【華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合報(bào)道】臺(tái)軍志愿役人力不足,賴清德日前宣布加薪、最多每月一萬兩千元(新臺(tái)幣,下同),此舉讓不少基層士官兵開心,卻可能造成“長官薪水比下屬少”與“晉升等于減薪”怪象。有專家指出,制度可能導(dǎo)致尉級軍官故意不升官;身為部隊(duì)中堅(jiān)的校官或參謀,更充滿相對剝削感。
據(jù)臺(tái)灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”報(bào)道,此波加薪重點(diǎn)在“戰(zhàn)斗部隊(duì)加給”,臺(tái)防務(wù)主管部門認(rèn)定為戰(zhàn)斗部隊(duì)的連級單位,每月由五千增為一萬兩千元;戰(zhàn)斗部隊(duì)營部連或戰(zhàn)斗支援單位,由三千增為七千元。志愿役官兵皆有的“志愿役勤務(wù)加給”僅加五千元,中、上校減為四千元,將軍三千元。
新政策在軍中引發(fā)熱烈討論,有人警告將出現(xiàn)中尉不愿升上尉情況。中尉只能擔(dān)任排長或副連長,兩者都有戰(zhàn)斗部隊(duì)加給與主官加給,總額超過一萬六千元;升上尉可能調(diào)任營部、旅部參謀,兩項(xiàng)加給將同時(shí)失去,扣掉晉階本俸增幅,等于減薪一萬兩千余元。
官員指出,臺(tái)軍參謀工作負(fù)荷重,未來上尉作戰(zhàn)官薪水不但可能低于中尉排長,甚至與上士作戰(zhàn)士接近,因后者職缺掛在營部連,可領(lǐng)第二級加給。現(xiàn)已有中尉利用體測未過等方式抗拒晉升,未來恐怕更多。
曾任“陸軍副司令”的前民意代表吳斯懷說,軍隊(duì)是強(qiáng)調(diào)階級的科層體系,多數(shù)狀況應(yīng)給高階者較優(yōu)待遇,以利領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)御;實(shí)務(wù)來說,作戰(zhàn)官或后勤官重要性與辛苦度,絕不下同階級連長,重視基層與戰(zhàn)斗部隊(duì)沒錯(cuò),但不該以“營/連”為界一刀切。
淡江國際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所兼任助理教授揭仲說,所有作戰(zhàn)單位志愿役,不論兵科、官階與職務(wù),給予相同金額,就能解決上述副作用;未來作戰(zhàn)會(huì)朝模塊化方向調(diào)整,依任務(wù)性質(zhì)從各兵種抽調(diào)人員裝備,編成特遣隊(duì)或戰(zhàn)斗群,在此趨勢之下,所謂一、二類的分法已無意義。
揭仲指出,當(dāng)初訂出這種有瑕疵規(guī)定,主因是預(yù)算不足;如今臺(tái)當(dāng)局承諾防務(wù)支出達(dá)GDP3%,代表明年預(yù)算將比今年增加近一千六百億元,足以因應(yīng)調(diào)整制度所需。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》發(fā)表評論文章表示,從臺(tái)軍各部隊(duì)普遍面臨編現(xiàn)比低落,可知目前志愿役官兵待遇問題,不僅是只存在部分單位的“患不均”,而是整體水平低迷的“患寡”。戰(zhàn)斗部隊(duì)加給的發(fā)放對象,應(yīng)包括所有戰(zhàn)斗部隊(duì)人員,不能再以“營/連”一刀切;官兵普享的志愿役勤務(wù)加給,更需要“有感”調(diào)幅。
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