邵宗海:蔡慰留、賴?yán)m(xù)辭，為啥？

作者 邵宗海

    “九合一選舉”在11月24日揭曉，民進(jìn)黨慘敗，對(duì)比國(guó)民黨贏得15個(gè)縣市，它在本次選舉只維持6個(gè)，因此在第一時(shí)間，蔡英文就宣鯽辭悼黨主席一職，以示負(fù)責(zé)。但是值得注意的，是賴清德早在蔡英文請(qǐng)辭之前，已在他自己臉書上貼文表示：他已向蔡英文口頭請(qǐng)辭。

     不過，蔡英文在民進(jìn)黨中央舉行記者會(huì)時(shí)，曾表示慰留賴清德。然后賴在11月26日上午親自在政院開記者會(huì)說，選舉是對(duì)施政的檢驗(yàn)，選舉結(jié)果，對(duì)施政不滿意，他已向蔡請(qǐng)辭。但25日與蔡英文討論后，他還是決定留下來繼續(xù)努力，一方面希望政務(wù)推動(dòng)不間斷，另外也希望穩(wěn)住政局。不過，賴雖暫表示留任，但仍留下他后續(xù)可能發(fā)展的痕跡，他在記者會(huì)中有提到：“行政院”會(huì)負(fù)起責(zé)任，滾動(dòng)檢討，短期內(nèi)完成公投后續(xù)法案，積極響應(yīng)人民期待，這表示最終他仍會(huì)辭去職務(wù)。

     因此，已經(jīng)接受慰留的賴清德，在剛好二個(gè)星期之后，就在12月7日再度表示：時(shí)間一到他就會(huì)堅(jiān)定離開，負(fù)起政治責(zé)任，不讓檢討流于空言。他特別強(qiáng)調(diào)說：也只有他離開，蔡英文才可能“大破大立”，新的局面才可能產(chǎn)生。有意思的是，蔡英文在前一日才在她的辦公室發(fā)表 “回廊談話”，特別說明“過去一年多，她與賴“院長(zhǎng)”是很緊密的工作伙伴，相信未來也是如此”。并且強(qiáng)調(diào)“這段期間，她與賴'院長(zhǎng)'很常見面及討論問題，也與臺(tái)灣社會(huì)有一定程度的對(duì)話。現(xiàn)階段檢討和反省是最重要的工作，這也是她與賴‘院長(zhǎng)’的共識(shí)”。怎么才一天的間隔，郄發(fā)生了那么對(duì)比差別的結(jié)果？

    而且，蔡英文12月6日的談話中，尚且點(diǎn)出：此次“九合一”選舉結(jié)束后，黨內(nèi)有很多人有不同的意見，對(duì)于敗選原因的檢討，大家也都很認(rèn)真的思考。雖有各種現(xiàn)象，但是民進(jìn)黨不曾改變的基本共識(shí)，就是在面臨困境時(shí)，“團(tuán)結(jié)是最重要的”，這一點(diǎn)她對(duì)民進(jìn)黨有信心。她也相信，在下一階段，會(huì)把隊(duì)伍重整起來，面對(duì)下一局的挑戰(zhàn)。而賴清德迥速的在蔡談話的第二天就提出“他就會(huì)堅(jiān)定離開，負(fù)起政治責(zé)任”，不就是反過來刷了蔡英文一個(gè)耳光？

     到底是什么原因?qū)е氯绱藢擂蔚慕Y(jié)局？如只讀賴清德的說法，會(huì)是一片“茫然”，完全搭不上軌。賴在記者會(huì)上說：去年9月他堅(jiān)定接任“行政院長(zhǎng)”，當(dāng)時(shí)執(zhí)政已出現(xiàn)問題，他愿協(xié)助解決這個(gè)難局，但很可惜，經(jīng)過一年努力并沒有成功。11月24日他堅(jiān)定地留下來穩(wěn)定政局，民進(jìn)黨已經(jīng)大敗，但不能敗不成軍，不能潰敗?；蛟S民進(jìn)黨“立委”許智杰一段話可以用來解讀，他說：本來賴在第一時(shí)間就負(fù)起政治責(zé)任請(qǐng)辭，但因?yàn)椴逃⑽南Ｍ粝聛矸€(wěn)定政局，他就擔(dān)起責(zé)任開始檢討工作，所以社會(huì)批評(píng)賴清德戀棧職務(wù)，對(duì)他也是委屈。

     但是，留給外界更多想象空間的，是賴清德臨走之前丟出的這句話：“堅(jiān)定的留下或堅(jiān)定離開，都不是為了個(gè)人，而是為成全大局；也只有他離開，'總統(tǒng)'才有可能大破大立，新的局面才有可能產(chǎn)生”。

     為什么是“他離開”，蔡英文才能“大破大立，新的局面才有可能產(chǎn)生”？這個(gè)說法讓作者突然想起賴清德在剛接“行政院長(zhǎng)”初期，曾經(jīng)提到他是“臺(tái)獨(dú)工作者”。對(duì)于他是一個(gè)具有完全"臺(tái)獨(dú)"本質(zhì)的政治人物，已不需任何懷疑。不過，臺(tái)灣年代電視在2018年4月9日晚播出蔡英文專訪內(nèi)容時(shí)，她曾做了委婉的表示：強(qiáng)調(diào)賴清德在兩岸政策上，“他還是支持我們的維持現(xiàn)狀，支持我們兩岸要維持穩(wěn)定”。可是蔡英文還是無奈的表示：她沒有特別跟賴清德談到這些問題，畢竟他是"行政院長(zhǎng)"，在很多事情上，他有他的看法，“他希望用什么方式來表達(dá)，總統(tǒng)就要給他一定的尊重”。

     所以，在緩和賴的“臺(tái)獨(dú)”主張與賴的實(shí)際表達(dá)之間，蔡英文沒有說清楚的應(yīng)該尚有很多的疑惑。在當(dāng)時(shí)，蔡英文或有她不便明說的顧慮，但是這種的言辭上的“緩和”，不但不會(huì)減輕賴清德的“臺(tái)獨(dú)”傾向，而且這種和稀泥的作法可能更進(jìn)一步激化了已夠冷凍的兩岸關(guān)系。

     根據(jù)目前的“憲法”規(guī)范，特別在“增修條文”修訂之后，“兩岸關(guān)系”的這一塊，一直是屬于臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的職權(quán)?！靶姓洪L(zhǎng)”不是不能提及，因?yàn)樵诳傎|(zhì)詢時(shí)他也無法逃避“立法委員”的質(zhì)詢，不過基本上他的論述或答詢，是不能“有別或超越”臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人在過去在重要文件或重大談話中曾說過的政策底線，譬如說，蔡英文從2016年5月就任至今，就從來沒有說過“我主張臺(tái)灣獨(dú)立”、或“我是臺(tái)獨(dú)工作者”的這類敏感的用詞，當(dāng)然也沒說過“兩岸是互不隸屬的兩個(gè)國(guó)家”之主張。

     可是蔡英文同時(shí)也表示，在賴清德個(gè)人意見及整個(gè)執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的兩岸基調(diào)之間，“基本上，還是以我們執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的這個(gè)兩岸基本態(tài)度跟基調(diào)為主”。而且，對(duì)于在兩岸政策上“維持現(xiàn)狀”、“維持穩(wěn)定”，賴清德都是贊同的。這樣的一種“緩和減獨(dú)”的說法，還是產(chǎn)生了幾個(gè)疑惑：第一、所謂執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的這個(gè)兩岸基本態(tài)度跟基調(diào)，到底是什么？執(zhí)政團(tuán)隊(duì)是否包括行政院長(zhǎng)？如是，請(qǐng)問賴清德曾經(jīng)在什么場(chǎng)合上，有說過在兩岸政策上他是贊同“維持現(xiàn)狀”？如果沒有，是否就是表示賴清德的“臺(tái)獨(dú)”，就是蔡英文“現(xiàn)狀”另一面說法，兩者只是用詞不同，但意涵幾乎一致？

     或許，這樣揣測(cè)“賴的‘離開’，蔡‘才有可能大破大立’，是往兩岸政策調(diào)整的方向邁進(jìn)”，不見得一定準(zhǔn)確。不過，再回憶臺(tái)灣陸委會(huì)副主委邱垂正在2017年9月7日在記者會(huì)上一番特別表態(tài)說法：“政府是一體的，自去年520以來兩岸政策是明確一貫而堅(jiān)定，不會(huì)因?yàn)樾姓F(tuán)隊(duì)人事變動(dòng)而有所改變，也不會(huì)有任何不一致的主張”。這雖說是例行記者會(huì)，但在時(shí)間上卻很湊巧，剛好是蔡英文發(fā)布賴清德接任林全“行政院長(zhǎng)”職務(wù)的當(dāng)天，而且所宣示的立場(chǎng)也是明確表明不會(huì)迎合賴清德傾獨(dú)的想法，針對(duì)性當(dāng)然十分強(qiáng)烈。因此，賴的“臺(tái)獨(dú)說”與蔡的“現(xiàn)狀論”是否一直不合，導(dǎo)致了兩人合作終于分手？（作者 邵宗海 澳門理工學(xué)院名譽(yù)教授）

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