(評論員 冬日)中國外交學者常說:中美關(guān)系“斗而不破”--不管怎么斗爭摩擦,最后總要重歸于好,不至于徹底決裂。然而,從特朗普政府后半期開始,這種中美建交后前40年的常態(tài)變了。美方對中國徹底撕破臉面,大打出手;中美關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,已瀕臨大國沖突。不過,近期中美關(guān)系的微妙發(fā)展,顯示兩個大國正迎來新的“斗而不破”常態(tài)的契機。
剛在瑞士蘇黎世進行的楊潔篪與沙利文的會晤長達6小時,會談氣氛據(jù)美方報告,與今年3月阿拉斯加會談一開始就激烈交鋒“非常不同”。中方說,雙方“全面、坦誠、深入”交換意見;會晤是建設(shè)性的,有益于增進相互了解。美方高官說:“總的來說,今天的對話是迄今我們在元首級別以下進行的接觸中最有意義、最具實質(zhì)性的一次?!彼€希望此次會晤能成為“未來接觸的典范”。會談后美方更傳出消息:中美元首預(yù)期在今年底之前舉行“虛擬峰會”。
此次會談不管是氛圍還是結(jié)果,無疑都比阿拉斯加安克雷奇會談好得多。這應(yīng)當歸因于9月10日中美元首的通話,給兩國關(guān)系轉(zhuǎn)圜帶來生機。在那次通話中,習近平指出,中美關(guān)系不是一道是否搞好的選擇題,而是一道如何搞好的必答題。他呼吁雙方拿出戰(zhàn)略膽識和政治魄力,推動中美關(guān)系盡快回到穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道。拜登則強調(diào)要避免競爭轉(zhuǎn)向沖突,通過確定合作重點和優(yōu)先領(lǐng)域,避免誤解誤判和意外沖突,推動美中關(guān)系重回正軌。
有了領(lǐng)導人的共識,才有此次蘇黎世會談美方突出“負責任的競爭”(responsible competition),盡管中方還是反對“以競爭來定義中美關(guān)系”,但相比較于劍拔弩張、互不理睬、隔空喊話,現(xiàn)在中美關(guān)系的總體氛圍確實比半年前有了明顯和緩與一定改善。
中美關(guān)系的急劇惡化,緣于特朗普政府以“政權(quán)更替”為目的,對中國進行極限打壓,拜登政府很大程度上延續(xù)了特朗普政府的對華遏制手法。解鈴還需系鈴人,中方今年上半年對美一度采取了冷處理的辦法,提出了“三底線、兩清單”的恢復中美關(guān)系的條件。近期雙方能重開對話,主要是拜登政府意識到愈演愈烈的沖突風險,對華立場和態(tài)度發(fā)生了微妙變化,并且對中方提出的條件有所回應(yīng)。美方高官在不同場合宣示,不想與中國沖突,更不要與中國開戰(zhàn)。美貿(mào)易代表戴琪更談到了“持久共存”與“再掛鉤”。
中美雙方若能抓住當前的機會,恢復兩國高層常態(tài)化溝通對話的機制,在氣候變化、人文交流、疫情防控、經(jīng)濟復蘇等方面先易后難地展開部分務(wù)實合作,則這兩個瀕于沖突的大國有望建立起新的“斗而不破”的常態(tài)。
我們之所以說是新的“斗而不破”,是因為中美關(guān)系在新的大背景下再也回不到過去了。中美之間的“斗而不破”,已經(jīng)不可能再像以前那樣雙方關(guān)系總體穩(wěn)健向前,不時因某些議題發(fā)生摩擦,吵架冷淡一段時間后又重歸于好。新的“斗而不破”追求的是相安無事、和平共存。兩個實力接近的大國正展開全方位的競爭,摩擦斗爭將成為常態(tài)。為了防止惡性競爭失控,導致毀滅性的戰(zhàn)爭,雙方需要建立更完善的常態(tài)化機制,避免中美關(guān)系因意外事件發(fā)生沖突而徹底決裂。
建立新的“斗而不破”狀態(tài),并不意味著中美關(guān)系將迎來新的拐點,更不意味著兩國還能回到當年的“接觸”狀態(tài)。這是由兩國實力地位變化和總體戰(zhàn)略決定的,也會被具體的地緣政治和安全問題所影響。
首先,隨著美中實力趨近,未來幾十年內(nèi),美國將長期奉行“大國競爭”戰(zhàn)略,以中國為頭號競爭對手。美國只是不要大國戰(zhàn)爭,但遏制中國的戰(zhàn)略是不會改變的。聯(lián)合盟友和伙伴,科技圍堵、經(jīng)濟孤立、軍事威懾將成為對華主要手法。
其次,可能導致美中沖突的熱點依然主要發(fā)生在中國周邊。美國不會放棄在涉疆、涉藏、涉港、人權(quán)等議題上搞事,這些議題大多不會直接引發(fā)中美戰(zhàn)爭,但會嚴重毒化兩國關(guān)系的大環(huán)境,導致臺海、南海、東海等潛在的沖突熱點升溫。
當前最危險的是臺灣問題。美國將臺灣當作遏制中國的棋子,大搞“一中政策”模糊化的小動作。拜登最新所謂雙方都要遵守的“臺灣協(xié)議”,其實就是“美國的一中政策”幌子下的“臺灣關(guān)系法”和“六項保證”,中國大陸怎能遵守?蔡英文最新以“臺灣總統(tǒng)”之銜在《外交事務(wù)》發(fā)文顯示,民進黨當局正以“民主和戰(zhàn)略”為招牌,將美國捆綁在“臺獨”戰(zhàn)車上。最新得到確認的美軍已部署臺灣,幫助訓練臺軍,更可能引爆臺海地區(qū)的美中沖突。
第三,中國實力今非昔比,捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護自身正當權(quán)益的決心更大、意志更堅、能力更強。面臨百年未有之大變局,中國領(lǐng)導人號召要“居安思危、敢于斗爭、善于斗爭”。這意味著中國會在捍衛(wèi)核心利益方面有更強勢的姿態(tài),但在真正擁有“首戰(zhàn)即終戰(zhàn)”的絕對實力優(yōu)勢之前,在臺海必須與美國形成“斗而不破”的格局,在其它事關(guān)國家核心利益的領(lǐng)域亦如此。
一些主張對華接觸的美國知名中國問題專家最近對中美關(guān)系走勢做出了不樂觀的預(yù)期。董云裳表示“美中之間不合作,就難免走向沖突”;藍普頓相信美中“進入長時期的相互威懾關(guān)系”。他們的警世危言正凸顯了中美建立新的大國“斗而不破”常態(tài)的重要性。
來源:中評社
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