陳麗麗:兩岸融合發(fā)展面臨的新問題與新挑戰(zhàn)

福建省高校特色新型智庫閩南師范大學兩岸一家親研究院執(zhí)行院長、首席專家陳麗麗教授

    華夏經(jīng)緯網(wǎng)11月21日訊 由中國人民大學書報資料中心、福建社會科學院主辦的“雙循環(huán)新發(fā)展格局下亞太經(jīng)濟與兩岸關(guān)系”學術(shù)研討會今日在福建晉江舉辦。研討會分論壇——“兩岸融合發(fā)展”研討組共有17位專家參加現(xiàn)場研討，收到13篇融合發(fā)展相關(guān)議題的參會論文，專家學者們緊扣“深化兩岸融合發(fā)展”議題進行深入討論，交流熱絡(luò)，為我們呈現(xiàn)了一次豐富的學術(shù)盛宴?！皟砂度诤习l(fā)展”分論壇由福建省高校特色新型智庫閩南師范大學兩岸一家親研究院執(zhí)行院長、首席專家陳麗麗教授主持，上海社會科學院世界經(jīng)濟研究所主任盛九元教授、廈門大學臺灣研究院經(jīng)濟研究所所長王華教授擔任點評專家。具體歸納起來有以下四項成果：

    第一，學習貫徹十九屆五中全會公報精神，解讀“推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一”深刻內(nèi)涵，分析深化兩岸融合發(fā)展面臨的新問題與新挑戰(zhàn).

    兩岸融合發(fā)展是一個對兩岸現(xiàn)狀進行挑戰(zhàn)與整合的動態(tài)過程，它尋求的是兩岸間各領(lǐng)域的良性互動狀態(tài)，最終促成兩岸同胞心靈契合，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的過程。深化兩岸融合發(fā)展承載著推動大陸高質(zhì)量發(fā)展和為實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一做出新貢獻的雙重歷史使命和政治任務(wù)，意義重大，任重道遠。臺灣問題由來已久，復雜嚴峻。當前海峽兩岸與國際形勢均發(fā)生前所未有的重大變化，兩岸關(guān)系發(fā)展存在“臺獨”與反“臺獨”、融合發(fā)展與反融合發(fā)展的斗爭與較量。中國社科院臺灣研究所《臺灣研究》主編、研究員劉佳雁分析“兩岸關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)與前景”。劉佳雁指出，黨的十九大確定的“繼續(xù)堅持‘和平統(tǒng)一、一國兩制’方針，擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進祖國和平統(tǒng)一進程”的對臺大政方針沒有變。但是，由于中美戰(zhàn)略博弈、由于島內(nèi)政局變化，島內(nèi)政黨政治嚴重失衡，民進黨當局不斷升級謀“獨”挑釁，未來兩岸關(guān)系將會面臨諸多新的風險和挑戰(zhàn),如果突破困境，深化兩岸融合發(fā)展，是現(xiàn)實挑戰(zhàn)。但無論島內(nèi)外各種勢力如何尋釁挑動,都不可能改變兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一的大局與大勢。

    上海社會科學院世界經(jīng)濟研究所主任盛九元教授深度分析“2000-2019年臺美經(jīng)貿(mào)往來及其臺美投資與貿(mào)易關(guān)系的演變趨向”。盛九元指出，相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，2017年之前臺灣地區(qū)對美國經(jīng)貿(mào)依賴度日益降低已成為不爭的事實。2017年后中美貿(mào)易沖突對臺美經(jīng)貿(mào)關(guān)系有顯著影響，特別是2018年臺美經(jīng)貿(mào)關(guān)系明顯升溫，2019年這一趨勢進一步強化。從今后的發(fā)展趨勢分析，臺美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將更接緊密，尤其是在相互投資方面，這也將對兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生顯著的影響。

    第二、積極探索海峽兩岸經(jīng)濟領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑

    專家學者們高度關(guān)注國際因素尤其是臺美經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向?qū)砂督?jīng)濟融合的影響，深度思考“兩岸經(jīng)濟融合”的社會覆蓋面和參與度。高度重視個體參與訴求、質(zhì)量和溫馨服務(wù)，提出了實現(xiàn)大陸主導的兩岸廣泛、緊密的經(jīng)濟社會聯(lián)結(jié)和深度整合思路，不僅考量資本運作主體，更要把“兩岸同胞人民主體性福祉”和人才紅利置于首要地位、高度重視經(jīng)濟融合的社會和文化溢出效應，關(guān)注兩岸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、兩岸高額貿(mào)易逆差、對接大陸“雙循環(huán)”發(fā)展新格局與兩岸經(jīng)濟融合發(fā)展的正向推動力等問題進行全新研究、關(guān)注和思考。

    廣東省社會科學院副院長、研究員向曉梅研究“粵臺產(chǎn)業(yè)合作路徑與對策”。向曉梅建議基于基礎(chǔ)、動力、支撐和保障等區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作內(nèi)在機理的多重維度，有針對性地對接粵臺共鏈產(chǎn)業(yè)、開拓粵臺產(chǎn)業(yè)共同市場、協(xié)同研發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和搭建粵臺產(chǎn)業(yè)合作平臺四種可行路徑深化粵臺產(chǎn)業(yè)合作，強化體制機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)要素高端化、產(chǎn)業(yè)合作層次與水平提升，推動粵臺產(chǎn)業(yè)合作向深度、高度和廣度發(fā)展。

    廈門大學臺灣研究院經(jīng)濟研究所所長王華教授闡述了《“雙循環(huán)”格局下兩岸經(jīng)濟融合發(fā)展的動力建構(gòu)》。王華認為，兩岸經(jīng)濟融合發(fā)展論述提出至今，仍存較大提升空間。作為新時期應對國內(nèi)外環(huán)境變遷的重大戰(zhàn)略部署，要加強“雙循環(huán)”新發(fā)展格局與兩岸經(jīng)濟融合發(fā)展雙向互動研究，在十四五規(guī)劃期間加強規(guī)劃布局與引導。

    閩南師范大學兩岸一家親研究院副院長、教授吳鳳嬌分析全球價值鏈下兩岸生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分工地位與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)研究。研究發(fā)現(xiàn)，臺灣地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價值鏈位置指數(shù)和出口增值能力指數(shù)普遍高于大陸同類行業(yè)，相對大陸而言，具有更高的全球價值鏈分工地位。

    從兩岸生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的上下游關(guān)聯(lián)來看，大陸生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對臺灣地區(qū)同類行業(yè)偏向于上游依賴，而臺灣地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對大陸同類行業(yè)偏向于下游依賴。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應當作為未來兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點，服務(wù)貿(mào)易自由化有利于臺灣地區(qū)在兩岸服務(wù)貿(mào)易往來中發(fā)揮比較優(yōu)勢，獲取更多貿(mào)易利益。

    廈門大學臺灣研究所助理教授、兩岸青年研究中心副主任林子榮研究疫情背景下臺灣宏觀經(jīng)濟形勢及其影響因素。林子榮認為，總體而言，疫情背景下臺灣宏觀經(jīng)濟保持相對穩(wěn)定。研究認為，臺灣宏觀經(jīng)濟受疫情沖擊較小，更深層次的原因在于祖國大陸作為臺灣地區(qū)資訊電子產(chǎn)品最主要的目標市場及生產(chǎn)據(jù)點，在較短時間內(nèi)有效地控制住疫情，為臺灣地區(qū)電子產(chǎn)品、資訊與通信產(chǎn)品生產(chǎn)供應提供了有力保障。

    福建農(nóng)林大學公共管理學院鄭思寧教授在分析閩臺水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及影響因素基礎(chǔ)上，建議優(yōu)化福建水產(chǎn)品對臺出口結(jié)構(gòu)，加快水產(chǎn)品溯源制度、水產(chǎn)品檢驗檢疫制度以及水產(chǎn)品品牌的建設(shè)，構(gòu)建對臺水產(chǎn)品訂單對接機制；要進一步推動貿(mào)易便利化，鼓勵臺商到福建投資，尤其要強化閩臺水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和遠洋捕撈業(yè)合作，實現(xiàn)互利共贏是閩臺漁業(yè)合作深入發(fā)展的關(guān)鍵。

    北京聯(lián)合大學臺灣研究院助理研究員周小柯分析 “雙循環(huán)”格局演變及其對兩岸經(jīng)濟融合發(fā)展的影響。周小柯認為，在新格局下，未來深化兩岸經(jīng)濟融合，可以探討從優(yōu)化兩岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)、明確賦予臺資企業(yè)享有與大陸民營企業(yè)相同的待遇、推動出口加工型臺資企業(yè)加快提升產(chǎn)業(yè)國際分工地位等方面著手，爭取促進兩岸貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展，促進臺資企業(yè)加快融入大陸經(jīng)濟“內(nèi)循環(huán)”，同時在更高層次上參與大陸經(jīng)濟“外循環(huán)”。

    閩南師范大學兩岸一家親研究院執(zhí)行院長陳麗麗教授指出，應對新變局，探索兩岸融合發(fā)展新路，應融入大陸“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略?！笆奈濉逼陂g，應高度重視“雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略與深化兩岸融合發(fā)展關(guān)聯(lián)度”的制度供給創(chuàng)新，高度重視產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)健性發(fā)展研究，細化梳理區(qū)域內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈配置狀況，打造從“人口紅利”到“人才紅利”、從“單純資金項目引入路徑依賴”到“全產(chǎn)業(yè)鏈布局路徑創(chuàng)新”、從“條塊分隔分散發(fā)展”到“產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展”等諸多“上升發(fā)展”循環(huán)節(jié)，開創(chuàng)大陸主導下的深化兩岸融合發(fā)展新高地。

    第三、探討深化兩岸社會領(lǐng)域融合發(fā)展的內(nèi)涵與核心任務(wù)

    兩岸社會融合涉及兩岸民眾在生產(chǎn)、就業(yè)、求學、教育、市場、消費、居住、婚姻、醫(yī)療、養(yǎng)老、娛樂、社會管理、公共服務(wù)等諸多領(lǐng)域的全面整合與融合發(fā)展。其中兩岸青少年高質(zhì)量就學、兩岸青年細致入微的就業(yè)服務(wù)和輔導、創(chuàng)業(yè)孵化支持體系及其社會融入是核心和關(guān)鍵。

    福州外語外貿(mào)學院祝捷教授，研究“融合發(fā)展視域下臺灣青年大陸創(chuàng)業(yè)的問題與路徑”。祝捷指出，2019年是《告臺灣同胞書》發(fā)表 40 周年，海峽兩岸在經(jīng)貿(mào)、教育等多個領(lǐng)域的交流不斷深入發(fā)展，尤其東六省一市表現(xiàn)突出。然而新的調(diào)研結(jié)果表明，進入2020年以來，兩岸間關(guān)系因客觀原因日益趨冷。為此，應深入分析制約因素，擘畫臺青“登陸”創(chuàng)業(yè)可行性和具體路徑，以期推動兩岸青年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)深度融合，共同擎畫美好未來。

    廈門市臺灣學會副秘書長楊仁飛發(fā)文《依重民間社團交流，搭建新一輪兩岸經(jīng)濟社會融合的新平臺》。楊仁飛認為，兩岸融合是人與人、機構(gòu)對機構(gòu)、社會對社會的融合，是從相對疏遠的聯(lián)系到緊密的聯(lián)系與合作，再進階到心靈契合的命運共同體的漸進過程，是雙向融合的基本脈絡(luò)與特點。楊仁飛建議，調(diào)動兩岸民間力量的積極性，夯實交流內(nèi)容與合作機制，建立以村對村、里對里、宗族對宗族、宮廟對宮廟、團體對團體的聯(lián)絡(luò)、交流、合作渠道，編織導向明確的交流、合作網(wǎng)絡(luò)，努力在破解民進黨當局綁架臺灣基層民眾“反中抗中”與“抗拒統(tǒng)一”的工作上有突破性進展。

    第四、詮釋深化兩岸文化領(lǐng)域融合發(fā)展的戰(zhàn)略意義和創(chuàng)新思路

    解決臺灣問題，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，是我們黨和國家的三大歷史任務(wù)之一。臺海局勢，復雜嚴峻。蔡英文民進黨當局操弄臺灣政局，挾洋自重，不斷升級“臺獨”分裂活動。解決大問題須要有大戰(zhàn)略、大手筆、大思維。文化戰(zhàn)略是一個國家傳播發(fā)展自身文化軟實力的基本指導思想、目標和策略。黨的十九大報告強調(diào)要“推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進心靈契合”。2019年1月2日，習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上的重要講話，提出“實現(xiàn)同胞心靈契合，增進和平統(tǒng)一認同”等五項政策主張，強調(diào)“國家之魂，文以化之，文以鑄之”。系統(tǒng)分析兩岸關(guān)系的新形勢，理性應對新挑戰(zhàn)，以“文化戰(zhàn)略”，解兩岸之困，用中華“和合思想”填平海峽兩岸的“鴻溝”，凸顯涉臺戰(zhàn)略文化的親情與特質(zhì)，功在當代,利在千秋。

    華僑大學臺灣經(jīng)濟研究所所長林俊國教授以泉州為例，研究發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在閩臺交流與合作中的獨特作用。林俊國認為，文化交流是兩岸交流與合作的基礎(chǔ)，閩南文化大有可為，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在閩臺交流與合作居重要地位。林俊國建議整合閩臺文化資源、建設(shè)閩臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念、完善人才培養(yǎng)引進機制、發(fā)揮泉州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在閩臺交流與合作中的作用，促進閩臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流與合作。

    福建社會科學院副研究員黃艷平發(fā)文《新時期探索閩臺文化融合發(fā)展新路徑》，指出，新時期，落實中央的促進兩岸文化交流合作的各項政策措施和細則，先行先試，探索閩臺文化融合發(fā)展新路徑，努力實現(xiàn)兩岸共贏發(fā)展，對于推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進祖國和平統(tǒng)一意義重大。

    綜上，“兩岸融合發(fā)展研討組”專家學者為本次研討會提供了厚實的研究成果和精彩發(fā)言。無論是對十九大確定對臺大政方針的解讀，從宏觀視角對深化兩岸融合發(fā)展的戰(zhàn)略定位、落實路徑研析，還是從兩岸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、市場規(guī)模、貿(mào)易政策等細分研究，都傾注了專家學者們的深度的思考和家國情懷，研討組的研究成果和整個研究主基調(diào)，緊扣深化兩岸融合發(fā)展議題，圍繞十九屆五中全會公報關(guān)涉兩岸關(guān)系論述，為“推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一”提供了十分珍貴的研究成果，發(fā)表了極富啟迪意義的寶貴見解，意義深遠。

    據(jù)悉，此次研討會由中國人民大學書報資料中心、福建社會科學院聯(lián)合主辦，中共晉江市委宣傳部、《亞太經(jīng)濟》雜志社、福建社會科學院現(xiàn)代臺灣研究所、福建社會科學院亞太研究中心共同承辦。