美國特朗普政府已于28日正式通知國會(huì),裁撤美國國際開發(fā)署(USAID)幾乎所有剩余職位,擬正式關(guān)閉該機(jī)構(gòu)。特朗普政府要求該機(jī)構(gòu)員工選擇在7月或9月離職。國際開發(fā)署在全球的各個(gè)辦事處也將被關(guān)閉,其職能將并入美國國務(wù)院。特朗普周五聲稱,美國將向緬甸大地震提供援助,但在當(dāng)局大幅削減援助和人員的情況下,美國的應(yīng)變和協(xié)調(diào)能力遭到外界強(qiáng)烈質(zhì)疑。
【大公報(bào)訊】特朗普1月20日上臺(tái)后簽署行政令,要求所有對(duì)外援助暫停90天。馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的政府效率部(DOGE)對(duì)美國國際開發(fā)署進(jìn)行第一輪大裁員, 美國國務(wù)卿魯比奧隨后宣布兼任國際開發(fā)署代理署長,由國務(wù)院接管USAID。
魯比奧周五在美國國務(wù)院網(wǎng)站發(fā)布聲明稱,美國國務(wù)院和國際開發(fā)署已將裁員安排正式通知國會(huì),關(guān)閉該署在全球各地的代表署,并于今年7月1日前將該署的剩余職能并入國務(wù)院。魯比奧還在聲明中稱:“不幸的是,USAID很久以前就已經(jīng)偏離了最初使命。結(jié)果,收益太少,成本太高?!?/p>
成立逾60年的美國國際開發(fā)署是全球最大的單一援外機(jī)構(gòu),年度預(yù)算約428億美元,援助國家及地區(qū)超過120個(gè)。該機(jī)構(gòu)擁有逾萬職員,當(dāng)中三分之二在美國境外工作。截至3月21日,經(jīng)過DOGE的首輪大裁員后,美國國際開發(fā)署目前只剩下869名在職工作人員,3848人處于行政休假狀態(tài)。大約1600名員工此前被告知,他們將在2月下旬被解雇,離職日期為2025年4月24日至5月26日。
根據(jù)新通知,美國國際開發(fā)署所有非法定職位都將被取消,全球各地的機(jī)構(gòu)人員將很快收到電子郵件形式的解雇通知,最終離職日期為7月1日或9月2日。郵件稱,被解雇的該署員工有機(jī)會(huì)重新被國務(wù)院聘用。
逾八成對(duì)外援助被削減
作為美國聯(lián)邦政府內(nèi)部主要的對(duì)外援助機(jī)構(gòu),美國國際開發(fā)署大規(guī)模裁員和削減援助,使世界各地的人道援助主義工作陷入混亂。魯比奧接管后,美國國際開發(fā)署逾八成對(duì)外援助合同已被取消。最新的裁員通知是在緬甸遭遇7.9級(jí)強(qiáng)烈地震當(dāng)天發(fā)出的,而美國國際開發(fā)署過去在協(xié)調(diào)救災(zāi)工作上扮演重要角色。
特朗普周五當(dāng)天被問及緬甸地震時(shí)表示,他已與緬方官員進(jìn)行過討論,美國將提供援助。美國國務(wù)院發(fā)言人布魯斯也表示,“美國國際開發(fā)署一直擁有一支災(zāi)難應(yīng)對(duì)專家團(tuán)隊(duì),會(huì)在災(zāi)后提供即時(shí)援助。盡管預(yù)算削減,我們履行這些職責(zé)的能力并未受到影響?!甭吠干鐖?bào)道,地震波及泰國,美方擬考慮續(xù)派美國國際開發(fā)署隊(duì)伍至泰國當(dāng)?shù)貐f(xié)助。
前官員:最后團(tuán)隊(duì)也沒有了
不過,人道援助專家不認(rèn)可這種說法。前美國國際開發(fā)署官員、現(xiàn)任國際難民組織主席科寧迪克在X上寫道:“今天緬甸發(fā)生了一場巨大而致命的地震。與此同時(shí),魯比奧和馬斯克今天就在(向USAID)開火!”他形容,這次裁員使得“對(duì)緬甸地震進(jìn)行響應(yīng)的國際開發(fā)署最后一點(diǎn)殘余力量”也蕩然無存,是“對(duì)美國幾十年來的世界領(lǐng)導(dǎo)地位的徹底放棄”。
前美國國際開發(fā)署高級(jí)官員查爾斯表示,該機(jī)構(gòu)目前處于“一片混亂”,大規(guī)模的人員和資金削減,“破壞”了該機(jī)構(gòu)向泰國和緬甸派遣救災(zāi)小組的能力。她說,“我們很快就會(huì)看到中國的隊(duì)伍出現(xiàn),也可能是土耳其、俄羅斯、印度的隊(duì)伍,去支持那些現(xiàn)在受苦的人,但美國不會(huì)在那里?!辈闋査惯€表示,盡管該機(jī)構(gòu)與民間搜救隊(duì)的合同被保留,但將搜救隊(duì)、搜救犬和重型設(shè)備運(yùn)送到災(zāi)區(qū)的運(yùn)輸合同已被削減資金,實(shí)在捉襟見肘。
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