(評(píng)論員 胡志勇)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月4日下午,美國(guó)總統(tǒng)拜登會(huì)見了國(guó)務(wù)院官員,并發(fā)表了上任后的外交政策專題演講。這是拜登就任美國(guó)總統(tǒng)后第一次公開談?wù)撁绹?guó)對(duì)外政策,國(guó)際社會(huì)對(duì)此高度關(guān)注,拜登治下的美國(guó)將走向何方?
首先,拜登強(qiáng)調(diào),美國(guó)新的外交政策就是美國(guó)的國(guó)內(nèi)政策,外交政策的根本是保護(hù)美國(guó)人民的利益。拜登反復(fù)強(qiáng)調(diào)要先恢復(fù)內(nèi)政,重建力量,重新進(jìn)入國(guó)際機(jī)制,恢復(fù)美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。
其次,拜登強(qiáng)調(diào)美國(guó)將著力重新修復(fù)與北約盟友以及日韓等亞洲盟國(guó)的關(guān)系。拜登稱盟友是美國(guó)外交的最大資產(chǎn)。聯(lián)合盟友,才能在與對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)中“以力量取勝”,才能發(fā)揮美國(guó)在應(yīng)對(duì)全球共同挑戰(zhàn)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
第三、拜登稱中國(guó)是對(duì)美國(guó)構(gòu)成挑戰(zhàn)的“最強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)者”,誓言要對(duì)抗和反擊中國(guó),同時(shí)在保證美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益以及智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)等受到充分保護(hù)的前提下,美國(guó)已經(jīng)準(zhǔn)備好與中國(guó)加強(qiáng)合作。
第四、拜登表示美國(guó)致力于有效的軍備控制。美俄之前已就削減戰(zhàn)略武器達(dá)成協(xié)議,美俄雙方同意將《新削減戰(zhàn)略武器條約》延長(zhǎng)5年至2026年。
第五、拜登表示國(guó)防部長(zhǎng)奧斯丁與國(guó)務(wù)卿布林肯將合作,重新審視美國(guó)在全球的軍事戰(zhàn)略部署。在歐洲地區(qū),將暫停在德國(guó)的軍事重新部署計(jì)劃;在中東地區(qū),美國(guó)將結(jié)束對(duì)沙特阿拉伯提供與也門戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)的軍事援助,采取措施盡快結(jié)束在也門持續(xù)已久、造成嚴(yán)重人道主義危機(jī)的沙特與胡塞武裝之間的軍事沖突。戰(zhàn)爭(zhēng)需要結(jié)束,拜登承諾美國(guó)將繼續(xù)支持沙特地阿拉伯捍衛(wèi)主權(quán)及領(lǐng)土。
第六、美國(guó)密切關(guān)注當(dāng)前緬甸局勢(shì)。拜登強(qiáng)調(diào)美國(guó)與盟友密切關(guān)注緬甸局勢(shì),呼吁軍方放棄武力、盡快釋放扣押的政府高官,保證緬甸人民權(quán)利不受侵犯前提下和平舉行選舉,恢復(fù)國(guó)內(nèi)通訊限制,美國(guó)考慮將對(duì)緬甸實(shí)施新的制裁。
當(dāng)然,國(guó)際社會(huì)對(duì)拜登就任美國(guó)總統(tǒng)后的首場(chǎng)外交秀還是抱有很大的期盼!畢竟特朗普在任四年頻頻退群毀約,對(duì)中國(guó)等多個(gè)國(guó)家發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),導(dǎo)致美國(guó)國(guó)際形象大跌。拜登上臺(tái)后首要任務(wù)就是盡快恢復(fù)美國(guó)的影響力,通過國(guó)內(nèi)更好地恢復(fù)建設(shè),注重與美國(guó)的盟友和伙伴合作,恢復(fù)美國(guó)在國(guó)際機(jī)制中的領(lǐng)導(dǎo)作用,重新獲得已失去的信用和道德權(quán)威,美國(guó)將從強(qiáng)勁的地位來(lái)競(jìng)爭(zhēng),贏回美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位,促進(jìn)應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的全球行動(dòng)。
縱觀拜登對(duì)華外交政策演講,其主基調(diào)不僅要反制中國(guó),而且要與中國(guó)合作。如何處理對(duì)華關(guān)系成為拜登外交政策的重中之重。中美合作是人心所向、大勢(shì)所趨。推動(dòng)中美關(guān)系回到健康穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道,是國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)新一屆政府的共同期待。
惟有摒棄零和博弈的冷戰(zhàn)思維,順應(yīng)中美兩國(guó)民意和歷史潮流,積極開展中美之間良性競(jìng)爭(zhēng),尊重彼此歷史文化傳統(tǒng),尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,尊重各自選擇的政治制度和發(fā)展道路,聚焦合作,管控分歧,相向而行,中美之間的互信與合作才可以提升到一個(gè)高品質(zhì)的發(fā)展新階段。
面對(duì)新冠肺炎疫情、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、氣候變化等全球性挑戰(zhàn),需要世界各國(guó)攜手共同應(yīng)對(duì)。中美之間的合作空間很多,中美務(wù)實(shí)合作不僅符合兩國(guó)利益,也有利于世界的和平、發(fā)展與繁榮。
“平等互利、合作共贏”是中美發(fā)展務(wù)實(shí)關(guān)系的指標(biāo),中美惟有合作才是正道。對(duì)抗、惡性競(jìng)爭(zhēng)不符合中美兩國(guó)的國(guó)家利益,更不符合全球化發(fā)展的潮流。
來(lái)源:中評(píng)社
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