新北市長選舉變局與國民黨面臨的可能政治風(fēng)險

作者 陳麗麗

    在目前臺灣22個縣市長選舉中，臺北市與新北市“雙北”選舉具有重要的政治指標(biāo)意義，顯得更為突出與重要。臺北市是白（柯）、藍（國）與綠（民）三大勢力的博弈，在柯連任有望的大勢格局之下，新北市選舉則更值得關(guān)注與觀察，輸贏對民進黨影響不是太大，但對國民黨影響則為重大，不僅關(guān)系到朱立倫與吳敦義的政治生命，而且攸關(guān)國民黨的興衰與未來發(fā)展。

    新北市是臺灣最大的“直轄市”，選民人數(shù)最多，人口超過400萬人，選民 300萬，是藍綠必爭之地。過去藍綠均曾長期執(zhí)政，在民主政治化之后的29年時間里，民進黨執(zhí)政16年，國民黨執(zhí)政13年，藍綠實力可謂不相上下，甚至已有“綠大于藍”的態(tài)勢。依據(jù)過去多次重要選舉與未來事件交易所及民調(diào)等推估，泛綠勢力占51.3%，泛藍占48.7%（臺灣《新新聞》，第1623期，第17頁）。在市議會，民進黨議員席次已超過國民黨，連續(xù)兩屆高居第一位；新北市“立委”席次也是“綠大于藍”（民進黨9席+時代力量黨1席，國民黨2席）。目前民調(diào)也顯示，侯、蘇各有領(lǐng)先。這種選民結(jié)構(gòu)與藍綠力量對比，并不利國民黨候選人的連任。

  在臺灣六大“直轄市”中，新北市是國民黨執(zhí)政的唯一“直轄市”，具有重要的政治指標(biāo)意義，國民黨又面臨輸不起的壓力，一旦失去新北市，可能將是國民黨走向進一步衰落的又一先兆，也將是臺灣政局的重大變化，甚至?xí)绊懙轿磥泶箨憣ε_政策調(diào)整。

   侯友誼是現(xiàn)任市長朱立倫多年培養(yǎng)的親信，一直在地方經(jīng)營，在警界具有一定實力，親民低調(diào)務(wù)實，加上蔡當(dāng)局執(zhí)政大環(huán)境不佳，具有一定的選舉優(yōu)勢。但侯也有許多弱點，沒有必勝把握。他長期在警界工作，社會結(jié)交廣泛，重大爭議事件多，特別是他在處理“319槍擊案”中的角色一直受到質(zhì)疑，加上未曾參加過任何重大選舉，缺乏選舉經(jīng)驗，均會影響選情。選戰(zhàn)一旦打開，民進黨會動用一切資源進行攻擊與抹黑。即使國民黨黨內(nèi)初選，黨內(nèi)同志金介壽在平面媒體刊登廣告大揭侯友宜“黑幕”與“問題”，對侯的形象傷害很大，也會成為未來綠營攻擊的重要把柄。

    特別是侯友宜長期游走藍綠之間，與綠營關(guān)系密切，在陳水扁臺北市長與臺灣領(lǐng)導(dǎo)人任內(nèi)均得到重用，一路被提拔，因此外界一直有侯“藍皮綠骨”之說，也不斷被民進黨有意操作。深藍選民會不會把票投給橫跨藍綠的侯友宜，沒有把握，存在很大的不確定性。

    民進黨在新北市（前臺北縣）曾執(zhí)政數(shù)十年，有較強的群眾基礎(chǔ)，綠營基本盤不少于藍營。日前蔡英文親自召見蘇貞昌，確定蘇代表民進黨參選新北市長，顯見蔡當(dāng)局對新北市選舉之重視。民進黨擁有龐大的政經(jīng)資源優(yōu)勢，又會選舉操作，這種優(yōu)勢不是國民黨所能相提并論的。當(dāng)然，蘇貞昌也有不少弱點與面臨的挑戰(zhàn)。一是年齡偏大，70多歲的老人重新投入選舉，不符合世代交替的時代游潮流，不易吸引中間青年選民支持。二是蘇曾為謀更高權(quán)位曾宣稱不會第三次參選縣長，如今食言重新投入選舉，盡管是臺灣政客的貫用技量，可找出諸多借口，但政治誠信受到質(zhì)疑。三是民進黨當(dāng)局規(guī)劃在新臺市瑞芳區(qū)興建深澳燃煤電廠，讓周邊民眾擔(dān)心未來北臺灣空氣污染問題，會不會像中臺灣一樣出現(xiàn)嚴(yán)重的空氣“紫爆”現(xiàn)象，已引起北部六縣市民眾反對，這讓蘇貞昌陷入兩難，即是配合蔡當(dāng)局電力政策還是切割反對面臨艱難選擇。深澳電廠興建一事，很可能成為影響新北市選情的最大變數(shù)，也將是侯陣營的主打牌之一。

    盡管如此，臺灣地方選舉變數(shù)眾多，經(jīng)常有意想不到的現(xiàn)象與結(jié)果。在上屆新北市市長選舉中，朱立倫爭取連任，民進黨臨時讓游錫堃參選，原本游并不被看好，不料選舉結(jié)果令人大感意外，游差點翻盤，僅少國民黨政治新星朱立倫三萬余票，嚇出國民黨一身冷汗。這一事件告訴我們，臺灣地方選舉變數(shù)很多，在實力相差不大的情況下，不到最后關(guān)頭，勝否難料。因此，不論理論上，還是實力對比上，侯友宜沒有太大優(yōu)勢或只有些許優(yōu)勢，沒有民進黨在高雄市、臺南市等那樣必贏的把握，這就增加了選舉結(jié)果的重大變數(shù)，國民黨有贏的機會，也有輸?shù)目赡堋?/span>

    如果國民黨贏了新北市選舉，可穩(wěn)定國民黨軍心，對朱、吳均是好事，不會有太大的政治變局。如果國民黨輸了新北市選舉，又拿不下臺中市或桃園市的“直轄市”選舉，等于國民黨失去了所有“直轄市”執(zhí)政權(quán)，國民黨即使多贏了幾個其他縣市，也彌補了失去新北市的重大損失與挫折，國民黨可能變?yōu)橐粋€“鄉(xiāng)村政黨”或地方性政黨，執(zhí)政縣市人口可能只剩下300多萬，將進一步加速國民黨的衰落，未來可能會有越來越多的地方政治勢力倒向民進黨，未來國民黨重新再起將變得越來越困難。同時，若國民黨不能保住新北市，也將會對吳敦義、朱立倫的政治發(fā)展帶來重大沖擊。吳敦義可能因敗選被迫下臺負責(zé)，加上年齡偏大，可能從此淡出政壇，即使不淡出政壇，其在黨內(nèi)的影響力將大大下降；朱立倫在繼2016年“大選”重挫之后如今接班人侯選舉再敗，2020年爭取大位的機會顯著下降。

    在此困局之下，國民黨權(quán)力結(jié)構(gòu)必將重組，卻實在看不出更有影響力、更有實力的政治新星的出現(xiàn)，未來國民黨的發(fā)展更讓人擔(dān)憂。特別是，如果國民黨失去新北市，又在其他縣市選舉沒有新的進展，地方縣市執(zhí)政“全面綠化”，大陸對臺工作也面臨新的挑戰(zhàn)，對臺政策可能出現(xiàn)新的調(diào)整，以適應(yīng)變化了的島內(nèi)新政局、新形勢。（作者 陳麗麗 福建省高校特色新型智庫閩南師范大學(xué)兩岸一家親研究院執(zhí)行院長、首席專家、教授）

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