中美關(guān)系破局，企圖把打“臺灣牌”的美國徹底拉下水，使其不得不出兵護(hù)臺。

唐永紅說，但美國向來奉行的是國際現(xiàn)實主義，也基于自身利益考量而選擇行動。美國會基于現(xiàn)實主義與利弊得失而權(quán)衡如何打“臺灣牌”及打何種“臺灣牌”。當(dāng)打某種“臺灣牌”帶來的弊大于利時，美國就不會考慮或者會停止打這樣的“臺灣牌”。實踐中，美國如何打“臺灣牌”，主要考慮在落實遏制打壓中國崛起的戰(zhàn)略競爭企圖與獲取維持中美邦交關(guān)系所帶來的巨大現(xiàn)實利益目標(biāo)之間進(jìn)行平衡。一方面試圖“以臺制華”，助力戰(zhàn)略競爭目的的達(dá)成，另一方面，企圖作為討價還價的籌碼，助力從中美邦交關(guān)系中獲得更大的現(xiàn)實利益。這決定了美國當(dāng)前打“臺灣牌”會以不攤牌、不斷交為限度，因此也就不會與臺灣建立所謂邦交關(guān)系。這就是對華實行戰(zhàn)略競爭政策的美國，從特朗普政府到拜登政府，都宣稱堅持一個中國政策的原因所在。

唐永紅表示，至于說美國出兵護(hù)臺，就更是天方夜譚了。美國奉行國際現(xiàn)實主義的一個典型表現(xiàn)，就是是否把戰(zhàn)爭手段提上議事日程的考慮。當(dāng)前，中美矛盾雖然難以調(diào)和，但相互可以毀滅對方的實力，讓奉行現(xiàn)實主義的美國不得不放棄訴諸直接戰(zhàn)爭的解決之道。而在中國大陸已然崛起的今天，美國等國際因素已經(jīng)不再是決定兩岸能否統(tǒng)一的主要力量了。正如蘭德公司等美國智庫多次兵棋推演的結(jié)論，盡管中國在總體軍事實力方面還無法抗衡美國，但在臺海等近海作戰(zhàn)，美國已經(jīng)沒有優(yōu)勢。實際上，如果中國大陸當(dāng)前要用武力方式打擊“臺獨”勢力并解決臺灣問題，即便以美國為首的國際反華勢力形成聯(lián)盟出兵護(hù)臺，也已無濟(jì)于事。這也是美國在協(xié)防臺灣問題上維持所謂“戰(zhàn)略模糊”的原因所在。

唐永紅說，總之，美國奉行國際現(xiàn)實主義，基于自身利益決定如何打“臺灣牌”。在中國大陸已然崛起的今天，臺灣并非美國的核心利益，而只是其一張牌、一枚棋子。因此，美國是定然不會冒著犧牲與中國大陸維持邦交關(guān)系的利益、犧牲本國民眾的生命去出兵護(hù)臺的，最多只是輿論上譴責(zé)、經(jīng)濟(jì)上制裁、外交上封鎖、武器上支持。而當(dāng)臺灣問題一旦被解決，要不了多久，奉行現(xiàn)實主義的美國，基于自身利益考量，又必然會正視與承認(rèn)現(xiàn)實，而尋求與中國重新處理好外交關(guān)系的。

唐永紅表示，面對實力不斷發(fā)展的中國大陸，為達(dá)成自己的目的，美國打“臺灣牌”，臺灣打“美國牌”，美臺勾連相互利用的需求與頻率比以往任何時候都高，這不僅進(jìn)一步惡化了中美關(guān)系，而且加劇了兩岸關(guān)系對抗發(fā)展，也日益嚴(yán)重地?fù)p害著中國大陸的核心利益；但在美國、中國大陸與臺灣三方實力已然顯著消長變化的今天，中國大陸已經(jīng)牢牢把握著兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，決定著兩岸關(guān)系的最終走向。